发展南安市中小学校园足球活动的实验研究

任天燕

摘 要：福建省南安市校园足球活动蓬勃发展，然而，校园足球活动在发展过程中还面临着很多问题和挑战，本文通过对福建省南安市34所学校校园足球活动开展现状进行调查与分析，结合南安市校园足球活动开展取得的成功经验，提出了现阶段开展校园足球活动的对策建议，为南安市校园足球活动的顺利开展提供参考。

关键词：中小学；校园；足球活动；实验研究

一、前言

2012年7月，南安市成立青少年校园足球工作领导小组，市长王春金出任组长；8月，正式出台《青少年校园足球活动实施方案》，市财政局每年拨出专项经费100万元，设立了专门办公场所，配备5名专职人员和3名兼职人员；12月，南安市青少年校园足球启动仪式在南安市体育中心隆重举行，拉开了振兴南安市青少年校园足球活动的帷幕。2014年4月，南安市获批“福建省青少年校园足球活动布局城市”， 成为全国首个获批的县级城市。2015年，南安市29所中小学被国家教育部命名为“全国青少年校园足球特色学校”。

二、研究对象与方法

（1）研究对象。以南安市34所定点学校校园足球活动为主要研究对象。

（2）研究方法。文献资料法、问卷调查法、访谈法、实地考察法、数理统计法、逻辑分析法。

三、研究的结果与讨论

1.学校领导对开展校园足球活动的重视程度

学校领导对校园足球活动的重视程度与支持情况对其开展息息相关，他们的重视与支持，对校园足球活动的积极开展与良好发展发挥着关键性的引领作用。

笔者对定点学校进行问卷调查，从表1可以看出，定点学校的领导对校园足球活动的重视与支持程度还是比较乐观的，从整体看，很支持占14.7%，比较支持占55.9%，一般占29.4%。

笔者调查了解到，目前南安市教育局对校园足球活动比较重视，要求定点学校中至少有1名校级领导专门负责本校校园足球活动的具体事宜，学校领导的重视与支持给校园足球注入了活力，解决了校园足球活动开展的后顾之忧。

2.校园足球教练员的水平状况

教练员的水平在很大程度上决定着运动员的训练和比赛水平。目前南安市足球活动的教练员均来自各定点学校的教师，绝大多数是体育专业毕业，也有少数因工作需要及特长爱好从事体育教学及训练工作，他们缺乏正规和专业系统的培训，执教经历普遍较少，绝大多数的校园足球指导员不具备教练员等级职称。这在很大程度上反映出南安市中小学校园足球指导员业务能力水平较低。

2012年，南安市举办中国足协D级教练员培训班，共培训学员24人，对象全部来自南安市定点中小学的校园足球教练员，大部分学员通过考核，获得中国足协D级教练员执教资格。2013年，南安市举办全国校园足球初级指导员培训班，有129名学员参加培训。2015年，阿根廷博卡青年国际级精英教练走进南安，培训学员50人。南安校足办与武汉体院合作开设两期教练员培训班，每期培训学员40人，其中一期为守门员培训。

这些培训提升了足球教学与训练的水平，教练员普遍通过各类培训，加深了对校园足球的认识与理解，加强了对青少年足球训练的了解与掌握，但目前培训次数少，时间短，学习内容的针对性、系统性还有待加强。

3.影响足球教学与课余训练的因素分析

校园足球定点学校每周应有不少于2小时的足球活动时间，保证全校至少50%的学生参与足球活动。调查发现，目前南安市各中学每周2节体育课，每节课45分钟；小学每周3节，每节40分钟。校园足球活动开展以来，南安市教育局、市校足办要求各定点学校在体育教学中增大足球教学的比例，政策上给校园足球活动提供了支持。目前南安市定点学校对组建的足球队采取全年或学期内进行训练的形式。部分学校还开展了兴趣班，对喜爱足球的学生进行课余训练。

从表2可以看出，绝大部分被调查者认为师资不足、学校场地不适用和缺乏教材是目前影响足球教学与训练的重要因素。开展校园足球需要有一大批有足球专业特长的体育教师，目前南安市校园足球指导员队伍专业足球教练少，很多学校足球教练都是由体育老师兼职担任，而大多数体育教师没有受过足球专业培训，缺乏足球专业知识和丰富的指导经验。

