会计师事务所服务经济转型问题研究

2016-09-20 10:53安徽省注册会计师协会课题组
中国注册会计师 2016年8期
关键词:事务所会计师转型

安徽省注册会计师协会课题组

会计师事务所服务经济转型问题研究

安徽省注册会计师协会课题组

一、前言

当前随着经济增速放缓、需求持续不振和全球产业变革,传统行业必然面临着增量空间有限、融资环境趋紧的情况,这些都给我国企业带来不同程度的挑战。如何解决企业内部效率低下、业务量快速萎缩以及融资难等问题成为当前的重要任务。在经济转型中,机遇与挑战并存,我国目前也面临着诸多机遇:大量基础设施建设为钢铁、水泥等过剩行业以及大飞机、高铁等高科技行业带来巨大发展机会,推动制造业转型升级;新能源、节能环保产业等战略新兴产业和服务业将迎来跨越式的发展;新兴市场业态和商业模式不断涌现;中西部地区崛起、城镇化加快,提升经济增长的动力;移动互联网等技术蓬勃发展,给我国产业带来根本性变革等等。我们必须紧紧抓住这个战略机遇期,改变以往以GDP论英雄的理念,正确认识GDP和持续发展之间的关系,坚持以人为本和环境保护,坚持推进深化改革来破解经济发展中体制性、结构性的矛盾,通过加快经济结构调整,改变经济增长方式,实现经济发展的转型升级。

会计师事务所作为独立于政府和企业之外的第三方,在服务于社会主义市场经济建设和资本市场等方面发挥着重要作用。经济“新常态”下,经济转型升级必然会对资本市场和市场主体产生巨大影响,从而导致注册会计师市场面临较大的需求转变。一方面,经济转型将带来新的经济业务增长点,对注册会计师专业服务范围、能力等提出更高要求,迫切需要注册会计师能够适应经济形势的发展变化并提供相应的专业服务,发挥“资本顾问”的作用;另外一方面,经济转型也必然带来市场的激烈动荡,需要注册会计师更好地发挥在市场经济中的“经济警察”作用。本文拟从会计师事务所的特殊性出发,对会计师事务所在经济转型中的作用、如何更好地服务于经济转型、以及会计师事务所服务经济转型升级的对策进行探讨。

二、经济转型的内涵及其影响

(一)经济转型的内涵

关于转型的内涵,国内学术界大致有以下五种理解:第一种观点从经济体制转型角度出发,认为转型是由计划经济体制转变为市场经济体制的过程;第二种观点从生产力角度出发,认为转型是指经济发展阶段从较低层次向较高层次的转变;第三种观点认为转型同时包含经济体制转型与社会形态转型两方面,一方面是指从计划经济到市场经济的转变,另一方面是指基于所有制关系的生产关系性质与上层建筑性质发生的根本性变化;第四种观点认为转型是指由传统社会主义阶段到社会主义初级阶段的转变;第五种观点认为,转型是指经济增长方式与体制的转型。本文所指“经济转型”属于经济发展的范畴,是指经济由低级运行状态向高级运行状态的转变,结合现阶段的具体情况,主要是指一段时期内经济体制、经济结构与经济增长方式发生的根本性变化。

(二)经济转型带来服务需求多样化

2008年爆发了全球金融危机,给我国经济发展带来诸多困难的同时也给经济转型提供了新契机。一方面我们要进行产业结构调整,另外一方面要推动技术进步,改变经济增长方式,最终和世界经济接轨,参与全球竞争。经济结构转型会给市场主体及其经营管理带来一系列影响。

1.服务业迅猛发展,行业增长方式改变。长期以来我国企业走的是粗放式发展道路,以传统制造业为主,产品技术含量低,毛利率不高。在全球范围内来看,我国企业大多处于价值链的低端,主要依靠降低产品价格来争夺市场份额。价格竞争会导致产业内竞争白热化、产能严重过剩、产品质量不高,最终造成国际竞争力弱的局面。与传统制造业不同,服务业主要以知识、技术、人力作为投入资本,低污染、低消耗、高产出,拥有广阔发展前景和较高利润率。国家出台了一系列政策文件,倡导提升制造业技术水平、大力发展现代服务业。在此种形势下,未来我国产业市场格局将发生较大的转变,会逐步由以制造业为主向以服务业为主转变。

