浅议对于建筑工程项目招标风险管理研究

李晓卫

摘 要：随着国内当前经济及科技的持续发展进步，土建工程领域所面临的竞争愈发激烈，这也意味着土建工程在招投标环节将面临更为，更为复杂的潜在风险影响因素，这亟需采取积极有效的招投标风险控制对策。当前土建工程领域主要面临着来自政府社会、自然环境等多方面的风险影响因素，可以通过风险控制、自留风险以及风险转移等方式进行有效的控制，这在实际管理工作中应予以合理有效地应用。

关键词：土建工程；招标；风险；控制

1 项目招标定义

招标主要是指利用技术经济等分析评价方法以及市场经济竞争机制所能够发挥的作用，基于活动组织进行择优成交的某种较为成熟、高级以及规范化的交易方式。招标人在法律规定的范围内开展某种有利于竞争性业务活动的环节中，事先发布招标的条件，邀请特定的投标人参与投标活动，并根据所规定的流程择优选择中标人，以达到投资综合效益最大化为目标的交易行为。建筑工程招标，主要是为了能够实现提升投资效率而形成市场良性竞争，并最终选择优质的投标机构，以确保土建工程项目质量，降低土建工程投资成本，缩短土建项目周期，最终实现预期的投资效益。

2 当前土建工程招标管理中所存在的风险

2.1 政治社会风险

政治社会风险体现在多方面的内容上，这要求土建项目管理人员不仅仅需要掌握充实的自然科学知识，同样还要求掌握充实的政治社会管理知识。目前，土建工程项目招标工作人员所需要担负的政治社会风险主要为拆迁问题，因拆迁所引发的问题是当前城市土建工程工期延误的重要原因。招标人员需要担负起由于工期延误所带来的工期延误以及延期索赔的双重风险。

2.2 管理风险

管理机构的完善与否、合同是否得以有效管理及履行是当前土建工程招标管理风险产生的重要影响因素。假如说土建工程公司未合理地设置管理组织架构，必然会造成招投标工作中上下级的配合存在脱节的问题，则可能会造成土建招标管理存在风险的可能性较高。此外，假如未合理地管理土建工程招投标合同，则极易存在合同条款遗漏的问题，或者条款表达不准确等问题，必然导致在土建工程施工过程中双方责任不清晰，造成招投标管理风险产生。

2.3 经济风险

在土建工程招投标工作中，通常会由于国内经济实力、经济未来发展趋势等经济活动给土木工程招投标工作带来不利的经济风险影响，主要体现在如下几个方面：

（1）通货膨胀。假如土建工程所在的国家或者区域存在较为严重的通货膨胀问题，极易造成当地的人力资源成本以及物价比原先的土建工程合同预期的幅度有着较大幅度的上涨，货币则会比合同预期的贬值速度更快，这必然会严重地损害土建工程不同参与方的经济利益。

（2）经济危机。当前经济危机容易造成经济萧条状况，极端情况下会造成土建工程难以顺利开展，必然会造成土建工程各项业务开展中不同的参与方产生巨大的经济损失，影响土建工程质量与效益。

（3）外汇风险。在当前经济活动中，极易由于汇率波动、外汇政策变动、难以如期获取外币汇款等因素所造成的外汇风险，给土建工程招标活动带来一定的风险，难以保证土建工程如期保质完成。

2.4 设计技术风险

在土建工程后期实施工作中，工程设计是最为重要的基础与前提。假如缺乏完善、规范的工程设计，则自然难以谈及土建工程招标及合同签署工作。在当前所有的土建工程所产生的索赔问题中，工程设计所产生的变更是其中最为重要的影响因素。因而，在土建工程设计阶段应尽量在方案确定后再开展招投标工作，才能够避免由此所引发的风险，这主要是由于设计方案确定是作为土建工程开展招投标工作的重要前提。

3 土建工程招标风险控制对策探讨

面对当前土建工程招标环节中所存在的风险，采取积极有效的控制对策意义重大，能够帮助土建工程在项目管理控制范围内如期保质完工，最大化地降低项目成本，提升项目效益。当前土建工程项目招标过程中针对风险有效的控制对策主要包括如下几方面：

3.1 控制风险

（1）回避风险。回避土建工程招投标环节中潜在的风险，从而更为高效地控制风险，比如在施工环节中坚决不适用对任何不利的原材料，这种属于大范围采用的回避方法，通过回避风险处理方法通常拥有如下三方面的特点：首先回避了特定的风险，但是可能会引发其他的风险；其次，规避风险，但是同时也丧失了获取利益的机会；最后，项目风险的定义越来越广泛，致使采取回避风险的概率明显降低。

（2）损失控制。损失控制，相当于降低产生损失的概率，或者降低损失程度以实现风险控制的目的。损失控制，主要是采取预防损失加减少损失相组合的方式，按照控制损失的目的通常可细分为两种，分别为预防损失方式以及减少损失方式等。通常而言，损失控制主要包括如下内容，制定合理有效的安全计划、深入应用评估及监控对策，严格检查土建工程实施计划，根据实际情况编制灾难及应急计划等等。

3.2 自留风险

自留风险，通常属于财务范围内特定的管理方法，通常需要由业主担负起土建工程招投标工作中由于其存在风险所造成的经济损失。与上述的风险控制相比，采取自留风险的处理方式通常不会对项目风险性质以及风险所引起的损失造成相应。一般而言，自留风险处理方法主要包括计划性以及非计划性的自留风险处理方法。

假如土建工程的规模相对加大，复杂程度相对较高，想要彻底、深入地分析出当前土建工程所存在的项目风险可能性微乎其微，这也意味着在一般工程的风险处理中更适用非计划自留风险。然而，土建工程项目管理工作人员还是应该尽力避免由于识别及分析招标风险时所存在的失误而造成的风险产生。

3.3 转移风险

通常而言，转移风险主要包括合同转移或者工程保险等两种方式。采取如上两种风险转移方式，能够最大化地降低业务所需担负的土建工程风险，但是合同转移通常需要增加额外的合同费用，而工程保险则需要支付相应的保险费用。合同转移通常属于控制性处理方法，但并非由业主来担负项目风险。在合同签订过程中，业主跟承包单位均关注土建风险高低，业主通常会通过合同签订的方式以转移项目风险，而承包单位同样也会通过合同的方式加强对自身利益的保障力度。

4 结语

建筑施工项目的竞争越来越激烈，企业经营者也需要充分考虑各种风险因素，特别要控制好招投标环节的风险，在管理过程中，要不断增强监理工程师的风险监控能力，提升风险管理策略，使建筑工程的质量得到一定程度的提高，确保施工现场安全生产，不断增加企业利润，促使企业长远发展下去。

参考文献

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