更何况体育老师课业繁重，除完成本职工作外再兼职校园足球活动工作，精力不足，无法全身心投入到足球教学和训练中来。中小学体育教学教材中缺乏针对校园足球活动的相关教材，场地设施存在安全隐患，学校领导、体育教师担心教学与训练中学生受到意外伤害。

4.场地器材设施与经费投入状况分析

场地器材设施是体育教学与训练、课外体育活动正常开展的基本条件，良好的场地器材为校园足球活动的顺利开展提供了物质保障。

通过调查和实地走访发现（见表3），目前南安市定点学校足球场地设施数量及质量令人十分忧虑。全市定点学校中，仅 4所学校有标准塑胶足球场，其他均为泥土地足球场，且场地状况较差。这样的场地条件极易对学生造成运动伤害，使学校、家长、教练员等产生顾虑。

校园足球的顺利开展，需要一定的经费作保障，经费投入的多少影响着学校足球运动开展的质量。

通过访谈得知，南安市财政局每年拨出专项经费100万元，目前市校足办对全市34所定点学校都进行专项拨款，经费主要用于校园足球各类比赛组织与管理，各类校园足球培训活动开销等，绝大部分教练员都认为目前经费投入不够。有部分学校筹集到了企业的资助，主要资助形式是联赛期间提供球衣赞助、适当给予教练员补助等。

可以看出，目前南安市校园足球活动的经费来源单一，保障力度不够，随着活动规模的扩大，经费保障成为影响南安市校园足球活动健康持续发展的重要因素。

5.校园足球活动宣传与推广的现状分析

南安市校足办通过官方网站、微博以及地方媒体宣传报道校园足球活动信息。校足办还开办校园足球专刊，很好地宣传和推广了校园足球活动。南安市教育局官方网站、南安市校园足球官网等网络也对定点学校校园足球活动进行了多方面的报道，推动南安市中小学校园足球活动迈上了新台阶。

各定点学校纷纷结合自身实际，通过体育课、足球俱乐部、兴趣小组、文化节、邀请赛、校园联赛等形式开展特色活动，校内还设立校园足球活动宣传栏，展示丰富多彩的校园足球活动，丰富了校园文化建设，拓展了校园足球新阵地，对校园足球活动文化的宣传推广起到了积极的作用。总体来说，南安市校园足球活动的宣传与推广工作成效比较好，但还需要进一步拓展形式，加大宣传力度。

四、结论与建议

1.结论

（1）南安市作为全国首个获批“福建省青少年校园足球活动布局城市”的县级城市，校园足球活动已经进入了第5个年头，定点学校、参赛人数逐年增多，联赛模式不断完善。

（2）同过去相比，学校领导的重视程度比较高，社会、家长对这项活动有了全新的认识和了解，绝大多数学生对足球有了正确的认识，参与的积极性不断增强。

（3）开展青少年校园足球需要有一大批有足球专业特长的体育教师，从目前来看，师资力量不足，亟须加强校园足球指导员师资队伍建设，提高参与者的积极性。

（4）在校际联赛的影响下，各定点学校相继开展了全校性的班级、年级足球比赛，足球教学与课余训练取得了一定的成效，但受到师资、场地、教材、经费等因素制约，目前南安市各中小学足球场地设施数量及质量令人担忧，学生易发生运动损伤，学校、家长、教练员存在一定的顾虑。

（5）经费来源过于单一，保障力度不够。宣传与推广的工作成效较好，但还需要进一步拓展形式，加大宣传力度。

2.建议

（1）加强组织领导，加强各部门之间的沟通协调。南安市校园足球活动要进一步统一思想，以政府为主导推进校园足球活动的开展，充分发挥南安市校足办的作用，利用全市现有体育资源，多渠道调动社会力量支持校园足球发展。加强体育部门与教育部门的相互沟通、协调配合，教育局、文体局、市校足办和定点学校要明确分工，密切配合，认真落实校园足球活动，扩大校园足球的参与面，把更多的人力拉到校园足球活动中来。