2.企业更加关注长期战略目标的实现。在经济全球化、贸易自由化的背景下,市场主体之间的竞争加剧,企业将不再仅仅满足于短期利益最大化,还会进一步完善组织架构与内部控制、制定长期的战略规划。目前由于国内许多产业的整体利润微薄,迫使企业不得不调整产品方向、提高产品质量,并引进先进的设备、技术以及管理方式。企业会逐步放弃落后的技术和管理方式,加强人力资源建设,致力于创新发展,最终实现企业的战略目标。

3.兼并重组进一步加剧。成功的兼并重组能够发挥各企业的相对优势、优化资源配置和产业组织结构,在转型中发挥重要作用。我国政府鼓励那些产能过剩的行业进行兼并重组,一方面迫使经营管理不善的企业退出市场,缓解激烈的竞争状况;一方面通过并购、联合形成更具有竞争力的大企业、大集团。近年来,兼并重组成为一种热潮,最引人瞩目的并购当数阿里巴巴。有资料显示,阿里2013年累计并购金额超过400亿元,且其并购对象除了电商外,还包括金融、导航、文化、音乐、足球等业务。并购重组是一项庞大、复杂的工程,专业性强、涉及面广、影响大,单凭企业的一己之力难以完成,需要借助专业咨询机构的帮助。

4.投融资活动日益复杂化、专业化。在经济转型的大背景下,面对中小企业不规范、融资难的现实情况,国家将证券市场改革的重点放在了三板市场;一些新兴产业迅速崛起,进一步发展壮大需要资本市场的支持;企业之间的兼并重组需要巨额资金,仅靠内部融资难以满足需求。资源的有限性、稀缺性以及竞争的激烈性使得投融资活动日益复杂化、专业化,从前那种粗放、激进的投融资方式已经不再适合现代企业的投融资活动。为了保证达到预期收益,投资者要求企业提供关于投资方向、项目、方案等一系列资料,并据此做出是否投资的决策。企业为了获得融资,一般也会积极予以配合。

经济转型给市场主体带来了变化,市场主体的变化又会引发新的服务需求。从注册会计师市场来看,经济转型给注册会计师带来了新的业务增长点,如尽职调查、风险管理咨询、并购重组咨询、内控咨询、业务流程优化等。这对于会计师事务所来说既是机遇也是挑战,会计师事务所必须把握机会,加强内部管理、重视人才队伍建设、提升业务水平,满足市场需求。

三、会计师事务所在经济转型中的作用

会计师事务所有别于一般企业,主要通过注册会计师以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务。会计师事务所在经济转型中起着中介桥梁作用。虽然会计师事务所也是企业法人实体,但是由于注册会计师行业的特殊性,与一般意义上的企业法人相比,存在着本质区别。

(一)会计师事务所属于知识密集型的特殊企业,能够承担经济转型所需要的专业服务

会计师事务所由具备特定条件的注册会计师发起设立,以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务。会计师事务所的主要业务包括鉴证与服务两大领域,但无论是鉴证服务业务,还是咨询服务业务,都要求会计师事务所的从业人员具备专业胜任能力。鉴证对象与鉴证对象信息的多样性,需要注册会计师专业知识广博,当一项业务所需要的专业知识超出了注册会计师的专业胜任能力时,则还需要聘请专家协助工作,以确保完成工作所需要的专业技能。注册会计师的专业胜任能力要求注册会计师能够在实务工作环境中按照设定的标准完成工作任务。专业胜任能力以注册会计师的专业素质为基础,包括注册会计师为实现胜任能力而应当具有的专业知识、职业技能、职业价值观、道德与态度。注册会计师的知识主体包括会计、审计、财务、税务、相关法律、组织和企业、信息技术以及其他相关知识,注册会计师的职业技能要求注册会计师在职业环境中能够合理、有效地运用专业知识、并保持职业价值观、道德与态度,包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能等。注册会计师所具有的这些专业技能,决定了会计师事务所能够承担起我国经济转型中所需要的各种专业服务。

