新时期足球产业的发展前景及政策建议

张堃

[摘 要]足球产业已经成为一种新兴的经济产业，同时在现代经济生活中占据的比重逐步提高。从1992年开始改革至今，我国足球产业市场经济框架大致形成，但依然存在众多问题。基于足球产业的分析，联合国内外足球产业的发展状况，融合我国足球产业发展的基础，确定中国足球产业发展所存在的问题，哪些问题会影响中国足球产业发展，文章旨在为国内足球产业大力发展提供建议和意见。

[关键词]足球产业；市场化；核心竞争力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.35.110

1 足球产业发展概述及特点

足球产业是现代市场经济发展到一定程度的必然产物，是人民群众对足球运动的需要，这种需要发展到一定的规模和层次以后就自然形成一种产业。足球产业主要是围绕足球运动所进行的经济活动，以盈利为目的，其中包括：①自身产业；②相关产业，如足球服装、器材和场地等；③外延产业，如旅游、交通和餐饮等。

2 足球产业发展前景

目前，中国足球项目受到广泛关注，价值目标与理想状态存在明显差距，差距主要体现在：广大人民群众的高度关注足球项目，但足球项目的公信力不高，两者之间矛盾突出；足球成为中国竞技体育的短板；足球产业发展滞后，市场化的职业足球过度强调足球以利益为上，市场化导致公益性缺失，普及不够；休闲选择足球的比例相对下降，业余足球无序发展状态得不到有效管理；足球现状与中国文化软实力不匹配，足球文化的工具性作用发掘不够，并且没有与中国传统文化有效融合，也没有形成具有中国特色的足球文化；足球教育价值被忽视，只当做赚钱方式，足球人才培养的渠道被阻塞。

（1）足球框架已形成。中国足球产业的市场早已存在，足球产业整体框架基本成型，形成初具规模的职业联赛和足协杯比赛、形成所有权多样化的职业俱乐部、形成完整的教练员和运动员市场、形成相对稳定的广告和赞助群体、形成稳步发展的电视转播市场、足球用品和标识产品市场渐渐扩大，等等。我国足球产业处在改革和转轨期，产业中计划和市场同时并存，俱乐部产权归属复杂多样，足球产业经营管理混乱，足球相关法规、政策不健全，已有的相关规定实施不彻底，这些都影响了足球产业的发展。

（2）产业结构待完善。目前足球产业有序发展结构还不完善，不完善主要表现在足球产业发展还不够大，没有在整个足球领域形成支柱优势。今后相当长的时期内，我国足球产业的支柱产业是足球本身，定位应该是职业联赛、业余俱乐部和足球产业无形资产开发经营。我国足球产业的三大支柱产业的定位是由客观情况决定的，这个客观情况使足球产业具有巨大市场潜力。但是三大产业规模很有限，目前的市场运作也不规范。足球产业结构还存在一定的缺陷，缺陷表现在市场内容有待进一步提高，如足球劳务市场的参与者不多，足球培训市场规模不大，虽然也存在一些交换交易，但并未形成真正意义上的足球劳务市场，即便是少有的一些市场行为也不能作为成例，运动员转会也不规范。

3 目前存在问题

（1）无形资产开发不足。足球产业开发中无形资产的利用不够，无形资产的潜能没有被充分发挥。在目前的足球产业中已经比较注意有形资产的利用，比如球场的利用，而对无形资产的利用不够。我国足球产业的经营还不完善，忽视无形产品的开发。在我国目前的足球产业中，男子足球职业联赛位于突出的地位，其他两种产业的发展大大落后。毋庸置疑，两种产业的市场潜力仍然是十分巨大的。另外，足球运动对场地器材的相对要求简单，足球的组织形式也相对灵活，对人们的锻炼、交流价值不可估量。更重要的是，通过足球运动，可以提高人们对足球运动的理解、人们欣赏足球的能力也会随之提高，提高足球兴趣，在不知不觉中扩大了足球的市场规模。

