抓住机遇补齐短板

李伟

近年来，旅游业在我国经济发展中的产业地位、对经济的拉动性、社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现。衡水市旅游业起步始于上个世纪九十年代，属于发展较晚的城市。在京津冀协同发展的机遇下，研究衡水市旅游业的发展对该市经济和社会整体发展具有重要的意义。

在有关部门的支持下，2003 年6 月经国务院批准，衡水湖晋升为国家级自然保护区，标志着该市旅游业进入全面开发建设阶段。但是因为经济水平，环境条件等各种因素的限制，总体来说衡水市旅游业发展尚属较低水平，是该市总体发展中的一个短板。在当前京津冀协同发展的新机遇下，衡水市旅游业迎来全新的发展阶段，这对于我们解决该市旅游业长久以来存在的问题，研究补齐该市旅游业发展短板的创新型策略提供了新的时机。

一、衡水市旅游业发展现状

衡水市自古以来作为燕赵与齐鲁文化的交汇之地，地理位置优势明显，交通便利，为该市旅游业发展提供了有利条件。该市旅游文化资源非常丰富，除了国家级自然保护区衡水湖之外，还有传承儒家文化的一代宗师董仲舒，有国家级重点文物保护单位景县“封氏墓群”和“开福寺舍利塔”，有省重点文物保护单位景县“周亚夫墓”，桃城区的“宝云塔”、 “安济桥”等二十余处名胜古迹以及众多人们休闲度假的好去处。有武强木板年画、衡水内画、深州形意拳、衡水老白干传统酿造技艺、衡水法帖雕版拓印技艺、戳脚6个项目入选国务院公布的国家级非物质文化遗产名录。另外还有内画鼻烟壶、侯店毛笔和宫廷金鱼被誉为“衡水三绝”。

衡水市虽然拥有如此丰富的旅游文化资源，但是衡水市旅游业的发展水平一直相对较低，并未带来预期的经济和社会效益。经调查发现目前衡水市旅游业仍然普遍存在一些问题，比如相关部门管理层次较低，知名景区很少，并且各地旅游开发项目单一，硬件配套设施保障不力等等，因而该市旅游业带给老百姓的经济效益尚达不到人们的期望水平。

二、抓住机遇，补齐短板，创新发展衡水市旅游业

近年来，衡水市旅游业发展虽然已经取得了较大进展，然而相比其他同等级别城市而言，这方面仍然是衡水市发展的短板之一。在当前京津冀协同发展的新形势下，只要我们对目前衡水市旅游业发展中存在问题进行科学分析，我们就可以总结经验教训，抓住发展机遇，从创新型思路的角度找到补齐衡水旅游业发展短板的具体对策及方法。

首先，政府相关部门发挥职能作用，对衡水市旅游资源进行科学合理规划，形成自然与人文景观齐发展，现代与历史文化共呈现的旅游概念。在当前基础上开发更加多样化的旅游形式，除了简单的观光游，鼓励各旅游资源管理部门开拓思路，创新研究旅游项目，比如建立疗养度假村，农家乐，采摘节，文化节等等。丰富旅游项目的同时，也应科学设计和完善周边交通、购物、餐饮、娱乐等旅游延伸配套设施。同时也需加大大气污染防治力度，加强环境综合整治，积极构建低碳生产生活模式，倡导简约适度、绿色低碳、文明节约的绿色消费方式。只有全方位的优质服务和优美的自然环境才能吸引更多游客，从而实现旅游创收，提高经济效益。

其次，加大宣传力度，展示衡水旅游资源的特色。可以利用名人效应，对市内特色旅游资源加大投入，通过各种媒体进行宣传。还可以通过重大活动的承办来宣传和展示衡水市悠久历史文化所蕴含的魅力，比如自从2012年衡水湖国际马拉松赛的举办，使得衡水市旅游形象在国内甚至全世界不断提升，各种旅游产品体系不断升级，衡水湖周边基础设施建设得到很大改善，极大地带动了衡水市旅游人数和旅游收入的增长。

最后，合理开发旅游业相关就业岗位，提高旅游从业者综合素质。根据各旅游景区和旅游资源的特点，合理设置旅游管理人员和服务人员岗位，加强岗位管理，明确岗位职责，研究制定相关措施来吸引更多熟悉国际国内旅游市场，能熟练运用现代经营手段和管理技术的专业适用型人才加入到衡水市旅游业发展中来。另外由相关旅游管理部门牵头定期举行培训班，对旅游从业人员进行技能支持，提供相关旅游资源和景区基础知识、经营管理、服务礼仪、安全知识、地方特色旅游产品开发等方面的知识培训。从而提升旅游从业人员的综合素质和服务水平，促进衡水市旅游业的快速健康发展。

总之，在京津冀协同发展的新机遇下，衡水市各项旅游文化资源若能够在有效保护的基础上得到合理的开发，将极大地增强其历史文化传承力和影响力，并且促进城市景观环境的优化、投资环境的改善和城市居民生活质量的提高。由此可见，对旅游业发展科学的定位、对各类旅游资源合理的开发和保护，将会给衡水市的发展带来巨大的经济效益、生态效益和社会效益。希望随着社会发展和人们文化及生活水平不断提高，衡水市能够抓住机遇，发挥自身优势，创新发展旅游业，使其逐步成为衡水市经济中发展势头最为强劲和最有特色的产业之一。

（作者单位：衡水学院）