(二)会计师事务所属于经营特殊业务的企业,能够满足经济转型中的多种业务需求

我国注册会计师法将注册会计师的业务活动划分为鉴证业务和服务业务两大类。《中国注册会计师鉴证业务基本准则》中明确指出:鉴证业务是指注册会计师对鉴证对象信息提出结论,以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业务,包括历史财务信息审计业务、历史财务信息审阅业务和其他鉴证业务(如预测性财务信息的审核、内部控制鉴证等)。注册会计师的相关服务业务包括对财务信息执行商定程序、代编财务信息、税务咨询和管理咨询等。虽然我国注册会计师行业在恢复重建后经过30多年的发展,在服务领域已从传统的会计、审计向管理咨询、内部控制、资信调查、投资决策等领域延伸,规模较大的会计师事务所汇聚了会计、审计、金融、税务、法律、财务管理、风险控制、战略规划等方面的专家,在提高经济信息质量、引导资源合理配置、优化企业治理结构、维护市场经济秩序和社会公众利益等方面发挥着重要作用,但鉴证业务依然是会计师事务所和注册会计师的基本业务。

(三)会计师事务所属于经营宗旨特殊的企业,能够在经济转型中担当重任

注册会计师行业的发展与市场经济的发展密切相关,经济越发展会计越重要。我国注册会计师法赋予注册会计师在社会经济活动中的职责主要是鉴证和服务,以维护社会公共利益和投资者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展。原世界银行行长沃尔芬森在第15届世界会计师大会上的报告中指出:注册会计师是正直的监护人,注册会计师在道德和伦理上的责任是为大众服务,离开了这个立场,注册会计师就没有存在的必要。会计师事务所作为注册会计师承办法定业务的机构,就其经营的鉴证业务而言,实际履行的是监督职责,维护的是社会公众利益。因此,在我国注册会计师常被誉为不拿国家薪金的“经济警察”。一般企业是从事生产经营活动的营利性组织,最重要的目标是盈利,实现股东和利益相关者价值最大化。但是会计师事务所作为专业的社会中介机构,其首要目标不是盈利,而是被赋予了维护社会公众利益的职责。会计师事务所这种特殊的经营宗旨,决定其能够在我国经济转型中担当重任。

会计师事务所一方面按照注册会计师法的规定,通过对上市公司等市场主体的会计报表审计、合并、分立、清算审计等鉴证服务,以及接受政府的委托进行特定的专项审计,对企业的财务信息等提出结论,增强信息相关使用者对信息的信赖程度,从而承担“经济警察”的角色,以维护市场经济秩序。在实践中,注册会计师对财务报表发表的审计意见,会直接影响到股东和投资者的投资信心;对于申请IPO挂牌上市的企业,经审计确认的企业资产、利润等财务指标是证券管理部门批准企业上市的重要依据。会计师事务所的鉴证业务,有利于监督市场主体的经营管理行为,维护股东和其他利益相关者的权益。另一方面,会计师事务所属于知识密集型的企业,拥有各种复合型的人才,接触新知识和各类企业的机会比较多,见多识广、经验丰富,承担着“资本顾问”的角色,能够提供一系列的咨询服务业务。在宏观层面,一些大型的会计师事务所能够参与国家经济政策、财税改革方案的评估论证以及会计准则和会计制度的制定,并产生一定的作用;在微观层面,能够为市场主体提供管理咨询、投资咨询、税务咨询、代理咨询、人力资源管理咨询、培训、资产评估等服务。会计师事务所通过发挥服务职能,直接或间接地对国家宏观经济的运行以及企业日常的生产经营活动产生巨大的影响。

四、会计师事务所如何服务于经济转型

(一)会计师事务所作为市场经济“警察”,维护市场经济秩序

会计师事务所具有鉴证职能,作为独立于政府和企业之外的独立第三方,能够通过提供鉴证服务提高经济信息质量、优化企业治理、维护社会公众利益。市场经济是法治经济,由于资源的稀缺性和市场主体的逐利性,国家需要通过立法、制定货币政策、财政政策、人力政策、收入政策、分配政策等一系列政策法规来保障市场经济的运行秩序,维护投资者合法权益,调控宏观经济。有了法律法规之后,如何进行有效的监管便成为了面临的主要问题。自十五大以来,我国社会便认识到会计师事务所不应该仅仅是追求盈利的一个中介机构,而应该是一个肩负着引导市场主体、规范企业经营活动重任的独立主体。

在我国现有经济体制下,政府的职能发生了转变,由直接管理变为间接管理,特别是在当前政府不断简政放权、减少行政审批、将权力关进笼子的大背景下,会计师事务所成为了连接政府和企业的桥梁。因此,加快经济转型需要会计师事务所保驾护航。会计师事务所作为市场经济的基础设施,最基本的责任就是根据国家的法律、行政法规及政策,对市场主体的经营活动进行监督,从而使国家意志在经济活动中落到实处,真正实现由“以法治国”向“依法治国”的转变,把企业的经营活动纳入法治轨道。