（2）市场化不足。中国足球职业化已经有了一定的时间，职业俱乐部前期，费用以前主要是财政拨款。经营者缺乏经营经验，导致市场化运作水平不高，在职业联赛初期，盈利的俱乐部寥寥无几、甚至是亏本买卖，足球产业的回报并不丰厚。在这种情况下，很多俱乐部仍然在这个市场中投入巨大，通过各种形式进入足球市场。其原因是想要形成市场效应、规模效应，参与者主要还是大多数企业，企业看中的是足球产业所带来的附加效益，相应于市场的疲软，国家还给予一系列优惠政策。目前的足球产业市场不规范，相关的法制法规不健全，足球从业人员素质偏低，俱乐部的管理水平和措施严重滞后。

（3）产权不清晰。相对于其他改革，我国足球体制尚处于改革初期，在对产业的认识上存在不足，新体制的诞生需要一定时间。并没有明确产权关系。随着足球产业的发展，新体制必将发挥作用，因产权关系不清会产生许多矛盾，这些矛盾逐渐成为焦点。产权关系不明确，管理就无法实施。权力和利益上的冲突，也会阻碍足球产业的发展。

（4）核心竞争力差。一些足球俱乐部不仅存在资金短缺，在资金的运用上还不够合理和理性。在引进球员、奖金等方面的支出比重过高。足球俱乐部的经营是一个专业性非常高的问题，投资不足，资金运用不符合市场，影响俱乐部的健康发展。有的俱乐部在基础设施和场地建设投入很多，这保证比赛场地设施能够进行高水平比赛，然而在后备人才培养上，却捉襟见肘。资金使用不合理有许多因素，专业知识欠缺，不懂经营管理都会是致命的，最深层的原因是俱乐部未形成良好的经营机制，核心竞争力有限。

4 足球发展建议

（1）开发无形资产。职业俱乐部主要的营销内容是围绕市场进行的。积极开发无形资产，满足人们的精神需求是重要内容。职业足球要想取得发展，不仅要有实物商品，还要发展无形资产。俱乐部冠名、电视转播、球员肖像权的开发及商标使用均是无形资产。无形资产的开发，关系重大，一定要切实重视，积极行动，两条腿走路。

（2）大力加强市场化。俱乐部要想发展，必须要在市场条件下摸爬滚打。割断俱乐部对政府的依赖，形成独立的经济结构，有助于加强市场化，有助于俱乐部自我建设。通过自行经营积累、市场筹措，用市场化的形式运作俱乐部的资金。最大限度降低球员对政府的依赖，一切靠球员的场上表现说话，靠自己的实力说话，向市场看齐，向市场要发展，向市场要资金，加快足球产业市场化势在必行。

（3）明晰产权。俱乐部的管理者一定要是俱乐部的拥有者，这在目前的情况下很少。产权清晰是保护投资者利益的内在要求。谁投资、谁开发、谁受益，是必须要明确的。理顺俱乐部的产权关系，有助于产权关系由模糊走向清晰。要使俱乐部真正走上市场，必须明确俱乐部法人财产权。产权明晰，产业主体自主经营、自负盈亏。

（4）提高核心竞争力。足球产业的根本是职业联赛。职业联赛的运营完善，良好运营，势必带来强大的影响力和关注度。所以，解决目前问题的关键就是要提高职业联赛的质量。做到公平、激烈、精彩，联赛必然会焕发出无穷的活力。此外，加大对国际比赛的认识，提高球队实力，切实提高国际比赛的成绩，也是提高外界对足球产业认识的关键。

5 结 论

综上所述，足球产业的发展是建立在俱乐部发展的前提上，足球产业在一定程度上影响着城市的经济发展，足球产业的良好发展必将繁荣市场经济。加强自身能力建设，努力提高足球管理水平，维护足球产业的良好形象，任重而道远。加快足球改革的步伐，紧紧抓住有利时机，实现足球产业的良性快速发展。以上是笔者的粗浅之见，由于笔者的知识水平及文字组织能力所限，文中如有不当之处还望相关专业人士批评指正。

参考文献：

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