文化强国视角下新闻档案出版发行水平的提升

摘 要：新闻档案出版发行是我国文化强国的重要举措，对于文化建设、精神文明的发展等具有重要意义，理应该受到重视。环视新闻档案出版发行的现实场域，取得很多可喜的成绩，但是确实存在很多的问题，与文化强国的要求相差还有一定的距离。有鉴于此，新闻档案部门务必要主动适应文化强国的要求，从档案出版发行的理念、类别与内容、方式与载体、主体素质与保障条件、考核机制等方面全面升级上档，建构起适应文化强国需要的新闻档案出版发行机制。

关键词：文化强国；新闻档案；出版发行

新闻档案出版发行作为新闻事业发展的重要部分，具有很多的价值与功能，应该受到重视与大力发展。不过由于各种原因，新闻档案的出版发行不是很理想，缺乏强劲的持久动力。文化强国战略的提出与实施为新闻档案出版发行在很大程度上提供了前进的动力与指明了方向，也带来很好的发展契机，因此探索文化强国视角下新闻档案出版发行问题具有很强的现实意义与长远价值。

1 文化强国与新闻档案出版发行的逻辑关联

当代中国的建设不单一是物质文明的建设，更多的是需要文化的建设，需要文化的现代化。正是基于这样文化强国的战略破土而出，为重要的文化部门，比如新闻档案部门带来发展的契机，更是注入强劲持久的发展动力。新闻档案出版发行是我国开展文化建设、实施文化强国的重要渠道与手段，能够极大提升国民的新闻意识、档案意识与文化素养。因此，文化强国战略与新闻档案出版发行具有着的关联性。

1.文化强国与新闻档案出版发行的内涵与价值

文化強国，与科技强国、实业强国、军事强国等配套的一种战略，主要是侧重从文化视角来探索中华民族的伟大复兴。一个民族要复兴，要赢得未来，不能仅仅靠经济、物质，最终还得靠文化，靠全民文化素质的提升，靠全面价值观与信仰的建构。文化强国战略就是出于这样的考虑与提出并实施的。从功能与价值视角来思考，文化强国是当代中国重要的施政方略，能够极大促进我国五位一体的奋力推进，能够极大促进中华民族伟大复兴，能够极大提升广大国民的素质。

新闻档案出版发行是指新闻媒体部门对自己档案进行采编、出版与发行的过程，侧重是对新闻档案进行处理和开发利用。新闻档案具有诸多的育人功能、文化功能、科研功能、资政功能、社会服务功能等[1]，因此新闻档案出版发行自然会对新闻事业、社会发展、国民素质提升、地方政府治国理政等方面产生重要的推动促进作用。

2.文化强国与新闻档案出版发行的相关性

一方面，文化强国是新闻档案出版发行的价值诉求。作为新闻部门的重要工作，新闻档案出版发行工作具有很多的价值诉求，真实性、新闻性、科学性、系统复合性、育人性、文化性等理念都是新闻档案出版发行应该坚守的理念，其中坚持文化性，追求文化效益与社会效益就是新闻档案出版发行非常重要的理念与价值取向。

另一方面，新闻档案出版发行是文化强国战略实施的重要手段和内容。文化强国战略作为我国实现中华民族伟大复兴的重要战略，需要很多的内容来支撑需要很多的条件与方式来实现，比如大力发展教育、大力发展文化、大力发展新闻事业、大力发展地方文化馆与图书馆、大力发展社区文化、大力发展先进文化等，这些都是不同视角下探索与开展文化强国的重要手段与形式，其中新闻档案出版发行就是一种很好的文化强国手段。

2 目前新闻档案出版发行存在的问题及其影响

环视当下新闻档案出版发行的现实场景，确实取得很多的成绩，也产生了很多的影响，但是由于多方面的原因，还存在一些不理想的地方，与档案信息化发展要求还有一定的距离[2]，在一定程度上影响了文化建设的推进，影响了精神文明的建设，影响了文化强国战略的实施。

1.出版发行的理念问题，影响了新闻档案出版发行的健康发展。这方面主要体现在新闻媒体出版发行新闻档案时，文化性、育人性、系统复合型等坚持不足，导致新闻档案的文化功能、教育功能、资政功能、科研功能还远远没有发挥出来。这其实为新闻档案出版发行提出了一个重要课题，那就是要构思与构建好档案出版发行的理念世界与价值走向。

2.出版发行的内容层面问题，影响了新闻档案出版发行的内涵发展。这方面主要体现在新闻媒体出版发行新闻档案时，往往注重军事新闻档案、政治新闻档案的出版发行，社会新闻、文化教育新闻档案的出版发行重视不够；往往注重领导人的新闻档案出版发行，一般社会大众新闻档案出版发行重视不够。这其实为新闻档案出版发行提出了一个重要课题，那就是要构思与构建好档案出版发行的档案类别与内容信息。

3.出版发行的方式层面问题，影响了新闻档案出版发行的有效性与惠及面。这方面主要体现在新闻媒体出版发行新闻档案时，往往注重纸质新闻档案的出版发行，网络版的新闻档案出版发行重视不够；往往注重新闻档案出版发行的管制过多，开放式出版发行重视不够。这其实为新闻档案出版发行提出了一个重要课题，那就是要构思与整合创新好档案出版发行的载体与方式。

