我国商贸流通对县域经济发展的影响分析

■ 兰秀文　教授（内蒙古财经大学　呼和浩特　010070）

我国商贸流通对县域经济发展的影响分析

■ 兰秀文教授（内蒙古财经大学呼和浩特010070）

随着我国简政放权、放管结合、优化服务等一系列体制机制的改革，我国的商品流通和资金流通对社会经济的促进作用越来越明显。而且，随着我国市场主体束缚的减少和成长壮大，商贸流通为我国经济的中高速增长和“大众创业、万众创新”、“中国制造+互联网”均搭建了腾飞的平台。在当前阶段，商贸流通已经成为我国现代服务业中的重要组成部分，可以在一定程度上反映出县域经济发展状况，并可对县域经济发展起到促进作用。鉴于此，本文就我国商贸流通对县域经济发展影响进行了研究，对其发展路径进行了深入讨论，提出了政策性建议，希望为我国县域经济的提升清障搭台。

商贸流通县域经济中高速发展影响分析

前言

县域经济是我国经济发展的基础层次和基本细胞，县域经济的强弱直接影响着我国国民经济的兴衰，更是我国“十三五”期间全面推进小康建设重要任务的新切入点。因此，县域经济的发展情况对我国的经济结构调整、协调发展、平衡发展、兼容发展都具有重要作用。而我国的现代商贸流通业则可以在推动县域经济发展中起到明显作用，不仅能够对县域经济的优化起到推动作用，而且还能够有效地帮助县域内的支柱产业转型创新，推动我国的区域协调发展和城乡协调发展。所以，如何利用现代商贸流通业促使我国县域经济更好、更快地发展是中央政府和各级政府都普遍关注的重点。

基于此，本文在提出了我国商贸流通对县域经济的影响和发展作用后，阐述了对于商贸流通促进县域经济发展的基本思路，并提出了我国商贸流通促进县域经济发展的政策性建议。

我国商贸流通的发展方式与内涵

“十八大”、“十八届三中、四中、五中全会”都提出了加快我国经济发展方式转变的要求，在2015年我国已经实现从传统的依靠投资和出口的方式转换成依靠消费、投资和出口的方式来实现我国的经济增长，而且消费对于经济增长的贡献率已高达66.4%，完全占据了“半壁江山”，并且我国的经济增长已从传统的依靠第二产业经济发展转向为依靠全部产业来拉动经济的增长。同时，在“十八大”之后，我国的经济发展模式也已经从粗放型模式转为集约化增长模式，使我国的经济发展获取了不竭动力。

“十八大”以来，我国的商贸流通业已经成为我国经济发展的支柱产业，是将我国传统产业逐渐转型升级为创新型产业的重要中心所在。并且，随着近年来我国改革开放程度的不断推进和深入，我国的商贸流通业在发展速度和发展模式上也逐渐产生了新的变化，在“十三五”的开局之年，我国的商贸流通业更是逐步走向了发展的全新历程。然而，在我国的商贸流通业发展历程中依然有些弊端问题始终没能得到解决，最为直接的表现就是商贸流通环节依然较为复杂，成本依然较高，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。

因此，要想促使我国的商贸流通业发挥出最佳效果，真正促进我国县域经济的稳定发展，就必须要在考虑经济效益的同时将其社会效益放在重要位置上，这样才能真正使商贸流通业发挥出引领的最佳效果。在这一过程中需要重点考虑两个方面：

首先，需要将外延式的发展方式逐渐向内涵式的发展方式上转换。在我国长时间的商贸流通业发展历程中，一直都采取粗放式的发展模式，一直都是对发展的总量比较重视，而对平均的产出则明显较为轻视。这一模式极易导致商贸流通企业出现资金周转断链，进而造成流通速度缓慢，成本高且利润难以提升的现象出现。所以，我国的商贸流通业一定要积极转变发展模式，将传统外延方式转换成为内涵方式，以此为商贸流通企业提供更多的专业保障和技术创新。此外，还需要提质增效，推动产业创新升级，一手抓产业创新培育，一手抓传统产能改造提升，将数量上的重视转换成质量上的重视，形成集约化发展模式，建成质量强国、制造强国，促进经济的持久性发展。

