小园区变身产业大磁场

颜家文 张小琴

长沙化工产业基地是国家级望城经济技术开发区铜官循环经济工业园的前身，在望城区地图上，它只有4.5平方公里的地盘，标示为一个小点。8年前，这个小点更是微小，入园企业没几家，基本上可以忽略不计。

今天，这个小点却成了望城经济的一抹亮色，企业数量和规模呈几何级增长，成为撬动望城经济发展的重要支点。铜官循环工业园如何从一个不起眼的小点，蝶变为产业大磁场？

大交通大配套带来大发展

去年底，铜官循环工业园内欢声雷动，机器齐鸣，这是建成后年产值可达50亿元、年税收3.2亿元的关西涂料的开工典礼现场。据介绍，这个“年产高档汽车涂料18万吨及树脂6万吨”项目建成后将成为全国最大的专业涂料生产基地之一和国内最大的研发中心。投资大、产值高、税收好、污染少，这是铜官这个小园区此前做梦都想娶的“理想情人”。

铜官循环工业园办公大楼（图/长沙晚报）

无独有偶，就在此前不久，一个预计年产值10亿元以上、致力于新型合成药物研制的高新技术企业——华纳大药厂也选择这里破土动工建设新厂，让人惊奇的是，从考察到签约落户，这家企业只用了短短的二十余天。

小巢穴为何引来金凤凰？根本原因在于近年来铜官循环工业园区位、交通等配套全方位的蝶变。

铜官循环工业园管委会主任丁永胜记得，建园之初，连接铜官的道路仅有两条县道，从河东到河西，必须绕道三汊矶大桥，交通极为不便。

2014年10月19日，湘江路景观道（古城桥至铜官段）全线竣工通车，至此，园区有了一条进入极为便利的大道。另外，随着芙蓉北路、铜官大道、黄龙路、花果路等主干道相继开工、竣工，园区的通达性开始实现质的飞跃。

铜官大道平坦宽敞，自竣工投入运营后，使得园区的通达性开始发生质的飞跃（图/长沙晚报）

“车出园区不到10分钟就可上京港澳高速复线，非常便捷。”湖南关西涂料（长沙公司）总经理谢建新指出，由于公司产品畅销全国各地，货运量巨大，园区四通八达的交通让他们的产品及原材料进出都非常方便，这也是他们当初决定选择这里的一个重要原因。

水路方面，年吞吐量60万吨的长沙港铜官港区一期工程项目8月1日开工建设，今后通过这里，园区企业货物将直通长江、直达上海。铁路方面，通过长沙电厂铁路专用线，企业就可直连京广线、石长线……

绿色发展迎来满园春色

2015年，从铜官循环经济工业园爆出一条新闻：3家企业被“请”出了园区。对一家正在发展中的小园区，每招进一家企业都非常艰难，现在却“请”走企业，他们到底是怎么想的？

“我们爱金山银山，但绝不以牺牲绿水青山为前提。”铜官循环工业园党工委书记郑以仁指出，被清退的3家企业都是环保不达标的企业。“发展固然重要，但守住环保底线同样重要，绿水青山就是金山银山。”

清退污染企业，着力招强引绿，着力发展湖南省战略性新兴产业、绿色产业，是铜官循环工业园崛起的第二个秘诀。

2015年6月，望城区环境保护局铜官管理所正式进驻铜官循环工业园，园区与环保所密切合作，力推“史上最严环保法”在园区实施，对入园企业进行严格的环保把关，对污染企业实行一票否决，对已落户企业实行严格的日常监管。

随着生态环境的优化，铜官循环工业园也实现了由“污染企业”到“公园式园区”的惊艳蝶变。

园区环境的蝶变带来新材料、新医药、住宅产业化等科技型环保型大企业的聚集。投资12亿元，建成投产后预计年产值20亿元、税收6000万元的方盛制药来了;投资22亿元，建成投产后预计年产值达40亿元、税收4000万元的金驰能源来了;投资3.2亿元，建成投产后预计年产值达5亿元、税收3500 万元的珠海塞隆药业来了……

珠海塞隆药业股份有限公司总经理陈凯说，这方美丽的山水是吸引他们到来的重要原因之一。

“保姆式”服务助力稳增长

7月28日，烈日炙烤着望城大地。在关西涂料项目建设现场，出现了电压水压不足的状况。园区接报后，第一时间邀请电力部门、自来水公司商量如何进行应急保障。谢建新感慨地说：“当初真是选对了地方。”

有同样感慨的不止谢建新。湖南华纳大药厂手性药物有限公司总经理、高级工程师蔡国贤回忆，企业落户签约前夕，铜官循环工业园就主动邀请省环保厅领导来园区为项目的环境保护工作把脉定调，项目签约后，园区的企业服务中心又派专人全程跟踪服务加快审批，帮助缩短项目报批报建时间……

蔡国贤表示，像他们这样的企业，在国内很多地方通常是办完手续都要3年。去年，蔡国贤的3个做药的朋友来看他，他们被华纳大药厂在铜官的进展速度所震撼，并当即决定在园区投资建厂。

近年来，园区大胆创新，力推开展“保姆式”服务，从企业落户时帮忙办手续，建设中排忧解难，投产时帮助招工，到转型升级时出谋划策，提供一站式、一对一帮扶，有力助推了园区的快速发展。

三环颜料是一家老牌化工企业，随着环保要求的提高，该企业一度面临关闭淘汰的困境。为帮助企业转型升级，铜官循环工业园积极为三环颜料公司“牵线搭桥”，帮助其利用长沙电厂热能进行生产，不但减少了90余亩锅炉用地，还有效避免了燃煤造成的环境污染。另外，敦促企业引进德国进口的全套自动化清洁生产工艺，从而帮助该企业成功转型升级。