综上所述,会计师事务所是市场规则的守护者,在维护市场秩序和社会公众利益方面发挥着不可替代的作用。

(二)会计师事务所作为资本市场的“顾问”,为经济转型出谋划策

市场主体是经济发展的细胞,推动经济转型升级,必须优化市场主体结构,提升市场主体层次。在当前经济形势下,市场竞争不断加剧,业务越来越复杂多变,企业仅仅依靠自己的力量很难做好各项工作,不少企业逐渐把目光投向了中介机构。经济转型引发市场主体新的服务需求,使会计师事务所的角色发生了转变。作为拥有复合型专业化人才和知识储备的综合性专业服务公司,会计师事务所不再仅仅是市场经济“警察”,还将承担资本市场“顾问”的角色。与此对应,会计师事务所的服务领域不再局限于传统的会计、审计领域,它还将为企业提供管理咨询、投资咨询等一系列咨询服务业务。

首先,随着市场主体对公司战略与内部治理的重视,会计师事务所有越来越多的机会参与到公司战略与重大决策的制定中来。会计师事务所通过帮助企业制定中长期战略规划、完善内部控制设计、建立合理的企业组织架构以及成本管理、采购销售定价策略等方式,有效促进企业的健康稳定发展。

其次,面对一些企业人员整体知识水平不高的状况,会计师事务所可以凭借自身优势,为企业进行人力资源成本测算、制定职工教育和培训项目设计、对企业财会人员进行培训,有效提高企业人员的素质和能力,为企业长远发展奠定良好的人才基础。

最后,经济转型必然推动经济结构调整与产业升级,转型过程的实现,既有企业内部的资源整合,也有外部的兼并重组,同时基于竞争需要还必然有跨国间的并购。会计师事务所作为知识密集型的特殊企业,能够为企业资源整合与并购重组提供服务与引导,促进企业的兼并、重组、联合,实现经济优势互补。

五、会计师事务所服务经济转型的对策建议

会计师事务所作为市场规则的守护者,在维护市场秩序和社会公众利益方面发挥着不可替代的作用。会计师事务所作为知识密集型的特殊企业,如何更好地发挥在经济转型升级中的作用,需要在内部治理机制、外部执业环境、人才战略以及业务拓展等方面采取应对措施。

(一)完善内部治理机制,提高服务经济转型的能力

国务院办公厅转发财政部关于加快我国注册会计师行业发展的若干意见要求,会计师事务所应加快完善“权责清晰、决策科学、管理严格、和谐发展”的治理机制,建立健全以决策程序、风险控制、人才培养、收益分配、执业网络协调为重点的内部管理制度,增强管理的科学性和透明度,规范和理顺合伙人(股东)之间、合伙人(股东)与注册会计师和员工之间的关系。加强内部治理能够提高事务所的经营管理效率,确保执业质量,提升全行业的形象。中注协关于《会计师事务所内部治理指南》明确,会计师事务所的内部治理主要包括:股权结构、分配关系、合伙文化建设、人力资源管理制度、考核与激励机制等方面。

1.加强内部治理,完善治理结构,提高执业质量。加强会计师事务所的内部治理,首要任务是完善会计师事务所的章程、协议,建立健全内部管理制度以及全面质量控制制度,增强合伙人的风险意识,督促注册会计师谨慎执业,提高执业质量。会计师事务所应建立合伙人大会、董事会(合伙人管理委员会)、监事会、主任会计师、经理层等治理结构,各司其职、相互配合。为了进一步管控风险,会计师事务所必须设立独立的风险管理部门,通过实施相关的管控措施,减少发生非客观事故的概率。

加强内部治理需要正确处理好总所和分所之间的关系,尽可能实行一体化的管理体制。大型会计师事务所在全国设有许多分支机构,但是有的总所和分所各自为政,管理上并不统一,这不利于会计师事务所的长期发展。总所应该在财务、人事、执业标准、质量控制等方面建立统一的管理制度,建立资源共享渠道和项目授权管理制度,实现一体化管理,以充分控制风险,提高业务质量。

合伙人的管理也是事务所内部治理中的重要部分,也最容易产生争议。事务所必须建立合伙人的进入、退出与考核晋升机制,以保证核心业务骨干员工能够进入合伙人团队,并根据职位级别设置股份的份额,使收益与风险相匹配。