其次，需要将传统流通方式转换为现代化流通方式，完善流通配送网络，使我国的商贸流通业为我国的“十三五”发展提供重要保障。因此，一方面应以现代化的商业发展规律作为基础，在原有条件上促进现代化流通方式的发展。并要积极推动实体商业创新和物流配送创新转型，通过物流业的健康发展实现我国商贸流通业的现代化发展。另一方面应重视管理模式的创新，形成“利当前、惠长远”的全新管理模式，以推动我国商贸流通业的发展重心发生转变，促进大数据、云计算、车联网、物联网在商贸流通业中的广泛应用，最终促进我国商贸流通产业链和价值链的延伸。

商贸流通对县域经济的影响

不同县域对商贸流通业的发展不尽相同，商贸流通对县域经济的影响也有着不同的作用，这些影响因素更是来自于方方面面。因此，本文将商贸流通同县域经济发展的影响因素归纳总结为三个方面，具体如下：

（一）对社会和文化因素的影响

不同县域在不同的社会发展中形成了其特有的价值观念和发展思想，这些特有的文化思想和社会风俗促使县域内的居民形成固有的生活方式和思维理念。因此，在商贸流通的经营活动过程中，必然要涉及到不同的文化背景和社会风俗，所以，县域内的文化和社会因素不但影响着居民的消费观念，而且长此以往还会导致不同的县域形成不同的经济发展现状。与此同时，商贸流通也要在一定程度上受到政治和法律等各方面的影响，这些影响因素不但能为县域内的居民提供更多的发展机会，而且也会改变县域内特有的社会风俗和文化思想，从而缩小县域的区域性差距。

（二）对城市化整体水平的影响

商贸流通同县域的城市化进程之间有着十分密切的关系。当城镇化发展到一定水平时，可以促进商贸流通的快速增长，反之，当商贸流通业水平达到一定规模时，更可以促进县域的整体城市化进程。因此，县域内的城市化水平不断提高才能够有效促使县域内的商贸流通业发展更加平稳、更加迅速，从而进一步提升县域内的科技、创新、网络、经济等方面共同发展。与此同时，县域内的城市化发展进程不但给商贸流通业提出了更高的要求，而且也为商贸流通业的发展创造了源源不断的动力，使商贸流通业获得了更加广阔的市场空间。所以，商贸流通同县域内的城市化进程可谓是因果关系，二者协调发展，相互担当。

另外，随着近年来我国商贸流通业的逐渐成熟和城乡双向流通的逐步完善，我国各县域都得到了突破性发展，商贸流通的兴盛带动了县域的城市化进程，并提升了县域的基础设施水平，促进了县域的城镇化建设。

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（三）对市场化发展进程的影响

县域经济在发展过程中，商贸流通业的存在是其经济发展的基础条件，商贸流通对县域内的市场化建设具有十分重要的影响。一方面，县域内的市场化发展可以使县域的金融、商贸等得以快速满足。另一方面，县域内的经济发展可以有效促进县域的资本累积和技术创新，更可以为商贸流通业的发展创造良好的条件。另外，县域内的市场化发展要受到地区的对外开放程度影响，而商贸流通业的存在正是为了与外界进行市场交易，并将县域内的市场经济同其他县域的市场化联系在一起。因此，在我国的市场化经济正向着多样化、国际化方向发展的同时，只有在县域内重视商贸流通业的对外发展程度，才能进一步为县域经济的市场化发展提供有力保障。

商贸流通对县域经济发展的作用

商贸流通主要是通过商品物流和信息技术等方式来实现对县域经济发展的促进作用，由于县域经济的发展会受到区域内社会因素、文化因素、环境因素、位置因素等多重影响，因此不同县域的经济发展会有所不同。但是从整体上来看，商贸流通对县域经济的发展将起到促进性作用，具体体现在以下两个方面：

首先是对消费与供给的促进作用。内需消费是商贸流通的基础，也是商贸流通中最重要的组成因素。县域内的消费主要是劳务性的产品交换与流通过程，同时，我国的内需消费是随着市场经济的完善而逐渐发展的，只有通过内需消费才能体现出商品的价值。尤其是近几年，随着我国扩大内需和供给侧改革的提出，新消费和新供给逐渐深入各个县域，不但使我国的商贸流通业逐渐得以完善，而且使我国的县域经济获得极大动力。

