质量战争

齐元勋

新希望

“这是一个好消息！”王静说。

王静所说的好消息指的是，2016年起，就可以在国家质检总局12365网站上直接查询到值得信赖的童装产品名录。

作为一个两岁孩子的妈妈，这让她消费更放心，再也不会因为质量是否过关而纠结了。

这一好消息，来自于12月16日，由中国服装协会会同国家质检总局召开的“童装行业质量安全承诺工作会议”上。

据介绍，为落实《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》中关于“创新企业产品质量执法检查方式，推行企业产品质量承诺制度”的要求，国家质检总局开始在包括童装在内的三个行业推进“企业产品质量承诺”工作。

其根本目的是，以承诺企业为重点，开展执法检查，公开执法检查结果，供消费者查询，以引导消费者选购优质产品，扶持“重质量、守信用”企业，淘汰产品质量低劣企业，将打假治劣与扶优扶强有机结合，进一步提高执法打假工作的有效性。

“这是质量监管思路的创新，”国家质检总局执法监督司信息处处长范春光说，在原来的打假战争中，我们打阵地战，他们打游击战，抓不到，关不掉，即使关掉，又会死灰复燃，只能控制，不能限制。

于是，打假工作展开逆向思维，从净化环境开始，把高品质产品告知天下，让消费者放心消费，同时有问题必查，从而切实维护市场秩序。

“承诺工作作为质量工作的补充，实际上是让好人举手。”范春光说。

这首先从净水器产品开始，让好人站了出来。

2014年，国家质检总局组织“沁园”等18家净水器企业统一承诺其净水器产品达到或高于有关国家和行业标准，并公开其产品对重金属等有害物质的净化效率。

紧接着，越来越多蜂拥而来，目前已有120家做出了质量承诺。

这是一种责任，“放在聚焦灯下的态度，本身就是一种自信和勇气。”范春光说。

而之所以选择净水器试行，无疑是因为消费者对其产品质量的敏感度。

新契机

同样，也正是由于童装质量的高度敏感性，“企业产品质量承诺”试点首先选择了童装。

“大家都很关注孩子，质量敏感度非常高。”绿盒子副总裁袁锋说。

的确，质量也正是童装企业极为看重的。

“我们要做良心品牌，”嗒嘀嗒副总裁沈卫平说，他曾见过童装上因有一个小小针头，把孩子划伤的情景，“这是良心的发现。”

为了迎接GB 31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》在明年正式实施，红黄蓝专门成立了评估小组，明年春夏装设计淘汰的产品就达到了20%。

而现实是，“随着二胎放开，很多品牌进入童装行业，竞争越来越激烈，这就需要对优秀企业进行保护。”袁锋说。

于是，袁锋和十余童装知名企业共同签署了《童装行业质量安全承诺书》， 并庄重承诺：产品设计、制造标准达到或者高于GB 5296.4-2012 《消费品使用说明 第四部分 纺织品和服装》、GB 18401—2010《国家纺织产品基本安全技术规范》的要求，同时GB 31701—2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》正式实施后，相关指标也要达到或者高于其要求。

显然，他们要不断提升产品质量水平，通过自身力量，维护行业健康和可持续发展，促进中国制造质量水平不断提高。

这正是产业转型的重点之一。

众周所知，虽然童装面临着很大的发展机遇，但也面临着宏观经济调整、消费需求变革、要素成本上涨等问题，这就必须进行深度调整变革。

“本质是做好产品，质量是好产品的底线，是企业最基本的社会责任，”中国服装协会专职副会长杨金纯说，如果行业一旦出现“三鹿”事件，将会带来致命打击。

他认为，与其被动执行标准，不如主动出击，从而提高技术门槛，优者更优。

于是，中国服装协会积极参与了执法检查结果查询平台建设应用工作，并在7月份专门组织召开了工作会议，会同国家质检总局共同组织童装行业“企业承诺”工作。

随后，中国服装协会制定了具体计划，先从优质产品生产企业做起，逐步向全行业推开；企业承诺标准先从强制性国家标准做起，重点关注消费安全，再逐步向产品标准的其它指标扩展。

这得到了很多企业的回应，比如，“我们带着诚意而来，无论前面的路如何艰难，我们都要前行。”沈卫平说。

问题的另一个方面是，“我们即使采用了很高的标准，消费者也未必知道或者看得懂。”小猪班纳分公司总经理杨华说。

这样的问题，同样也曾让范春光棘手，原先执法大多通过报纸公开，但受众有限。

于是，他们建设了公开查询平台12365网站，信息长期公开，内容包括企业、产品，以及采用的标准和检验结果等。

同时，还在阿里巴巴、京东、苏宁、一号店等各大电商平台开设查询端口，扩大信息覆盖面。

另外，品牌实体店也可设二维码，方便消费者查询。

这样以来，“质量信息更加透明，”范春光说，那些劣质产品因此会逐步退出市场，而高品质企业会获得更大的市场关注。

“这是高品质企业一次高规格营销，”范春光认为，品质得到认可后，这些企业可以将更多精力投入产品设计和企业文化建设。

这无形中，促进了产业升级。

“这项工作，企业要有专门人员来负责，加强力度，苦练内功，外塑形象。”

新机制

当然，这首先是企业自愿。

企业填报承诺书，并在国家质检总局12365网站上传企业承诺信息：产品质量符合有关标准的统一要求以及部分重要质量指标优于有关标准要求。

在接下来15个工作日内，企业所在地质监部门便开展执法检查，并根据企业承诺内容进行抽检。

初检若不合格，企业15个工作日内还可提出异议，执法检查单位将备样再次送检不同技术机构，进行再次检验。

最后，各地质监部门录入执法检查信息，国家质检总局12365网站统一向社会发布。

“这是政府监督推动、企业履行责任、消费者广泛参与的质量信用保证长效机制，”杨金纯说，不仅有利于建立公平市场秩序，更有利于童装行业的长远发展。

而中国服装协会也将按照质检总局的要求，共同做好企业沟通、检测机构推荐、专家支持和企业诉求处理等工作。

这将是一个有生命力的新制度。