依托退耕还林工程 创建美丽乡村——以宜君县退耕还林技术模式为例

刘媛媛（宜君县退耕还林工作办公室，陕西铜川727200）

依托退耕还林工程 创建美丽乡村
——以宜君县退耕还林技术模式为例

刘媛媛
（宜君县退耕还林工作办公室，陕西铜川727200）

本文从宜君县退耕还林工程建设实际出发，分析了通过退耕还林工程实施增加农民经济收入的办法，从而不断提高退耕还林保存率，巩固退耕还林成效，对渭北地区坡耕地退耕还林建设有积极意义。

退耕还林；技术模式；研究

退耕还林工程在生态建设中具有十分重要的地位，是我国六大重点林业生态工程地之一。作为一项大型生态工程，其技术操作十分复杂，需要系统的科技体系来指导，特别是优化模式体系等科技问题亟待研究解决。本文通过对宜君县历年退耕地块的调查，采取试验点观测与广泛调研集成等技术手段，获取了大量原始数据，对退耕还林的优化模式、典型模式进行了研究。

1　宜君县退耕还林建设成效

1.1基本情况

宜君县位于陕西省中部，处于陕北黄土高原南缘，紧依关中盆地。东与洛川县隔河相望，东南和白水县毗邻，西南连接铜川市印台区，西北同黄陵县接壤，土地总面积 1531平方公里。宜君现辖1办6镇1乡178个行政村，总人口 9.28万人，其中农业人口 8.1万人，占总人口的 87%，2014年底全县国民生产总值29.54亿元，农民人均纯收入 8417元。全县现有林业用地152.98万亩，林地面积83.92万亩，森林覆盖率50.1%，良好的生态环境和森林植被，被喻为渭北旱塬上的一块“绿洲”。

1.2退耕还林工程取得的实效

1999年工程实施以来，在县委、县政府的正确领导下，按照“退田还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，以生态建设为主线，紧紧围绕“退得下，还得上，能致富，不反弹”的总体要求，组织广大群众积极投入工程建设，取得了显著成效，为县域经济发展做出了巨大贡献。

1.2.1生态环境取得明显成效 截至2015年，全县共完成国家退耕还林任务 36.85万亩，其中退耕地还林 11.17万亩（其中：经济林 4.43万亩，生态林 6.74万亩），荒山造林 19.05万亩，封山育林6.1万亩，工程覆盖1办6镇 1乡178个行政村，惠及 2.01万农户。森林覆盖率由1998年的41.8%提高到现在的50.1%，提高 8.3个百分点。在退耕地还林中，25度以上和15～25度坡耕地面积分别为 2.86万亩和 7.1万亩，有效地减少了水土流失，增加了土壤肥力，生态效益逐步显现。

1.2.2产业结构得到有效调整 一是提升了核桃产业的发展水平。1998年县委、县政府作出“建设 10万亩核桃经济林基地的决定”，1999年退耕还林工程启动实施。宜君县紧抓机遇，引导和带动广大农户大力栽植核桃，努力扩大栽植面积，增强脱贫致富后劲，退耕还林栽植核桃经济林 8.43万亩，占到退耕地还林面积的81.7%。在退耕还林的带动下，全县核桃栽植面积迅速扩大，仅2004年 ～2007年 4年间栽植核桃 16万亩；二是转变了林农观念。退耕还林工程的实施，不仅优化了农业产业结构，改变了农民传统耕种习惯，促进了农业生产由粗放经营向集约经营转变，而且随着工程的推进，生态、经济效益的显现，触动了人们思想观念的转变，有效增强了广大群众的生态意识，生态建设和环境保护已形成共识；三是林农生活有了保障，为增收致富打下良好基础。全县退耕还林工程完成投资1.01亿元，退耕农户户均从退耕还林补助中直接获得收入8196元，人均获得收入 2009元。宜君县棋盘镇高疙瘩村在退耕还林工程的带动下，全村58户每户都有了核桃园，栽植核桃新品种面积达 1341亩，大树 4000余株，全村核桃总收入达百万元，户均纯收入近两万元。

2　退耕还林工程技术模式

退耕还林如何才能做到“退得下、还得上、能致富、不反弹”，真正成为政府的“德政工程”和“民生工程”，宜君县在退耕还林实践中，积极探索有效的经营模式，解决了许多实际问题，取得了生态和经济双赢，为今后退耕还林工程提供了宝贵经验。