其次是对信息与技术的促进作用。科技创新与网络技术在我国当前的社会发展中具有十分重要的作用，这对于商贸流通与县域经济来说也同样重要。科技创新与网络技术在商贸流通同县域经济当中所产生的促进作用，主要是随着商品的流通而产生的推动作用。就当前的社会发展情况来说，科技创新是引领县域发展的第一动力，“互联网+”则是县域经济发展的全新动力，可谓是县域经济增长的“双引擎”。与此同时，我国已经全面步入信息化、网络化时代，“中国制造+互联网”正逐渐被放大，新技术、新产业、新业态发展不断加快，所以，县域经济要想在现代化经济中得以发展，就必须要保证其信息化和网络化的通畅性和稳定性，从而使县域经济向纵深展开。

商贸流通促进县域经济发展思路

要想促使我国的商贸流通业在县域经济发展中起到最佳效果，首先应建立起大范围的商贸流通活动，以促进内需消费和供给侧改革，促使县域经济市场向纵深发展，并且同区域内的县域间形成协调发展，为实现相邻县域的优势互补奠定基础，这对县域的经济结构调整和优势最大化发挥都将起到决定性的作用。其次需要加强县域之间的合作和互动，建立起完善的区域化市场配套设施，从而促进我国商贸流通在各个县域之间的健康发展。再次，需要尽量拓展商贸流通的市场规模，建立起开放性、完善化、功能齐备的商品流通体系。最后，需要进一步强化商贸流通企业的资金周转速度，使商贸流通业在经济发展中的优势得到真正的展现和利用，促使县域经济向着低成本、高效率、高收益的方向发展，从而逐渐形成全新的县域发展环境。

商贸流通促进县域经济发展的建议

促进区域协调发展和新型城镇化的建设是开拓县域经济发展的基础，在此基础上要想实现我国县域经济的全面、健康发展，首先应该重视起县域之间的商贸流通合作关系。不能让县域经济的发展囿于传统的区域限制之中，应该将这种地域的限制彻底打破，形成县域之间的商业流通和经贸合作。基于此，县域政府应与周边县域政府进行商贸协商，制定出区域内的协调和交流机制，形成区域内的共同发展，从而展开区域内的合作和交流，以取长补短。这种强化县域间商贸流通合作的方式不仅能促使相邻县域的信息交流，缩小县域间的差距，而且还能准确地把握其他县域中的商业机会和商业资源，形成一批辐射带动力强的县域群和增长极，对促进县域内的经济发展和商贸流通都将起到重要作用。

（二）搭建市场交流平台

县域内应该搭建市场交流平台，将商业投资项目、管理技术和产业调整等融为一体，重塑县域内的产业链、供应链、价值链，改造县域的传统动能，全面焕发县域内经济的新生机与新活力。与此同时，还应建立起县域内的信息化服务网络平台，形成全面性、综合性的信息服务，借助我国建立全球最大第四代移动通信网路的契机，将县域的信息网络平台搭建成实现各个不同区域之间的产业信息交流平台，实现互联网与县域内各行业的加速融合，为县域内的人才和资源充分利用提供基础保障。

（三）持续深化对外开放

在强化县域商贸流通合作的过程中应持续深化县域的对外开放力度，持续推动县域的结构性改革尤其是供给侧结构性改革。我国有些县域经济之所以发展缓慢，与当地的商贸流通地域性限制有直接关系，因此，我国所有县域都应该积极响应国家的对外开放政策，在国家全面简政放权，取消和下放行政审批事项的基础上，进一步优化县域内公共服务流程，推动县域内创业创新热情，将县域内的经济拓展到外部，从而带动县域的整体经济发展。例如：浙江义乌，不但加强了县域之间的商贸合作，强化了对全国各地的合作关系，而且还积极地开拓了国际市场，在国际市场的帮助下促进了义乌市内以及周边县域的经济发展。