4.出版发行主体素质层面的问题，影响了新闻档案出版发行的有力推动。。这方面主要体现在新闻媒体出版发行新闻档案时，新闻档案工作人员的文化素质、档案知识与技能、计算机自动化办公能力、软件编程等方面还存在很多不足，急需要要不改进。这其实为新闻档案出版发行提出了一个重要课题，那就是要构思与做好新闻档案工作人员的素质与能力。

5.出版发行保障与考核层面的问题，影响了新闻档案出版发行条件的有效供给与配置。这方面主要体现在新闻媒体出版发行新闻档案时，往往注重新闻发布与传播的工作，新闻档案出版发行重视不够，经费投入不够，新闻档案出版发行需要的软件与硬件配置不够好；同时，从制度层面来看，往往注重新闻发行的制度建设与管理，对新闻档案出版发行的制度化、规范化管理还做得很不够，主要的原因就是与新闻档案出版发行的一套制度体系还不是很健全。这其实为新闻档案出版发行提出了一个重要课题，那就是要构思与构建好档案出版发行的理念世界与价值走向。

3 主动适应文化强国的要求，不断提升新闻档案出版发行的水平

针对新闻档案出版发行存在的问题，结合新闻档案出版发行与文化强国的逻辑关联，新闻媒体应该适应文化强国的要求，加大新闻档案出版发行的改革发展，整合创新档案出版发行的理念和方式，丰富完善档案出版发行的类别与信息，提升新闻档案采编人员的素质与能力，从制度、经费与条件等方面夯实档案出版发行的保障与效益考核督导，以此不断完善文化强国视角下的新闻档案出版发行机制，力求不断提升新闻部门的社会效益、文化效益。

1.注重出版发行理念的整合创新，推动新闻档案出版发行的健康发展。出版发行理念是推动新闻档案出版发行发展的先导，因此我国新闻档案出版发行部门务必要好好分析与把握文化强国对新闻出版发行理念层面的要求，始终坚守与贯穿文化性、育人性、系统复合型的发展理念，充分开发法新闻档案的文化功能、教育功能、资政功能、科研功能以及其他社会服务功能。

2.注重出版发行内容层面的创新完善，推动新闻档案出版发行走内涵发展

出版发行理念是推动新闻档案出版发行发展的先导，因此我国新闻出版发行部门务必要好好分析与把握文化强国对新闻档案出版发行理念层面的要求，在注重军事新闻档案、政治新闻档案的出版发行的基础上，更加注重社会新闻、文化教育新闻档案的出版发行；在重领导人的新闻档案出版发行基础上，注重一般社会大众新闻档案出版发行，以此不断丰富新闻档案出版发行的类别。

3.注重出版发行方式层面的创新融合，大力提升新闻档案出版发行的有效性与惠及面。。出版发行理念是推动新闻档案出版发行发展的先导，因此我国新闻档案出版发行部门务必要好好分析与把握文化强国对新闻出版发行理念层面的要求，注重新闻档案形式的创新[3]，在注重纸质新闻档案的出版发行的基础上，要充分利用互联网和大数据的优势，大力推动网络版的新闻档案出版发行，以此不断提升新闻档案的开发利用的覆盖面。

4.注重出版发行主体素质的提升，夯实新闻档案出版发行的主体力量。出版发行理念是推动新闻档案出版发行发展的先导，因此我国新闻档案出版发行部门务必要好好分析与把握文化强国对新闻出版发行理念层面的要求，通过自修与外在培训的方式，大力提升新闻档案工作人员的文化素质、档案知识与技能、计算机自动化办公能力、软件编程等，以此有力推动新闻档案出版发行工作。

5.注重出版发行的保障与考核工作的健全，努力为新闻档案出版发行提供有效供给与配置。出版发行理念是推动新闻档案出版发行发展的先导，因此我国新闻档案出版发行部门务必要好好分析与把握文化强国对新闻出版发行理念层面的要求，在注重新闻发布与传播的工作基础上，要更加注重新闻档案的出版发行，加大专项的经费投入，努力做好新闻档案出版发行需要的软件与硬件配置；同时，从制度层面来看，在注重新闻发布的制度建设与管理的基础上，要更加注重新闻档案出版发行的制度化、规范化建设。

总之，新闻档案出版发行水平的提升是一项复杂系统的长期工程，需要国家、新闻出版部门、社会大众等大力支持与协作，更需要不同视角的探索与尝试。文化强国战略的提出与实施就为新闻出版发行水平的提升提供了很好的思路与视角，也提供了很好的契机。目前重要的是，新闻档案出版发行部门务必要主动适应文化强国的要求，坚持服务人民的原则，重点做好出版发行的理念、内容、方式等方面的创新发展，做好新闻档案的开发利用[4]，以此不断完善与文化强国相适应的新闻出版发行机制与体系。

参考文献

[1]郑爱军，论新闻档案的价值及开发利用，新闻战线2015年22期

[2]齐虹慧、王瑛斌，浅谈新闻档案管理的难点与對策，学理论2013年12期

[3]邢蕾蕾，网络环境下新闻档案形式的创新与探索，新闻研究导刊2014年17期

[4]吴巍，新闻档案信息资源开发利用的若干思考，新闻研究导刊2015年13期

作者简介

裴莉华（1972-），女，山东泰安人，泰山医学院院办档案馆馆员。