●本报驻菲律宾、新加坡、日本特约记者 黄栋星 辛斌 蓝雅歌 ●本报记者 苏静 高颖 ●柳玉鹏
菲律宾总统杜特尔特10月18日晚抵达北京开始为期4天的访问。这位3个多月前走马上任的总统将他第一次国事访问选在了中国,而中国也派出外长王毅亲自接机。杜特尔特的访华团中不仅包括多位内阁部长,还有先期抵达北京的多达400人的庞大商务团——17日,他们在北京饭店办入住就办了整整两小时。当西方媒体在叹息杜特尔特如何变成了“首席和事佬”、那个6个月前还号称要从中国手中夺回南沙群岛、骑着摩托艇将菲律宾国旗插到黄岩岛上去的总统候选人哪儿去了时,菲律宾的商人们已经按捺不住要到中国大市场里赚一块蛋糕的心情。一名随团来京的菲律宾商人18日告诉《环球时报》记者,阿基诺三世在位时菲中关系冻结,他们不敢跟中国做生意,现在大家都看到“机会来了”,“尤其20日即将召开的中菲经贸论坛,将由两国元首共同见证,这对我们拓展中国市场是极大的信心保证。”
随行商务团一扩再扩
杜特尔特18日是在结束对文莱的访问后,从文莱直接飞到北京的。据菲方消息人士对《环球时报》透露,杜特尔特非常重视此次访华,并为此做了充足准备。不仅内阁多名重要部长随团,而且一些政府部长曾提前来北京“踩过点”,与相关部门和企业接洽、落实杜特尔特访华的各项事宜。他透露,“在杜特尔特结束此次访华后,还有更多菲政府人士来华访问”。
此次杜特尔特总统及政府代表团下塌北京钓鱼台国宾馆。而在杜特尔特抵京之前,随行的商务团已先期抵京,他们住在北京饭店等宾馆。据了解,这次随行名单上的商界人士将近400人,其中不乏菲律宾商界顶级人物,包括啤酒、烟草、地产、银行、物流、航空、博彩等行业的大亨,还有菲律宾首富、SM集团董事长施至成的儿子。
一名随团人员告诉《环球时报》记者,原来菲律宾政府只打算带100名商务人士随团,不料报名者太踊跃,商务团只好一扩再扩。该团员还告诉《环球时报》记者,除了随行名单上的400人,还有100多名菲商界人士是自己来北京的,他们也迫切希望能在总统访华期间找到商机。19日,菲律宾总统发言人将接受北京一家报社的专访,于是10家菲律宾企业就准备联合在专访的版面上刊登广告。
据《环球时报》记者从菲律宾政府人士那里得知,杜特尔特19日将会见菲侨代表,目前在中国生活的菲律宾人有20万。当天他可能还会参观故宫等著名景点,并参观一所中国的戒毒所。杜特尔特最重要的行程都安排在20日,他将与中国国家主席习近平会见,双方将举行闭门会议。之后他将与习近平共同主持有两国庞大企业家团体参加的中菲经贸论坛,“双方将达成价值30亿美元的经贸合作项目”。当天,杜特尔特还将分别与中国国务院总理李克强和全国人大常委会委员长张德江会谈。21日,杜特尔特将参观中国银行,然后离京回国。
西方媒体感到失落
在杜特尔特的脚还没来得及踏上北京的土地时,西方的抱怨和失意已经像潮水一般在各个媒体上发泄出来。英国广播公司(BBC)感叹:“那个盛气凌人的、6个月前曾宣称自己将从中国手中夺回南沙群岛、骑着摩托艇将菲律宾国旗插到争议岛礁上去的总统候选人发生了什么?那个美国重要盟友的爆粗口的总指挥发生了什么,上个月他还称美国总统是婊子养的……而在这周对中国进行国事访问之前,杜特尔特洗干净了嘴巴,说到了菲中关系的关键转折点,许诺说话会很柔和……”。“菲律宾的中国豪赌”——美国有线电视新闻网(CNN)18日称,仅仅几个月时间,菲律宾就从中国的严厉批评者转变为潜在的盟友。杜特尔特所谓更加独立的外交政策无非是疏远美国。“很多人都在想,马尼拉是不是要和中国结盟?”文章称,杜特尔特与之前的总统不同,“史无前例地先访问中国而不是美国”,“当然,中国也无疑会铺开红地毯,用好客、经济援助和善意迷倒杜特尔特。”
日本《产经新闻》通过社论警告杜特尔特称,他如果按照中国的意愿行事,必然加强中国对南海的支配,如果他脱离了“拥有自由和民主主义价值观国家”的队伍,不仅会损害菲律宾的国家利益,也可能成为地区不安定因素。《日本经济新闻》称,杜特尔特修正了对外方针,将摆脱对美国的依赖。这次访问对急于进出海洋的中国是个好机会。“但是如果缺乏外交经验的杜特尔特面对中国的巨额经济支援而错判了和中国的距离感,将会改变包括日美在内的南海构图。外交人士称,弄不好,南海也有被中国掌握在手的可能。”