（四）重视人才管理建设

县域要加大重视人才的管理建设工作。县域的从业人员素质普遍不高，在工作岗位中难以发挥出最佳效果，最终会影响到商贸流通的发展。当前，我国已经成为世界贸易第一大国，正在向贸易强国转变，我国的商贸流通模式也逐渐从粗放式向集约化发展，这不但对县域内的人才素养和综合能力提出了更高的要求，而且还对县域的干部管理提出了更高的标准，对于不作为、不会为、乱作为的干部，必须下大力气给予整治。所以，在强化县域之间的商贸流通过程中，要充分重视人才的管理建设，将高素质、高能力的专业型人才融入到县域的经济发展中。

（五）加强政府科学引导

商贸流通促进县域经济发展是一项比较复杂的系统工程，当中涉及的范围比较广泛，涉及的行业较为众多，所以，省市政府应该重视起对县域经济的科学引导和调节工作。应该按照稳增长调结构防风险、激发市场活力、推动产业创新升级、开拓县域发展空间等原则，统筹规划和可持续地对县域经济进行科学的、宏观的调控。另外，还需要将科学规划建立在市场机制的作用之上，科学、有效地进行县域商贸流通规划，并以县域为基础单位进行乡镇和农村的基础消费品和商品连锁销售网络建设。

（六）提升交通基础设施

提升现代化交通基础建设是保证县域经济稳定发展的重要基础。当前，虽然我国已经全面实现县县通公路，但是以县级为基础单位的区域内交通建设还存在很多问题，对此，县域政府应充分重视交通的重要性，争取将县域内的道路基础设施加快提升速度，从而提升县域的交通竞争力，促使县域内商贸流通得以发展。因为交通基础设施是商贸流通的先行基础，县域的竞争力在一定程度上取决于交通的便利与否，凡是经济比较发达的县域，其交通设施往往较好，并有着完善的交通系统。而交通欠发达的县域，则会因交通设施不健全而使其经济发展受限。而且，长时间、大范围的交通基础设施不良是导致县域经济滞后的主要原因，是县域经济发展的最大瓶颈。

所以，今后县域政府应全面进行交通统筹规划，将县域内交通基础设施同国家交通基础设施相连，构建起现代化、便捷化、快速化的县域交通体系，这不仅能促使县域同外界的商贸流通，还能最终达到经济的全面提升。

（七）建立统一开放体系

县域经济主要是以县城为主，并依托周边乡镇形成的市场交易中心，是具有地域特色和功能完备的区域经济。因此，要想加快县域经济的发展，就要围绕商品流通中心来建立现代化、信息化的统一开放市场体系。所以，在县域内需要整合交通和连接商业发达地区，以拉动整个县域的经济发展，使之成为县域商贸流通与外部的联系枢纽，促进县域内的商业资源开发和利用，最终实现县域经济的资源共享。与此同时，在县域商贸流通过程中，还应逐步完善县域内周边乡镇的农产品流通体系，建立县域内的流通“微循环”。并且要加快周边乡镇农产品流通方式的转型，严厉打击农村商品流通中的假冒伪劣产品，为县域内的农村经济发展创造条件，使农村地区的商品消费更加透明化，这不但会对县域经济的发展起到推动作用，而且还能完善县域的市场化和城镇化，推动县域经济健康发展。

（八）实现县域电子商务

县域经济的发展需要大量拓展网络信息资源，实现县域内的电子商务，应该充分利用一切信息资源建立起县域内的商贸流通营销网络。同时，县域内不仅要建立完善的农产品电子商务销售网络，还应积极鼓励龙头企业进行电子商务销售，结合“双创”和“互联网+”，使县域内的龙头企业在商贸流通中发挥出带头作用，从而完善县域内的商贸流通基础设施建设，进一步促使县域内建立起完善的市场运营体系。

结论

我国的商贸流通同县域经济之间的发展需要根据县域不同的实际情况出发，在县域经济发展的基础上逐步建立起商贸流通体系，从而实现商贸流通促进县域经济发展，引导县域居民消费，并带动县域经济结构稳定和可持续发展的作用。进而推动县域经济在我国经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换交织的关键时期，可以实现稳中求进、稳中求好的新发展格局。

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兰秀文（1967-），女，汉族，辽宁省辽阳市人，产业经济学博士，内蒙古财经大学财务学教授。研究方向：民间金融、中小企业融资、企业 并购。