2.完善人力资源管理体系,加强员工的职业素质建设。会计师事务所是由专业人才组成的智合群体。注册会计师职业道德规范明确提出注册会计师需要具有“胜任力”,其执业能力与会计师事务所的生存、发展息息相关。我国注册会计师行业起步较晚、执业人员素质不高、复合型人才匮乏、系统培训不够,并且人才流失严重。为了提高员工的职业素养和执业水平,会计师事务所应完善人力资源管理体系,制定系统的培训规划,实现知识共享,形成良好的学习氛围。尤其是我国经济转型升级将对会计师事务所的服务提出更高要求,为更好地服务经济转型,在事务所内部需要加强专业技能的培养,其学习范围不应该局限于会计、审计知识,还要兼顾管理、金融、法律、经济等各方面的知识。

3.加强合伙文化建设,形成和谐的执业氛围。会计师事务所的合伙文化是包括管理层在内的全体员工在长期实践中逐步形成的一整套经营理念、核心价值观及行为准则。国务院办公厅转发财政部关于加快我国注册会计师行业发展的若干意见要求,会计师事务所采取切实有效的措施,积极培育人合、事合、心合、志合的内部合伙文化,主任会计师、合伙人(股东)和高级管理团队在合伙文化建设中发挥主导作用,引导和规范从业人员的行为,形成整体团队的向心力,以促进会计师事务所的长远发展。中注协关于《会计师事务所内部治理指南》明确指出:合伙文化是保证会计师事务所和谐发展、持续发展的主要内在力量。由于受到脱钩改制历史遗留问题的影响,会计师事务所合伙人之间存在缺乏沟通、苦乐不均等重重矛盾,合伙文化缺失,难以形成牢固的合作基础。会计师事务所应该结合自身特点,加强合伙文化建设,塑造优秀的合伙文化,培养员工尤其是合伙人的责任感、合作意识与团队精神,做到“人合、事合、心合、志合”。

(二)优化外部执业环境,消除服务经济转型的障碍

会计师事务所的外部执业环境主要包括社会文化环境、政治环境以及法律环境。目前我国会计师事务所主要存在审计需求不足、审计市场竞争激烈、审计收费过低、审计质量不高、审计委托关系和受托关系不完善、监管不足等问题。

1.加强行业监管,确保监督职责有效。会计师事务所能否出具高质量的业务报告,关系注册会计师行业存在的价值,因此,会计师事务所的质量控制关系到注册会计师法赋予注册会计师的监督职责能否有效。会计师事务所质量控制期望实现两大目标,即在保证会计师事务所及其人员遵守法律、规范以及准则的基础上,根据具体情况出具恰当的报告。

会计师事务所质量控制目标的实现首先取决于会计师事务所管理团队的核心价值观与质量控制的意识,包括内部考核机制、晋升机制、利益分配机制、人才政策等。会计师事务所的管理团队尤其是首席合伙人,因所从事的职业的特殊性,必须始终追求维护社会公众利益为核心价值观,而不能过度追求商业利益的最大化,更不能为了追求某种利益而放弃原则降低质量,需要牢固树立质量至上的意识;在内部管理体制上,无论是利益分配还是对注册会计师及其他从业人员的考核与晋升,都应该以执业质量的高低作为最重要的依据,而不能实行提成机制,更不能将注册会计师的薪酬水平与执业收费的高低直接挂钩;在人才政策上,要鼓励注册会计师和其他从业人员不断提升自身的专业胜任能力,并保持人才队伍的长期稳定。

行业协会和主管部门应进一步强化对注册会计师行业的监管,严惩不顾业务质量、出具低质量业务报告尤其是虚假业务报告的行为,确保注册会计师服务经济转型的有效性。

2.建立规范的审计委托与受托关系。会计师事务承担着鉴证职责,独立性是它的灵魂。理论上,审计的委托代理关系由三方组成,分别是审计委托方、审计主体和审计客体。与之相对应,他们之间的关系应该是股东委托会计师事务所对公司的管理层进行审计。但是在我国大多数上市公司,高层管理人员既负责公司的日常经营管理,又在董事会中任职,主宰着公司的重大决策,企业高层管理人员和董事会部分成员发生重合,“内部人”控制现象十分严重,股东大会和监事会成为一种形式,起不到有效的监督作用。没有完善的公司治理结构,就产生不了有效的委托代理关系,这极大地影响了会计师事务所的独立性。为了降低这种不利影响的程度,必须避免出现委托人和被审计人为同一人的局面,维护审计独立性。