对定点学校要定期开展评估检查，各定点学校要成立校园足球工作领导小组，校长是第一责任人，对考核优秀的学校及管理人员给予表彰及物质奖励，对开展不力的学校提出批评，建立淘汰机制，尽最大可能调动参与者的积极性，为校园足球活动长期、稳定、健康发展提供根本保证。

（2）加强教练员选拔培训，提升足球人才队伍的业务水平。市教育局、文体局、校足办要有计划、有步骤地开展管理干部、校长、教练员等相关业务培训，每年至少一次有计划地安排教练员参加各种形式的培训，丰富培训内容，增加培训时间及次数。培训要以足球教师教学、训练中的实际需要作为出发点，对培训出现的问题及时反馈，切实提高培训质量。对培训合格者颁发上岗证书，并按课时计入教师继续教育学时，在教师评优评先、晋级晋职中优先考虑，提高教师参与足球活动的积极性。

秉承校园足球“走出去，请进来”的发展思路，聘请具有足球特长的社会人士和专业队教练员到学校进行指导训练，同时组织教师外出交流，提高教师的综合能力和专业水平。并注意后续教练员的培养，吸收年轻教练员参与训练指导。

建立大学生实习基地，吸引足球专项学生，积极选拔、聘请退役的优秀足球运动员，充实到校园足球教练员队伍中去。

（3）制订长期发展规划，编写校园足球普及教材。教材是教学的载体，教材的合理性、科学性、可接受性、健身性与娱乐性对提高校园足球活动具有至关重要的影响。定点学校应将足球教学引入样本课程，编写足球样本教材，营造浓厚的足球运动的氛围。教材的制订可以结合地方特色，设定具体的标准和要求。

教学过程中不要急于让学生掌握专业化的东西。应根据地区、学校的实际情况有计划、有目标、有步骤地开展活动。教材要充分考虑到学生的学习价值，对于那些缺乏实用性的内容，以及学生在学习过程中因运动技术难度大、动作结构复杂而不易掌握且无法产生学习兴趣的内容应考虑予以删除，满足学生对足球运动的需求和兴趣。

（4）发动社会捐资出力，优化校园足球经济条件。结合当前实际，整合社会资源，建立多元化的资金投入渠道，多方面筹措资金，加大足球场地建设，缓解足球场地设施匮乏的现状。一方面，增加政府投入，充分开发利用城乡空地和现有场地资源，另一方面，加强校企、乡贤合作，可积极主动地和热心企业家、乡贤进行沟通，宣传校园足球的开展意义和作用。

（5）加大宣传力度，普及校园足球活动的知识。通过定期举办校园文化足球节、夏令营、冬令营等，开展校际联赛、班级联赛、南安市足球联赛，举行各种类型的知识竞赛、主题班会等，多渠道地营造足球文化氛围，使每个学生都受到足球文化的熏陶。学校还应该注重校园足球文化宣传效果，建设以足球为主题的校园文化，宣传窗增设足球专栏，通过网络平台、广播站、LED屏幕、少先队活动等全方位地宣传足球文化内涵，扩大校园足球的参与面，让更多的学生了解足球，喜欢足球，切身地感受到足球文化的魅力和快乐。

完善官网建设，利用电视、广播、网络、报纸杂志等多种形式进行宣传报道，让南安市校园足球活动家喻户晓，提高社会对校园足球活动的认识，为实现校园足球活动的可持续发展构建有利的社会环境。

参考文献：

[1]张 军.大连市中小学足球运动开展现状及分析[D].大连：辽宁师范大学，2006.

[2]王 格.我国校园足球活动开展的现状、问题及对策研究[J].沈阳体育学院学报，2011（2）.

[3]胡聪林.云南省开远市中小学校园足球活动开展现状的调查研究[D].北京：首都体育学院，2013.

[4]林剑波.南方：放飞青少年的足球梦[N].福建日报，2015-09-30.

[5]李德贵，张 睿.校园足球在中小学发展现状的研究与思考[J].科技资讯，2015（22）.

[6]闫荣乐，王 超，郭宝群，等.发展校园足球活动的几点建议[J].运动，2013（1）.