国有企业期间费用预算管理问题的探析

【摘要】期间费用是企业经营过程中产生的费用，是企业经营效率的重要体现，其有着非常明显的特点，期间费用预算是实现期间费用控制的有效方式，但是目前我国国有企业期间费用预算还不够完善，需要从预算的制度建立、预算的科学性和执行等方面进行改善。

【关键词】期间费用预算；国有企业

期间费用是的概念是随着市场经济的发展而产生的，由于西方国家在市场经济方面发展较早，而且发展较为成熟，因此西方研究学者很早就对期间费用预算问题进行研究。西方学者普遍认为，期间费用在支出形式上非常的频繁，在支出项目种类上种类繁多，因此一些不合理的低效率的支出也存在于期间费用中。因此企业能够制定强制有力的期间费用预算并且严格按照其实施对于企业的高效率发展是非常重要的。在我国由于市场经济起步的时间较晚，因此对于期间费用的研究也就相对较晚，在引进西方研究的同时，也是由于我国国有企业的期间费用这块蛋糕太大，问题太多，才引起了管理者和学姐的高度重视，开始逐渐对期间费用进行研究。

一、期间费用的概念

期间费用是企业为了维持发展而产生的各项活动中的费用，与其他的费用不同，这些费用与企业正常的营业期间是正常联系的，因此这些费用形式就不能正常的计入产品的生产成本或者提供劳务的成本中，通常的做法就是直接与企业的档期营业收入进行抵消，常见的期间费用有财务费用、管理费用、销售费用等。期间费用是企业正常经营中所产生的，是企业经营成本的直接货币体现，因此期间费用有着明显的特点：

首先是期间费用涉及到的部门和人员非常广。这里我们用一个常见的事例来进行区分，企业向银行进行融资借款是对于企业而言是非常常见的情形，银行贷款产生的利息归集为财务费用，但是这种费用就很难归到哪一个部门或者哪个个人，从会计年度来看，气跨越了整个会计年度。

其次是期间费用的种类繁多，期间费用从一级构成上分析，主要是销售费用、管理费用和财务费用，但是如果将这些费用进行二级或者三级划分，气种类繁复的程度就会超乎预判，所有的相关费用都是由一些极小的费用汇集而成，种类繁多。

再次是期间费用与企业业务目标具有不一致性且具有刚性需求，提高费用与管理目标，就不得不比较费用与成本之间的关系。成本的概念是相对于业务成果而言的，企业成本的付出意味着会有等值或者不等值的等价物的出现，而费用的支出就没有预期的等价物的出现，可能不能带来收益。但是同时这种消耗又不能直接消除，因为企业经营过程中的支出是不可避免的，比如在销售过程中，没有相关的费用支出，就不可能实现销售过程。

二、期间费用的分类

期间费用的分类是实现企业期间费用预算的基础性工作，没有期间费用的分类就不可能根据不同的期间费用的形式和种类对其进行归集，也就不可能进行有效的预算。一般期间费用可以按照以下两种类别来进行区分。

一是有着直接约束性的期间费用，这种期间费用企业不可能进行回避，也就是企业运转的必须费用。比如企业固定资产的折旧、企业员工的社保和保险费用、国家规定的相关税费等。

二是具有一定自主决定权的期间费用，这种费用形式是企业在经营过程中自助决策所产生的，是企业日常经营活动中产生的费用，这些费用更企业的经营成果没有直接的明显的关系。这种费用形式包括了广告费、办公费用、招待费用等等。虽然这些费用企业有着自主决定权，但是其产生也是不能回避的。

三、目前我国国有企业期间费用管理现状

目前我国国有企业的期间费用管理预算尚处在起步阶段，存在着很多的问题和漏洞，如果要实现我国国有企业走出去大发展的战略预期，就必须对期间费用的预算管理进行规范，目前问题主要体现在以下几种形式。

（一）部门决策包办

所谓的部门报告决策就是将整个企业的期间费用预算交由单一的部门来进行，这种部门通常是企业的财务部门，将期间费用的预算交由单一的财务部门来进行，这种预算的制定过程很难讲是科学的，同时这种预算的结果就是预算费用计划很难得到其他部门的支持，同时在实施过程中，也不可能严格执行。

（二）期间费用预算完全脱离了企业实际

期间费用的预算是在对未来企业发展的预判基础上进行的对于未来费用支出的预判，这种预判需要在总结过去的费用情况期间预算经验，但是更重要的是要结合未来企业的发展需求而制定。但是目前从国有企业的实践经验来看，更多的是在对过去经验的总结，这种总结具有非常强的主观性，同时也有着明显的实效性，不可能适应所有的发展需要。

（三）期间费用预算执行困难

期间费用的预算是实现期间费用管理的重要方式，但是预算制定的结果就是要求实施，只有在制定的基础上非常扎实的实施，期间费用预算才有实际意义。目前从国有企业的期间费用管理来看，实施起来并没有很好的保障。首先是国有企业的管理者不能够从自身做起重视期间费用预算；其次是期间费用预算缺乏有效的监督。

四、如何改进国企期间费用预算过程

（一）在制度上规范

任何一项管理过程的有效实施除了需要管理者的支持外，都需要规范的制度进行保障，没有制度保障的管理过程将是有风险的。因此国有企业的期间费用预算需要制定详细的有效的制度规范。至少需要对预算的组织机构进行规范，对预算的部门进行规范，同时对监督预算管理的机构进行要求。并制定详细的期间费用预算计划，每年按照期间费用的预算制定计划来对期间费用预算情况进行汇总统计。

（二）企业和市场结合制定费用预算

当前企业的期间费用预算都是按照企业的经营经验来制定的，这种制定方式不能很好的体现企业未来对于资金的需要，也不能实际的反应企业经营活动中实际的资金需求，至少是不符合市场实际价格的。因此需要结合市场的要素情况进行综合制定。

（三）强化期间费用管理

由预算计划还得有执行，对于预算计划的执行时预算成败的关键。在执行过程中，企业的管理者应该首先从自身做起，尊重预算计划；在此基础上严格进行计划的实施，尤其是按照考核要求进行规范实施。

参考文献：

[1]吴锡江.企业期间费用管理的探讨.中国集体经济，2012（03）

[2]李维新.论企业期间费用预算控制.中国外贸，2013（09）

作者简介：

张浩（1993-），男，汉族，四川成都人，西安邮电大学经济与管理学院，研究方向：財务与会计实务。