关于西方舆论对杜特尔特的警告,社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平对《环球时报》记者说,“杜特尔特访华绝对不是豪赌。外媒说这是一场豪赌,那是他们把经给念歪了。”许利平说,中菲都是发展中国家,国情相似,两国发展关系符合两国利益。具体而言,菲律宾工业化和东盟一体化建设非常需要基础设施,需要对工业结构的提升,需要大量资金、技术和经验,而中国能够给它提供,这是两国发展关系的本质推动力。另外,在菲律宾一些国内问题上,比如打击恐怖主义和毒品,中国有很多经验可以分享。他表示,“西方媒体这种酸溜溜的心态,以导师、老大自居,显示他们的后殖民主义心态很严重。”
菲律宾期待什么
“促经济、购武器、谈南海”,“德国之声”18日总结说,这是杜特尔特此次访华的主要议题。临行前杜特尔特透露,会与中方商讨购买武器事宜,他还放话说,有信心在南海问题上达成共识。
“杜特尔特采取的对华政策,将和前任政权划出界线”。日本NHK电视台报道说,杜特尔特采取改善对华关系、获得经济支援的政策,在南海问题上也和美国保持一定距离。报道还说,这是杜特尔特上任后,首次访问东盟之外的国家,“在访问日本之前访问中国,对中国来说是堪称得分的。”
“菲律宾总统访华,弃美亲中之路会走多远?”《纽约时报》18日以此为题报道说,杜特尔特在经济和反恐等领域寻求中国的帮助,中国则关心菲律宾是否会终止与美国的军事合作。这期间可能会发出信号,显示他是否想成为北京的密友。一方面中国在试探杜特尔特能做多大的战略让步,另一方面这位新领导人也有自己的购物清单,希望北京能提供经济援助。
菲律宾“Rappler”网站18日称,杜特尔特此次访华,不知应该形容为“从老朋友那里得到礼物”、“从对手那里赢得胜利”,还是“与‘魔鬼达成交易”?文章说,杜特尔特是东南亚最新的国家领袖,或许也是争议最大的一个。他访华时手里拿着南海仲裁结果,与此同时,他也带着改善菲中关系的期盼。这意味着,菲中关系不仅仅是由激烈的海洋争端界定,也包含着促进贸易、投资和文化交流的共同利益。文章说,杜特尔特还面临着平衡他的经济实用主义与国内民众情绪的挑战。“如果他空手而归,如果他在黄岩岛上出卖了菲律宾,他将是很多菲律宾人眼中的失败者。”
美国全国广播公司18日称,杜特尔特面临的最大问题是,能否利用这次国事访问就黄岩岛问题与北京达成妥协,以换取中国更多的投资。报道称,如果杜特尔特在南海问题上太软,会影响他在国内的强人形象。一名菲律宾政府访华团成员向《环球时报》透露,杜特尔特访华时将向中国领导人提出允许菲渔民回黄岩岛海域捕鱼的要求。17日,菲律宾国防部长否认了媒体关于“中方正在黄岩岛进行主权宣示活动”的报道。
华盛顿会失去菲律宾吗
菲律宾媒体对此次访问表态普遍比较谨慎。《菲律宾每日问询者报》18日称,杜特尔特此行将考验美菲关系,“对杜特尔特来说,这将是高风险的游戏”。文章称,与中国增强防务关系的任何举动将令美国军方不安。美国战略与国际研究中心高级顾问希勒18日对《纽约时报》表示,“如果中国成功令菲律宾疏远美国,这将是北京削弱美国在该地区联盟的重大胜利。人们会更加担心,威胁加诱惑的做法可能会促使美国的其他合作伙伴疏远华盛顿。”而CNN18日称,虽然杜特尔特致力于改善对华关系,但他不可能冒险疏远作为军事盟友的美国。
美国《时代》周刊网站18日称,美国官员眼下正在寻找答案的问题是,杜特尔特疏远美国、投怀中国的言论是夸夸其谈,还是效忠真的发生转移?兰德公司分析师布兰克表示,美国一直希望杜特尔特对美国的言行“只是说说而已”。文章认为,中国领导人也将会借此访评估不好琢磨的杜特尔特是否可靠。
“华盛顿面临失去菲律宾的危险”,俄罗斯“专家”网18日称,杜特尔特访华“意味着奥巴马亚太再平衡战略的彻底失败”。俄罗斯“今日经济”网称,杜特尔特还曾说访华后准备对俄罗斯进行访问,因为俄罗斯的形象是积极对抗当代美国的霸权地位。
对此,一名不愿透露姓名的中国亚太问题专家对《环球时报》记者表示,美菲同盟是美国制衡中国的一个依托和支点。本来杜特尔特是只说不做,但到10月初杜特尔特说要停止美菲军演,不想在南海和美国搞联合巡航时,美国是真急了。虽然杜特尔特的国内支持率有76%,但菲律宾国内大的财团、知识精英等还存有很多亲美势力,不排除美国利用这股力量对抗杜特尔特,“接下来要看菲律宾国内各方政治力量的博弈”。▲