“私人定制”惠远教

孙少龙

陕西省渭南市华州区地处关中东部，南靠秦岭，北依渭河，风光秀丽，是关中—天水经济区的组成部分，“十一五”以来迎来了重要发展机遇，各项产业蓬勃兴起。经济发展的加速使群众对产业技术和信息的需求出现井喷，也导致了技术和信息资源的相对短缺。为此，华州区充分利用远程教育资源和平台，实行教学订单化、服务专业化、处置快速化的“订单式”教学服务，为基层党员解了燃眉之急，为农村群众拓宽了致富之路。

立足实际，整合资源

针对以往远程教育学习目的性不够、服务能力不足的弊病，华州区委组织部建机制、拓资源、蹚路子，强基固本，为“订单式”服务夯实了基础。

建立需求调查机制，为远教“擦亮眼”。“你在生产经营中遇到了哪些困难？”“你需要学习什么？”莲花寺镇高家河村的村民每个季度都会从站点管理员手里领到一份调查问卷，回答问卷上的一连串“问号”。村民高波笑着说：“一开始觉得就是搞形式，可后来发现上面挺认真。只要我们说需要什么，上面就派什么专家来，站点就开什么课。”在“订单式”教学服务活动中，华州区本着“问号”指路的思维，通过问卷调查、入户调查和网络调查等多种形式摸清基层需求，明确服务对象和内容，为精准服务开了好头儿。

整合站点服务资源，为远教“强内功”。金堆镇任家滩村的站点管理员杨桂新自从上任以来一直想利用远程教育为大家办点实事，然而以前他的抱怨一直很多：站点服务功能不强，服务内容单一；有时候也有人上门求助，可他又不是对口行家，帮不上多少忙。实行“订单式”教学服务以来，他的烦恼迎刃而解。现在，他的站点整合了农业信息服务站和文化共享工程的资源，配备了农家书屋，设备强了，服务能力也强了，群众有事求助，在站点直接就和专家在线联系上了，再也用不着他去“外行充内行”。他开心地说：“现在这个站点太强大了，有求必应。”

成立专家服务队伍，为远教“壮行色”。高塘镇处仁口村地处秦岭脚下、黄土塬上，村里种核桃的多，对核桃种植技术的需求比较集中。今年5月的一天，林业专家张明来村里远教站点讲了一堂技术课，课后又把队伍拉到核桃园里，结合实例做了现场讲解。这已是今年以来张明深入田间地头的第十场现场课了。据他介绍，区委组织部对专家队伍的管理越来越完善，如今他每讲一堂课都会被记录在案，群众还可以到远教平台上提交对他的授课评价；年底远教中心会评估他的工作情况，以决定继续聘用或解聘。他说：“当然要争取被继续聘用了，这个身份对我们开展工作大有好处。”

创新服务，精准发力

集中播放要带着问题，个别学习要有的放矢；活动形式要灵活，服务对象要明确。这是华州区党员干部现代远程教育的工作方针，也是其个性所在。

带着问题办课堂，集中学习现场式。入夏后的一天，莲花寺镇西马村的葡萄种植园里办了一堂生动的现场课。针对葡萄套袋技术和病虫害问题，专家罗林娜做了深入浅出的讲解和现场示范，让参学的党员群众感到十分解渴。要组织这样一堂课其实并不容易。为了使课程内容对口、接地气，村上的站点提前就调查了群众的学习需求和对课程的建议，然后向上级报备，远教中心再根据群众建议确定课程内容和对口专家。这两年，华州区规范了远教现场课的组织流程，确保了课程内容贴近生产实际和群众需求。

为了群众开热线，开放服务便捷式。“订单式”服务开展以来，区委组织部电教组的雒鹏飞成了忙人，每天都会接到基层打来的热线电话，每天都要通过远教平台和手机报征集和阅览基层反馈信息。“基层打来的热线电话，必须在24小时内确定专人回复；基层收集上来的反馈信息，必须当天汇总，次日形成处理意见，快速反应。”区委组织部电教组组长任晓良如是介绍这个开办了两年的教学服务热线：“基层通过热线电话提出活动申请，我们就要相应做出安排；也有直接咨询技术和市场信息的，我们便责成专家惠农团成员予以答复。”

送富送到家门口，精准扶贫定制式。高塘镇涧峪口村的魏龙娃是“私人定制”服务的受益者。2014年，魏龙娃打算养猪，一开始又缺资金又缺技术。远教中心当时确立了“扶持一批致富能手”的工作方略，在得知魏龙娃的困难后，上门调查了项目进展情况，为他争取了10万元创业贷款，并指定专家上门做指导。远教中心先后多次到魏龙娃的养殖场实地调研，多次提出发展建议，帮助他取得了成功。魏龙娃感激地说：“远程教育是我的引路人，更是我们这些致富带头人的好朋友。”

春风送暖，桃李成蹊

“订单式”教学服务使远程教育更接地气，对基层党员群众的指导也更有针对性，华州区的远教学用工作因此突飞猛进。

一次呼叫，空中飞越起远教之声。一天，果菜专家成民英正在韭菜地里和群众探讨技术问题，一阵电话铃声打断了她。一看，是区委组织部远教中心的呼叫。她接起电话，中心在电话里说赤水镇郭村的村民李麦侠遇到了蒜苗栽培技术问题，要她尽快抽时间去看一下。她给李麦侠打了电话，问清问题，在电话里给出了初步处理方案，并和对方敲定了次日上门去指导。这两年，华州区专家惠农团成员的电话被要求全天开机，确保基层有需求时能立刻有回应。自2014年6月以来，远教中心通过热线电话处理基层咨询300余条，通过专家远程答疑解决基层求助1000余次，及时而周到的“空中服务”已成为华州区远程教育的核心竞争力。

一份契约，远教池塘里来了一尾“鲶鱼”。高塘镇柿村的远教站点里有这样一份播放记录：开头列明党员赵利锋的收看需求，紧接着是一份猕猴桃种植课件播放计划，并在每次的播放记录后，记录了赵利锋的进一步学习需求和预期学习目标。一份播放记录，就是一套完整的教学进度表，同时又带有明显的契约色彩。赵利锋作为学习者，在接受教学之前要做出学习目标预期，而远教站点则根据他的预期相应安排学习内容、调整学习进度。据赵利锋本人说，这种“契约式”学习刚开始时，他作为党员带头做了示范，感觉这种新方式学习知识更系统，与实际结合也更紧密。

一顿“小灶”，培育出一个带富能手。针对学习者，远教中心还制定了跟踪服务机制。大明镇的任进良是搞花椒产业的，远教中心对他的跟踪服务极具个性化：确定任进良为学用典型和培养对象，定期通过电话或网络询问其产业发展情况，不定期对其进行回访；每当任进良提出技术、资源等方面的要求，就协调有关方面为其解决。2016年，在远教中心的支持下，任进良的基地里建立了远教站点，并挂牌成为远教学用示范基地，开始发挥出辐射带动作用。在华州区这种“开小灶”式的培养机制下，如今全区各镇（街道）已新建示范基地8个，新增学用典型36人。

华州区的“订单式”教学服务就像一场春天的约会，把无数人吸引到远程教育园地中来。这个约会没有结尾，它的故事仍在延续。

（作者为陕西省渭南市华州区委组织部干部）