“萨德”入韩开启东北亚“潘多拉魔盒”

“萨德”入韩开启东北亚“潘多拉魔盒”

“萨德”真的能给韩国带来安全吗？得罪了中俄朝，而韩国又不能搬离东北亚，这笔买卖是赚是赔？

“萨德”对朝鲜是“用牛刀杀鸡”

7月19日凌晨，朝鲜从黄海北道黄州一带向半岛东部海域发射3枚“飞毛腿”弹道导弹，射程范围达600公里，足以覆盖韩国全境。在此之前，韩国国防部于7月13日突然宣布：在对多个地点进行军事价值、居民安全等综合因素的周密细致评估后，确定在庆尚北道星州郡部署“萨德”系统，并争取明年将其投入实战部署。

自从朝鲜第四次核试验后，现实中的炮火威胁使韩国政府的态度发生了重大改变，从最初的被动部署转为主动要求。但实际上，“萨德”很难帮助韩国实现这个愿望。为啥？朝鲜有大炮，“萨德”搞不定啊！

就功能来说，“萨德”主要用于拦截射程在3500千米以上的远程导弹和洲际导弹（拦截飞行末段）和3500千米以下的中程导弹（拦截飞行中段）。而当前韩国面临的主要威胁是火箭炮和短程弹道导弹，在此方面，萨德的拦截能力甚至都不如爱国者PAC-3导弹，如果拿它来拦截朝鲜的导弹攻击可以说是“用牛刀杀鸡”，费力不讨好。

从选址考虑来看，韩国计划将“萨德”系统部署于星州郡，并未包括人口密集度最高的首尔及首都圈地区，这与当初部署“萨德”用于保护韩国人口密集地区以及重要基地的初衷是背道而驰的。

韩国一半的人口集中在首尔，而首尔距离韩朝边界只有大约40公里。这种情况下，朝鲜对韩国首都圈构成威胁的，应当不会是中程导弹，而是在距首都圈100到200公里处部署的飞毛腿系列导弹——飞行高度低、时间短，就拿此次朝鲜发射的导弹来说，飞行距离约为500-600公里，打击范围可覆盖包括釜山在内的韩国全境。“萨德”能否实现有效拦截，目前还非常值得怀疑。

此外，朝鲜还可使用近程导弹以及远程火箭炮，对韩国首都圈以及核心城市进行大规模打击。这种打击方式数量多、成本低，具有很强的杀伤力，是“萨德”系统拦截的盲区。

韩国试图通过部署“萨德”系统来获得安全，这个愿望是很美好的，然而现实很有可能是适得其反——“萨德”系统不仅防不了朝鲜的火炮与短程导弹，而且难以应对朝鲜核试，更不可能在韩朝军事冲突中派上用场。反而会使韩国成为美国遏制中国的重要棋子，将战争的阴影逐步拉向自己。

日前，外长王毅会见韩国外长，称“萨德”系统必将损害中韩互信。

美国把小伙伴捆上“亚太战车”

早在2012年，美国国防部就提出，要以美日韩和美日澳两个三边同盟为基础构建亚太反导系统。为此，美韩就部署“萨德”系统问题频繁互动，其目的就是通过在韩国部署“萨德”系统，强化美日韩军事同盟，使其成为构建其亚太反导系统的重要一环，并构筑起覆盖全球的反导系统，建立亚洲版的“北约”。

目前，美国除了在本土部署的4套“萨德”系统外，还在关岛部署了一套，并在日本部署了两座X波段雷达。韩国部署“萨德”系统后，可与驻韩美军系统联为一体，成为美国东北亚导弹防御系统的一个分支。未来，它还可能与日本的导弹防御系统连在一起，成为美国亚太反导体系的重要一环。

但是，与欧洲建立反导体系可借助北约不同，美国在东亚的反导只能“以双边促多边”，即靠韩日等国与美国的反导合作，来推进地区反导体系的发展。此次韩国部署“萨德”，意味着美日韩导弹防御系统的一体化进程将大大加快，并以此构建导弹防御情报、指挥、控制、拦截一体化链条，形成事实上的三角军事联盟。

中俄可建上合统一反导系统反击“萨德”？

韩国一再强调，此次部署“萨德”系统并不针对中俄两国。然而这大大压缩中国和俄罗斯的战略纵深，打破中美俄之间业已形成的大国核威慑战略平衡。

从半岛局势和就此展开的大国博弈的发展趋势来看，韩国部署“萨德”系统，对中俄已经构成了实质性的攻击型威胁。为此，中俄必须对半岛局势作出更糟糕的判断，并被迫进行更充分的军事准备，采取一些反制措施。比如，造出更多的战略导弹、加强导弹突防能力，同时还会将“萨德”列入平时演练的考虑范围之内。

这不是妄议。外媒称，在“今日俄罗斯”国际通讯社媒体中心召开圆桌会议的专家们得出结论，俄罗斯和中国可以一起成为上合组织成员国集体反导系统的核心。但这次会议的主题是另一个——讨论美国和韩国马上打算在韩国境内部署的反导系统。

专家们认为，在当前局势下，建立上合组织成员国的统一反导系统是对华盛顿的适当回应，但目前只有俄罗斯和中国拥有反导系统组件。

独联体国家研究所副所长、军事专家弗拉基米尔·叶夫谢耶夫认为，建立上合组织统一反导系统是可行的。他说：“我先说明一下，这指的是反导系统，而不是防空系统。5月，俄中计算机模拟反导联合演习在莫斯科举行。这是建立联合反导系统的开始。下一步可能是实际演练共同拦截弹道目标，比如在阿舒卢克训练场。”

叶夫谢耶夫表示，俄中可以从现有装备出发举行演习，在俄境内演练共同拦截弹道目标，未来努力建设集体反导系统。这是对美国计划在太空部署反导系统组件的适当回应。仅靠外交不能阻止美国建设反导系统。

一旦韩国真正部署“萨德”系统，必将严重损害当前顺利进行的中韩战略合作。当然，我们也要看到，虽然双方经贸关系近年来得到了很大的发展，但韩国毕竟是美国的小伙伴，在政治、军事和安全上严重依赖美国，在很大程度上，此次韩国决定部署“萨德”，也是在美国压力下作出的无奈选择。

韩国部署“萨德”，是近些年来影响半岛与东北亚安全的重大因素之一。“萨德”的部署只是个开始，美国竭力将韩国绑在美日韩同盟战车上，很可能会引发东北亚新一轮的军备竞赛，加剧半岛形势紧张程度。今后，若东北亚军事竞争持续加剧，几大国围绕半岛的展开的斗争将成为亚太地区的长期战略博弈。而韩国要是真真顺从地“上了贼船”，牺牲的不止是经济，还有安全，有苦说不出的日子可能还在后面。

（《参考消息》2016.7.21、《瞭望智库》2016.7.24等）