宜君作为一个传统的农业县，1999年退耕还林工程开始试点，2002年正式实施。县委、县政府借此机遇，立足县情，2004年作出《关于做大做强核桃产业的决定》，2009年被陕西省科技厅列为核心示范县，面对县域实际，县政府调整农业结构、增加农民收入的总目标，按照建设“生态宜君”和“渭北绿色经济强县”的要求，林业科技人员深入实际调查研究，走访群众听取意见，奔赴兄弟县区学习经验，在林粮间作、林药间作、林草间作、林下育苗等多种退耕还林模式中，经过探索和实践，选择并确定了适合我县实际的退耕还林技术模式——林粮间作模式（核桃—玉米、核桃、豆类间作）。

2.1技术思路

宜君县地处渭北旱塬区，年降雨量分布不均，多集中在7月、8月、9月三个月，极易引起水土流失。解决水土流失的最好途径是植树造林，但干旱是制约造林成活的关键因素。这一问题主要通过提前预整造林地、选择适宜造林时间、推广抗旱造林技术来解决。在退耕还林工程实施中，针对退耕地核桃经济林栽植密度小的现状，在结果前六年通过套种玉米、豆类和林下育苗，增加地表植被，减少水土流失，发挥土地生产力，增加中间收入。

2.2技术模式的依据

间作属土壤管理措施中的重要技术，目的是通过作物抑制杂草，促进其和树木共同生长，形成果园间作系统。主要表现：充分利用光能、地力和空间，提高核桃早期经济效益，以短养长，解决核桃树见效慢的矛盾；改善果园环境，在夏季能降温增湿，增加有机质，利于核桃树生长。同时，能保持水土，减少地面冲刷，抑制杂草生长，减轻病虫害，增强核桃树体抗逆性；在对间作物进行必须的中耕、松土、除草、施肥的同时，对核桃树实现了管理，满足其对土、肥、水、气的需求，从而促进树体正常生长发育，还能减少对核桃树的专门投入，节省人力、物力，降低了生产成本。

2005年 4月，选取宜君县城关镇十五里铺等村核桃园作为对象，调查了间作套种不同农作物后的核桃树生长量，并应用高等数学系数分析法计算出核桃树生物量贡献率，得出核桃园间作玉米、豆类等秋粮作物贡献率高于 12，间作油菜、小麦等夏粮作物贡献率低于 9.7，间作黑麦草、苜蓿、黄姜等牧草及药材贡献率低于4.7。宜君春旱秋涝，核桃园内间作套种应选春季需水量少而秋季需水量较大的玉米、豆类、谷类等秋杂粮，不宜选种苜蓿等须根植物。套种作物每两年轮换一次。

由表1可知：本次调查共设了7个点，有城关镇十五里铺、迷家塔，西村乡东定龙，太安镇东马武，哭泉乡麻庄，棋盘镇韩庄、迷家河等。

表1　核桃园间作生长量调查表

试验结果表明：核桃幼园间作玉米、豆类，幼树生长量大，结果早，产量高，总体平均增产 25.62%且稳定，病虫果率减幅77.12%。其中：早实初果园平均增产20.2%，虫果率减幅 50%；早实盛果园平均增产 20.7%，虫果率减幅 75%；晚实盛果期大树产量增幅最大为 29.2%，虫果率减幅最大达82.2%。

表2系2009年9月 5～8日调查，初果期数据来源城关镇木梨庄核桃示范园，早实品种（香玲）盛果期数据来源于棋盘镇徐春仁核桃园，晚实盛果期数据来源于城关镇迷家塔村本土核桃散生大树。

表2　结果树间作粮效果调查表

2.3主要技术措施

间作时，必须突出核桃树的主体地位，保证树体有充足的生长发育空间，不能人为或机械损伤核桃树体。幼园可连年间作玉米，玉米可覆膜种植，也可平种。栽植第一年预留果树带1.5米宽，间作 4米，之后随树冠扩大，逐年增加果树带的宽度（以树冠投影平均宽度为宜），同时减少间作宽度，也可间作豆类、荞麦等秋杂粮，豆类不宜连作，因其根系腐解物对重茬豆类有抑制作用。豆类产量低，收入比玉米低许多。当核桃树进入盛果期，果树郁闭度达 0.7以上，下层透光 30%，不宜间作秋杂粮。由于光照不足，不能满足秋杂粮对光热的需求，生长极弱，根本无产量。此阶段，应间作豆类、油菜等，抑制杂草，开花生翻压，做绿肥。也可选择根系浅、生长期短而耐荫的药材间作，减轻因遭晚霜危害减产损失，有效增加收入。同时，结合间作的管理，在春季深翻果树带，扩树盘；在夏季翻压覆盖物，及时松土除草，保证带内不荒芜。

