盐边县蔬菜产业现状分析及发展对策

王剑英

（四川攀枝花市盐边县农牧局，617100）

盐边县蔬菜产业现状分析及发展对策

王剑英

（四川攀枝花市盐边县农牧局，617100）

结合盐边县实际，通过对盐边县蔬菜产业现状、主要优势及存在问题进行分析，提出了发展盐边县蔬菜产业的对策，以期为实现蔬菜产业健康、可持续发展提供参考。

盐边县；蔬菜产业化；发展现状；问题；对策

盐边县位于四川省西南角，是典型的山区农业县、二滩电站库区主淹没县、全省扩权强县试点县、省级现代农业产业基地强县、享受少数民族县待遇县、全省县域经济重点开发区县。全县幅员面积326 900 hm2，辖4个镇12个乡164个行政村，耕地面积14 160 hm2，总人口21.03万，其中农业人口18.78万。

近年来，随着农村产业结构的调整，农民生产经营观念的转变，盐边县全面实施“桑、菜、果、畜、渔、烟、茶”七大产业基地发展战略，组织群众大力发展蔬菜产业，盐边县蔬菜产业发展已初见成效。蔬菜生产作为盐边县的七大支柱产业之一，虽然引起了高度重视，但离市场化、产业化、标准化、规模化要求还有一定距离，蔬菜生产面临严峻挑战。为适应新的形势，特对盐边县的蔬菜生产现状、存在的问题进行客观分析，并提出发展对策，为真正实现蔬菜产业健康、可持续发展提供参考。

1　蔬菜产业发展现状

蔬菜产业是全县特色优势产业之一，截至2015年底，全县蔬菜种植面积 3 560 hm2，产量123 100 t，实现产值2.86亿元。蔬菜种植以发展早春蔬菜和夏秋淡季蔬菜为主，早春蔬菜种植区域主要分布在南部片区的桐子林镇、益民乡、红格镇等乡镇，占全县蔬菜种植面积80%，以玉米、豌豆、番茄、菜豆、黄瓜为主，产品主要销往成都、重庆等外省市；夏秋淡季蔬菜种植区域主要分布在“二半山区”的和爱乡、高坪乡，占全县蔬菜种植面积10%，以白菜、芹菜、棒菜、生菜为主；另外10%的种植面积分布在北部地区的渔门镇、惠民乡、永兴镇，以简易大棚和双膜覆盖种植茄果类蔬菜和西瓜为主。

2　蔬菜产业发展的主要优势

2.1得天独厚的自然条件

盐边县属南亚热带干热河谷气候，海拔937～1 500 m，年均温 19.2℃，≥10℃年积温 6 600～7 400℃，年均日照时数2 378.7 h，年降雨量800～1 000 mm，是一个天然大温室。盐边县充分利用冬春气温高、光照充足、昼夜温差大、无霜期长的气候特点，采用成熟的双膜覆盖大棚栽培技术和露地地膜覆盖栽培技术，大力发展早春无公害蔬菜和设施蔬菜栽培，可错开季节播种、合理调节茬口、提早或延后上市时间，实现蔬菜周年供应和大量外销。

2.2蔬菜产业初步实现品牌化

盐边县严格按照蔬菜标准化操作技术规程进行蔬菜生产，大力发展无公害农产品、绿色食品，确保产品安全、合格、放心。目前已取得绿色蔬菜食品认证5个，其中盐边县烂坝蔬菜专业合作社3个（棒菜、菜豆、莴笋）、盐边县红桑果蚕桑专业合作社1个 （西瓜）、盐边县益丰源种养殖专业合作社1个（番茄）；取得无公害蔬菜农产品认证4个（盐边县桐子林镇种养殖专业合作社的番茄、黄瓜、辣椒、南瓜）；取得蔬菜农产品地理标志认证1个（盐边惠民瓜果协会的西瓜）。

2.3农业政策倾斜明显

近几年来，中央高度关注和重视“三农”问题，制定和出台了一系列保护和支持农业农村经济发展的优惠政策。而盐边县作为山区农业县、移民搬迁城市，享有国家、省、市及相关部门给予农业发展的多口径资金支持与政策优惠，这种大环境非常利于盐边县蔬菜产业发展壮大。

3　蔬菜产业发展中存在的问题

3.1资金困难，投入不足

蔬菜产业需要资金保障才能长足发展，但盐边县蔬菜产业目前面临投入严重不足的状况。受地方财政因素制约，盐边县蔬菜产业专项经费不足，专业技术人员工作经费紧张，导致农业基础配套设施跟不上，专业技术队伍力量薄弱，农业抗灾能力不强，农业技术推广力度不够，严重制约蔬菜产业做大做强。

3.2技术服务机构不健全

全县蔬菜专业技术人员十分有限，目前，县农牧局蔬菜专业技术人员仅有2人，人手严重不足，工作开展困难。乡镇农技体系建设也不健全，很多乡镇农业服务中心工作人员都要从事农技、蔬菜、水果、农经等工作，几乎没有蔬菜专职人员，导致技术培训和技术监督不到位、科技到位率不高，整个蔬菜产业科技含量较低。

3.3蔬菜产业组织化程度不高

盐边县虽已发展培育了很多龙头企业和农民专业合作社，但总体规模不大，管理机制、运行机制不健全，组织化、产业化程度低，带动作用不明显。

3.4农民主体作用发挥不强

部分农民“等、靠、要”思想严重，主体作用难以发挥。尽管政府部门力图推行“政府主导、农民主体”的建设模式，但实际上很多乡、村仍处于被动发展状态，主要依靠上级财政拨款等主导投入，农户主动投入积极性不高，进取心不强，导致蔬菜产业化建设推动力不强，制约了蔬菜产业标准化、规模化、集约化发展。