3.建立诚信机制,加强诚信建设,提高行业声誉。会计师事务所特殊的业务活动,必然要求会计师事务所和注册会计师做到诚信为本,操守为重。会计师事务所肩负着维护市场经济秩序和社会公众利益的责任,注册会计师是正直的监护人。但现实中整个行业的审计质量却不尽人意,屡屡曝光的审计失败事件,使会计师事务所面临着诚信危机。行业协会对会计师事务所和注册会计师的违法违规行为应该进行定期披露,并制定行业考评体系、建立注册会计师行业诚信信息的共享平台,根据考评结果对诚信度高的会计师事务所和注册会计师进行表彰和奖励,对诚信度低的会计师事务所和注册会计师进行通报批评及处罚。

(三)构建国际化人才结构,为服务经济转型提供智力支持

韩晓梅和徐玲玲的研究表明,会计师事务所国际化战略的驱动因素是客户的国际化扩张,即客户的国际化带动了会计师事务所的国际化。经济“新常态”下,党中央强调重点实施“一带一路”等战略。资本在全球范围内加速流动,越来越多的企业将走向国际化,全球经济一体化逐步加强,我国经济发展与世界经济的联系将更加紧密。伴随“走出去”的战略,市场主体需要一批能为之提供综合性服务的专业公司,这个任务当之无愧落在了会计师事务所的头上。本土会计师事务所国际化是大势所趋,是经济全球化的客观要求。

注册会计师行业属于智力密集型行业,人力资本是核心竞争力,高素质、复合型的国际化人才是我国会计师事务所进军国际市场不可或缺的人力资本。然而实际情况是,我国注册会计师行业国际化起步较晚,与国际大所相比缺乏国际化人才、国际知名度低、执业质量得不到保障。会计师事务所的国际化,首要任务是建立国际化的人才战略,制定长期的、系统的人力资源规划,吸引人才、培养人才、留住人才。首先,在人才招聘与选拔方面注重选拔通晓国际会计准则、国际审计准则以及精通他国语言、计算机的人员,构建以注册会计师为主、其他行业人才为辅的多元化结构人才体系。其次,不仅要注重会计、审计、法律、管理、金融等专业知识方面的学习,也要注重观察能力、沟通能力、应变能力、判断能力的提升,还应该加强人才培训的国际化合作,与国外知名会计师事务所建立合作关系,选送一些骨干成员出国学习考察。此外,要留住人才,合理的利益分配机制必不可少,必须建立健全考核与激励机制。对于一般业务人员及管理人员的收入分配,国内大多数会计师事务所采用的是“固定工资+奖金+分红”或者“基本工资+提成”的办法,前者容易导致吃“大锅饭”现象,对优秀员工的激励不足,后者容易导致分配不均,挫伤员工的积极性。必须建立长期、系统的绩效评价与激励机制,在尽量保持公平的前提下,使员工的收益与能力、贡献相结合,最大限度地激发员工的工作热情。对于部分核心骨干员工,可以采用授予少量股份的形式,将其前途与会计师事务所的发展联系在一起。

(四)积极拓展业务范围,满足经济转型的服务需求

目前我国处于经济转型的重要战略机遇期,经济转型不仅提高了对注册会计师专业性方面的要求,而且对服务的需求也越来越多样化。我国注册会计师法指出,除了审计业务之外,注册会计师还可以承办会计咨询、会计服务业务。会计师事务所在作为市场经济“警察”承担鉴证业务的同时,也兼任着资本市场“顾问”的角色。在做好、做精鉴证业务的前提下,会计师事务所应对经济转型中的各种问题进行专门研究,为客户在经济转型中遇到的各种问题排忧解难,提供针对性的全方位服务。同时,结合经济转型对注册会计师服务提出的多样化需求,可以借鉴国际会计公司的做法,改变传统观念、转变服务方向,积极开拓管理咨询、并购重组咨询、内控咨询、投资咨询、代理咨询、人力资源管理咨询、资产评估、工程造价咨询、资信调查、税务咨询等发展前景良好、附加值高的业务领域。

课题组成员:周学民安广实

主要参考文献

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2.徐铮,权衡.中国转型经济及其政治经济学意义——中国转型的经验与理论分析.学术月刊.2003(3)

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8.陈郁珍.小型会计师事务所做精做专之SWOT分析.新会计. 2012(8)

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