2.4推广应用情况

经过长期实践、研究和推广，林粮间作技术不但全面覆盖了退耕地核桃园地，而且在全县核桃产业发展中发挥了良好作用。2006年在棋盘、太安等 7个主产乡（镇）的 10个村，推广应用间作套种技术 0.787万亩。2007年宜君县启动了核桃科技示范乡镇创建活动，把以核桃—玉米间作套种为主的技术推广到了 10个乡（镇）92村，面积达到 5.6万亩。2008年在10个乡镇120个村推广12.64万亩。2009年在全县10个乡镇150个村推广15.25万亩。2010年在全县10个乡（镇）150个村推广26.53万亩。目前，全县已大力推广应用间作技术。

3　主要做法

3.1落实责任，强化工程质量管理

一是实行三级验收制度。按照县级自查、市级抽查、省级复查三级验收制度，按标准检查验收，按结果兑现补助资金；二是将任务完成率、保存合格率、抚育管护率等反映工程质量的指标作为对乡（镇）目标责任考核的主要内容，进行严格考核，兑现奖罚；三是加强质量管理，严格做到“五不准”。建立健全管护制度，推行谁造谁管、户造村管等形式，落实退耕农户的责任和权益，把政策兑现与管护责任有机结合起来，促进工程质量提高，科学指导农户通过以种代抚的方式，促进对退耕地抚育管护，提高退耕还林地的林分质量和土地利用率，促进农户增收。

3.2创新机制，促进服务体系建设

一是吸引社会各方参与退耕还林工程建设。据统计，全县引入10多家公司和百余名大户参与退耕还林工程建设，重点发展了以核桃为主的经济林基地建设，其中建设规模在100亩以上的有 44户，50～100亩的有 105户，20～50亩的有 417户。公司和大户投入既解决了工程费用不足的问题，又解决了技术应用的问题，促进了产业建设向规模化、区域化、标准化方向发展；二是成立专业合作社，实现共赢。通过项目、技术和信息倾斜的办法，引导和支持群众成立核桃产业协会、农民专业合作社，开展技术推广、培训、咨询及产品营销等服务项目。通过发挥协会和专业合作组织的桥梁和纽带作用，实现了企业与林农的共赢。目前，全县共培育发展了二十多个专业合作社和一个龙头企业，发展带动了全县核桃产业的快速发展。

3.3强化科技，加强核桃园地管理

宜君县在核桃品种的选择上，优先发展了香玲、鲁光、辽核、清香等13个优良品种，积极推广产量高、抗逆性强的优良无性系嫁接苗。管理上大力推广应用核桃六项关键技术，重点突出科技示范，立体发展，林粮间作，以短养长，不断促进核桃产业由数量型向质量效益型转变。为加强科技服务，逐步建立和完善了县、乡、村三级技术服务网络。林业部门每年开展多期培训；县、乡、村成立技术服务队，组织科技人员深入核桃园，传授育苗、栽植、管理等方面技术。积极落实完善栽培技术措施和经营管理制度，建立技术档案。

通过退耕还林工程和核桃产业的发展，促进和改变了林农观念转变，退耕农户的生活水平得到了较大提高。全县退耕还林工程劳动力转移人数6.1万人，仅西部山区转移劳动力达 4.1万人。2012年核桃总产量 9000吨，产值 1.8亿元，农民人均核桃收入2000元，占到农民人均纯收入的 30%，山区主产乡镇核桃收入占农民收入的50%～60%，核桃已成为我县农民增收的重要支柱产业。

经过多年努力，退耕还林工程已走到了历史的新起点。宜君的工程建设者将以更大智慧把握航程，在追逐生态文明、“美丽宜君”的建设中，退耕还林工程必将绽放奇葩，塑造属于更加美好的“宜君梦”。

［1］原双进，刘朝斌，高俊宏，王锐.核桃优质丰产栽培技术图例［M］.杨凌：西北农林科技大学出版社，2011.

［2］曹尚银.优质核桃规模化栽培技术［M］.北京：金盾出版社，2010.

［3］张志华，王红霞，赵书岗.核桃安全优质高效生产配套技术［M］.北京：中国农业出版社，2008.

F326.2

ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.17.060

刘媛媛，大专学历，宜君县退耕还林工作办公室，工程师，研究方向：林业科技推广、林业重点工程规划设计及管理。