3.5蔬菜品种单一、老化

盐边县虽然具有较长蔬菜栽培历史，但多年来，均以常规品种为主，而特色蔬菜较少，常见的都是黄瓜、番茄、菜豆、西瓜等传统品种，加之很多品种已种植多年，抗性减弱，品种老化，很难满足市场需要，难以达到增产增收的效果。

3.6蔬菜加工企业缺乏

盐边县蔬菜以外销为主，但蔬菜品种大量上市时，外销数量毕竟有限，这势必造成滞销的问题，而盐边县几乎没有蔬菜加工企业，外销不了的蔬菜可就会出现烂市、价格低的情况，从而导致蔬菜生产效益不高。同时，没有蔬菜加工企业导致蔬菜产业的延伸值不高，产业链不长，产业的拉动作用弱。

4　蔬菜产业发展的对策

4.1统一认识，加强领导

政府部门应抓住农业大发展的良好机遇，因地制宜，发挥资源优势，以农业产业结构调整为主线，以市场为导向，以科技为支撑，以增加农民收入为根本，大力推进蔬菜产业发展。要按照“组织群众、发展产业、做强品牌、对接市场”的要求，通过“抓主体、抓典型、抓示范”，加快农业增效、农民增收、农村发展步伐，全面推进盐边县蔬菜产业的健康可持续发展。

4.2加大资金投入力度

投入不足是限制蔬菜产业发展的瓶颈之一，如果没有资金投入，很难产生相应的规模和效益。今后发展中，各级各部门要积极争取资金和政策支持，不断加大对蔬菜产业的投入。要完善基础设施建设，增强抵御自然灾害的能力；要加大技术服务体系建设的投入，引进人才，充实队伍，加强管理，推动发展；要加大科技投入力度，全面提高农民的科学技术水平和行业素质，多渠道、多形式对菜农开展技术培训，提高科技含量，促进蔬菜生产向规模化、标准化、设施化发展。

4.3利用优势发展特色蔬菜

一是要利用盐边县冬春气温高、光照充足、昼夜温差大、无霜期长或基本无霜且冬季逆温效应显著这一独特的自然气候资源，大力发展早春蔬菜、反季节蔬菜生产。二是不断引进“名、特、新、优”品种，根据气候特点、作物特性、市场特征的不同，合理安排蔬菜种植布局，实现市场供应的均衡性，做到“人无我有，人有我新”。三是除了生产常规的番茄、黄瓜、茄子等传统品种以外，还要大力发展野生蔬菜，让野生蔬菜生产形成规模化，让上市蔬菜品种丰富多彩。盐边县的野生山药、野生木耳尤其是野生鸡枞菌更是一绝。

4.4科技支撑，提高品质

发展蔬菜生产，要将科技与有机生产结合起来，引进、试验、示范、推广国内外先进技术，通过科技带动生产发展。除了追求高产量，更重要的还要追求高品质，这就需要做到：一是大力推广无公害、有机生产技术，严格规范蔬菜生产的操作技术规程，禁止施用高毒、高残留农药，提倡施用有机肥、生物复合肥；二是通过标准化示范基地的科技示范作用，带动全县优质蔬菜基地发展；三是加大技术培训力度，提高农民种植技术的科技含量，以推动盐边县蔬菜生产上档次、成规摸、增效益的健康发展。

4.5发展蔬菜贮藏保鲜加工生产技术

盐边县的蔬菜生产除了满足本地区市场的需要外，更多的是要参与外地市场乃至全国市场的竞争，这就需要长途运输，而蔬菜本身并不耐贮运，如果不加强蔬菜保鲜，就难形成竞争力，所以应该加强蔬菜的贮藏、保鲜工作，保证外运蔬菜的质量。同时由于外运数量有限，还需考虑蔬菜的就地加工问题，以此来消化盐边县大量上市而又没外销出去的部分蔬菜，可因地制宜建立加工厂，生产番茄酱、泡菜、榨菜、罐头等产品，解决蔬菜积压问题，延伸蔬菜产业链，拉动产业发展。

4.6加强农情信息网的传播工作

继续加强农情信息网的传播工作，通过网络传播，及时了解本地、外地的蔬菜供求信息，争取实现网上交易这种现代化经营方式。搭建信息平台，加强宣传报道，打响盐边县的特色蔬菜战略品牌。

4.7转变工作重心，突出北部片区战略地位

加强调研，积极探索出一条适合北部片区蔬菜产业发展的路子，在继续抓好南部片区农业产业发展的同时，逐步加大对北部片区的资金、项目投入，全力挖掘北部片区蔬菜产业发展的巨大潜力，促进南北平衡发展。

Status Analysls and Development Countermeasures on Yanblan Vegetable Industry

WANG Jianying

Combined with the actual conditions of Yanbian county，this paper analyzed development status，main advantages and existing problems of Yanbian vegetable industry，and put forward development countermeasures of Yanbian vegetable industry in order to provide

for health and sustainable development of vegetable production.

Yanbian county；Vegetable industrialization；Development status；Problems；Countermeasures

F326.13

A

1001-3547（2016）14-0081-03

10.3865/j.issn.1001-3547.2016.14.029

王剑英（1976-），女，农艺师，本科，主要研究方向为农业技术推广，电话：13684282960，E-mail：344576432@qq.com

2016-05-27