穆合甫力·卡斯木
【摘要】我国是一个农业大国,水利是农业的基础和命脉。我国的水资源分布很不均衡,水利工程的建设就成了农业发展的必然选择。河道的治理是小型农田水利工程的基础,是一个十分重要的工程。但是,在我国目前的河道治理中还存在着很多问题,严重制约着小型农田水利工程的发展。本文对小型农田水利工程中河道的治理存在的问题进行分析,从而提出小型农田水利工程中河道的治理的相应对策。
【关键词】小型农田水利;河道治理;对策
引言
小型农田水利工程是农村的耕种和居民生活用水的重要保障,其建设内容主要包括小型水库、小型渠道、引水工程等。而河道作为水资源的来源,其治理情况关系小型水利工程的发展,目前河道治理中存在的诸多问题严重制约着小型水利工程的施工进度和质量,本文对小型农田水利工程中河道的治理存在的问题进行分析,从而提出小型农田水利工程中河道的治理的相应对策。
1、小型农田水利工程中河道治理中存在的问题
1.1 河道的保护意识薄弱。国家在大型水利工程建设的管理方面比较重视,而忽略了农村河道的管理方面,对于农村河道的管理意识相对比较薄弱。在大部分的农村,由于管理上相对薄弱,加上农村的群众对于河道的保护意识不强,造成河道成了人們生活排污和丢弃垃圾的地方,甚至有的地方的人民群众,把河道当成自家的,对于河道肆意破坏。这些都是对于河道保护的认识不足而导致的。
1.2 资金的投入不足。任何工程的进行都离不开资金的支持,没有资金的支持就不要谈什么河道的管理。目前,国家在大型水利建设方面投入了大量的资金,而在农村河道和小型农田水利的建设和管理上投入的资金明显不足,由于缺少资金,很多地方的农田水利和河道都没有达到很好的运转。另外,由于河道的所有权的归属问题,以及两岸和上、下游的经济水平有差异,造成河道和小型农田水利的资金很难得到落实。这些资金不足的问题都严重的阻碍了小型农田水利和河道治理的发展。
1.3 河道的水污染严重。随着经济的不断发展,我国的城镇化发展也在不断的推进,城镇化的发展不断向城市周围扩张,很多河道都成了城中河,城市的人口众多,给河道的治理带来了巨大的压力。由于各种工业污水和生活污水没有经过很好的净化就直接排入河道中,经过长时间的积累,使河道的水污染越来越严重。目前,多数农村的河道水质都受到了不同程度的污染,加上河道管理不善,使河道的水严重的变质,甚至造成河道断流的现象出现。
1.4 主体不明确。河道分为自然形成和人工兴建两种,在河道的治理和维护上,很多地方都没有明确的主体部门进行管理,使河道的治理和管理处于一种放羊的状态,没有明确的职责规定,各个水利部门都推来推去,造成河道常年都得不到有效的管理和清洁,有的甚至连管都不管,即使是有部门在上面的检查时管理一下,也只是做做样子,根源问题还是没有得到解决。加上河道两岸、上下游的职责管理和管理范围都很难分得清楚,使得有关部门都不愿意去管理这些事情。这些都对河道的管理和清洁造成了严重的影响。
2、小型农田水利工程中河道的治理的对策
2.1 加大宣传力度。国家相关部门要对河道的治理给予足够的重视,提高对河道管理的重要性的认识,不断落实河道管理相关的各种优惠政策,对于河道管理方面的知识、河道的相关法规等进行多种形式的宣传,如广播、电视、网上、报纸等媒介,不断提高人们对于河道保护的意识,认识到河道管理的重要性,也认识到河道的正常运行给人们自身的生活等可以带来积极的影响,提高河道两岸居民的责任感,让人人都知道河道管理的重要性,自觉的加入到河道管理的大队伍中来,共同为河道的治理工作而努力。
2.2 加大资金的投入,不断完善河道的管理队伍。国家相关水利部门要明确河道治理的职责所在和归属问题,加大对河道治理的资金投入,确保河道的治理符合国家相关的标准和要求,同时也要积极宣传,扩大资金的来源渠道,让河道的治理更加顺利的完成。另外,还要不断完善河道的管理队伍,有关部门要对管理队伍进行河道先进管理知识的培训,不断提高管理队伍的管理水平,同时也要积极的引进人才,不断扩大管理队伍,确保河道的管理能够与时代一起进步,把河道管理带上一个新的台阶。
2.3 加大河道的治理力度。相关河道主管部门要明确好每个人在责任,在每个河段都要派专门部门和专人进行管理,这样就能激发相关部门的和工作人员的积极性。不断加大对于河道两岸的绿化、生态环境建设,同时要加大保护河岸的力度。在实际的护岸管理中,我们要根据河岸的地理位置、经济发展等实际情况来设计合理的护岸方案,保证河岸的清洁和稳固,对于防止水土流失、生态建设、人们的生活需求等也有着积极的作用。同时结合河道整治和修建农田水利工程建设,科学合理进行河道的
疏浚,解决淤积严重、排灌不畅、调蓄能力弱化、水质较差等实际问题,确保农田水利工程建设的顺利进行。
2.4 建立完善的河道治理机制。只有建立完善的河道治理机制,才能确保在进行河道管理时有理可依,才能让河道管理有条有理的进行。相关主管部门要从河道清理、河道保洁、河岸施工等方面建立一套完善的河道管理机制,形成长期有效的管理制度,制约管理人员的行为。在进行日常的河道管理时,一定要严格按照管理制度办事,明确每个人的职责所在,把河道的管理工作做好来,不断促进农田水利工程建设的发展。
3、结语
综上所述,河道的治理影响到小型农田水利工程建设的顺利进行,我们要在实际的河道治理过程中,根据河道治理中存在的问题,做好河道管理的宣传,提高上级和人们的意识;加大河道的管理力度;加大资金的投入,不断完善管理队伍的建设;最好要建立完善的河道治理机制。只有这样才能解决河道治理中的问题,促进小型农田水利工程的建设,提高农民的生活水平。
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