台湾大法官人选被批太“台独”

本报驻台北特约记者　陈雯萱

蔡英文提名的7名大法官，其中5人亲绿立场明显，3人明确主张“两国论”。其中一名大法官被提名人在“立法院”明确拒绝唱“国歌”，声称“人不能违背良心”，并毫不掩饰“两国论”立场。国民党“立法院”党团质疑蔡英文任命这些“台独”大法官，是想通过“解释宪法”来“变相制宪”，进而偷渡“两国论”。

蔡英文8月撤回此前提名的“司法院正副院长”人选谢文定和林锦芳，这两人因政治色彩偏蓝遭到深绿阵营强烈反对。台“总统府”9月1日公布包括“司法院正副院长”在内的7名大法官被提名人。其中，被提名“司法院正副院长”的是许宗力（台湾大学科际整合法律学研究所教授）和蔡烱炖（现为“最高法院”法官），5名大法官被提名人分别是前政务委员许志雄、台大法律系教授黄昭元、“司法院”副秘书长张琼文、人权律师黄瑞明、台大法学院院长詹森林。

据台湾《中国时报》18日报道，台“立法院”17日审查大法官被提名人资格，其中，“独派”色彩浓厚的许志雄被“立委”多次问及两岸敏感议题，许志雄不掩饰其“两国论”主张，声称自己理念一贯。国民党“立委”林德福问许志雄唱不唱“国歌”，许志雄回答：“人不能违背良心，国歌第一句话是三民主义，三民主义的问题很多。”林德福接着质问许志雄是否不认同“中华民国”，许志雄回答说：“在台湾这个国家叫‘中华民国，你说它存在，它确实存在，但是联合国宪章的‘中华民国现在是中华人民共和国。”

许志雄回答国民党“立委”柯志恩时宣称：“台湾是主权独立国家，中华人民共和国也是一个国家，两边都是个国家，未来台湾走向如何，要尊重全台湾2300万人民的决定。”国民党“立委”林德福问许志雄是不是“两国论”的坚信者，许志雄说，他是大法官被提名人，不适合表达意见，未来大法官也不会处理“制宪正名”的问题。

台湾《旺报》报道称，“立法院”近日审查“司法院”大法官被提名人同意权案，多名大法官被提名人都在过去著作及言论中表达“台独”立场。日前，“司法院长”被提名人许宗力在回答“立委”询问两岸关系时曾说，他的主张就是“特殊国与国关系”，类似过去西德与东德的关系，这是他对“宪法”的诠释，他从未用过“两国论”；而且他认为“中华民国的主权并不包含中华人民共和国”。

台湾实行“五权分立”政治体制，设“行政院”“立法院”“司法院”“考试院”“监察院”。其中“司法院”为“最高司法机关”，设大法官15人，负责解释“宪法”、统一解释“法律”及命令。《旺报》称，作为“解释宪法者”，大法官提名人不认同“宪法”，引起外界关切。国民党“立法院”党团首席副书记长王育敏17日点名许宗力、黄昭元、许志雄都鼓吹“两国论”，“合理怀疑蔡英文提名的大法官人选，政治立场主张上都赞成‘两国论主张，是蔡英文想释宪达到制宪的铺陈”。国民党“立法院”党团召集人廖国栋表示，民进党“立委”虽然占多数，但还不至于用“修宪”来“制宪”，不过现在他们改绕一大圈用“总统权力”来提名“违宪院长”，“台湾好好的两岸关系，若是用释宪变相制宪后，台湾要承受非常大的风险，台湾还不够乱吗？”国民党“立委”蒋万安表示，这次提名的大法官公开违背蔡英文就职和双十庆典演说的宣誓（要依“宪法”而行），显示蔡英文说一套，但实际提名却是另一套，似乎在为“台独”布局。

台“总统府”发言人黄重谚18日称，不必对大法官被提名人的看法做过多政治解读，“台湾的前途本来就是由台湾人民依照民主程序作决定，这不是大法官的职权”。

台“立法院”25日将对“司法院正副院长”行使同意权投票。《中国时报》18日评论称，这次被提名的大法官，有人根本否定“中华民国宪法”的地位，如此提名，令人错愕！即使是陈水扁2007年提名大法官时，亲绿色彩的准大法官也不至于如此坦荡赤裸立场，主要原因是当时国民党还掌握“国会”多数，被提名人有所顾忌，如今民进党全面执政，被提名人完全不在乎法官应禀超然立场的精神，为自己插上鲜明旗帜，因为提名就等于当选。

台湾《联合报》18日评论称，这些大法官被提名人，其实都是对“中华民国宪政体制”抱着一定怀疑论者，预示未来大法官会议的不稳定性，当一群“废宪者”遇上“护宪论者”，这样的大法官会议会产生什么样的“宪法”解释，怎不让人心惊？香港中评社18日称，过去“台独”势力一直试图透过“公投制宪”实现“独立建国”，这条路已被大陆堵死，“台独”势力未来会另辟蹊径，但“变相制宪”和“公投制宪”一样，都可能引致灾难性后果。▲