坚持“民生优先、共享发展”的城市改造理念

竹立家

浙江金华婺城区在涉及6200多户的“二七区块”大规模改造与新型城市化建设过程中，按照“绿色发展、共享发展”的发展理念，把群众的利益放在首位，实现了和谐拆迁，为我国在未来一个时期内城市改造和建设提供了重要经验。其中最有价值和最宝贵经验就是，坚持了“民生优先、共享发展”的城市改造理念。

首先，新型城市城市化建设是未来我国实现“共享发展”的重要载体，婺城区委、区政府在制定城市改造的政策安排过程中，把“共享发展”放到核心位置，充分照顾群众的利益，把改善民生放到发展的第一位，因此，政策质量很高，得到了群众的普遍好评；其次，一个好的公共政策要得到落实，需要做大量的沟通和协商工作，特别是像婺城区“二七区块”的大规模拆迁改造，在利益纠葛复杂、拆迁户数较多的情况下，婺城区委、区政府结合“两学一做”教育实践活动，动员了600多名党员干部深入第一线，“人对人”的宣传拆迁政策，一户一户地进行沟通协商，做群众的思想工作，取得了群众的支持，既密切了干群关系，也锻炼了干部，提高了党员干部的使命感和责任心，把“两学一做”实实在在落到了实处，大大改善了党员干部在群众中的形象；其三，让群众自觉地参与城市改造过程，认真倾听群众的利益诉求，使群众真正体会到在城市改造过程中，自己才是真正的“利益实现主体”。婺城区的拆迁过程，得到了99%以上群众的满意，没有一起群众上访事件，这在我国大规模城市改造过程中没有先例。

总之，金华婺城区委、区政府在大规模城市改造和拆迁过程中的经验，值得我们认真学习和借鉴。