高等教育

法国将加大投入和宣传力度提升高校世界大学排名

继上海交通大学世界大学排行榜公布后，2016-2017年度QS世界大学排行榜也已揭晓。法国高校的总体表现依旧令人失望，进人榜单前400名的大学数量从2015年的20所跌至17所，进入前100名的巴黎高等师范学院与巴黎综合理工学院由2015年的第23位和40位分别倒退至第33位和第53位。

Qs世界大学排行榜主要从科研实力、教学质量、雇主评价及国际化程度四个维度来考察和评估大学。QS认为，在高校学术互评（40%）、雇主评价（10%）、教师论文引用数（20%）、师生比（20%）、国际生比例（5%）及国外教师比例（5%）六项指标中，法国高校在学术影响力、论文引用数和师生比三项指标中明显处于劣势。本次排行榜负责人本·斯沃特（Ben Sowter）指出，法国高校排名下滑的原因主要有三个：一是政府大幅度削减高校科研预算，明显加剧了法国大学的财政危机；二是在法国大学任教的国外教师“水土不服”，较难转变身份以适应法国学术环境；三是面对近年来日益增多的大学生，法国教师数量没有相应增加。此外，他认为，法国高教改革造成目前各大学管理较为混乱，特别是成立新的高校共同体（communaute）等，模糊了法国各高校的独立性，彼此关系复杂，在排名时难以界定各自的属性，削弱了法国高校在排行榜中的竞争力。

但同时也应看到，高校合并政策帮助个别大学在排行中取得进步。例如，今年由格勒诺布尔三所大学整合而成的格勒诺布尔一阿尔卑斯大学（universite Grenoble Alpes）首次人榜，力压巴黎政治学院，排在第206名。有舆论认为，这无疑为法国高校合并政策打了一针“强心剂”，使人们看到推进高校改革是重振法国高等教育的必由之路。巴黎高等师范学院院长马克·梅查德表示，从榜单中欣喜地看到本校在科研实力方面有了显著提高。他还表示，对巴黎高等师范学院参与合并的巴黎文理大学（Paris Sciences Leures）共同体的未来发展很有信心。

根据QS分析，今年的排名结果显示，大学排名的升与降在很大程度上取决于外部对学校的经费投入。由于获得政府或民间的资金支持，美国和亚洲国家的多所高校的排名稳步提升。反观西欧各国，一再缩减高等教育财政预算使得高校发展动力不足。对此，法国高等教育与科研国务秘书芒东表态，2017年政府将投入8.5亿欧元用于高校科研领域，并计划于未来10年陆续投入60亿欧元。针对法国高校在各大排行榜中的失利表现，芒东指出，当务之急是努力提升高校国际化水平，促进国际人才流动，并采取适当措施简化国外优秀人才赴法的相关程序。同时，要加大对法国高等教育改革一系列政策和举措的宣传力度，让世界更好地了解法国高校的办学特色和水平。

（中国驻法国大使馆教育处任一菲供稿）

高校毕业生占美国劳动力市场比例提升

美国乔治城大学教育中心的一份报告显示，在新进入美国劳动力市场的人群中，四年制高校毕业生的比例首次超过高中毕业生。

研究人员发现，金融危机后，美国劳动力市场新创造就业岗位1160万个，高校毕业生获得1150万个，其中850万个岗位由获得学士学位以上的大学生毕业生获得。高中毕业生仅获得8万个就业岗位。目前，美国劳动力中36%为学士及以上学位获得者，34%为高中毕业生，另有30%为曾接收过大学教育，但并未获得学位者。

报告认为，金融危机使“蓝领”工作和事务类秘书工作的岗位减少，在劳动力市场需求中的占比从1947年的50%减少到2016年的19%。由于信息技术和办公自动化的普及，办公室及行政工作助理类的岗位在金融危机中减少了140万个，而此类工作主要是面向文化水平较低的人群。经济复苏期间，低技术含量的工作是唯一招收高中及以下文化层次人员人数有所增加的岗位类型。管理类及专业类的就业机会增幅最大，如卫生、金融、教育、咨询和商业服务等，这类岗位占劳动力的比例从1947年的28%增加到目前的46%。

（中国驻纽约总领事馆教育组李琦供稿）

无利息奖学金申请人数增加

日本文部科学省财政预算紧张

据日本产经新闻网2016年8月28日报道，根据日本文部科学省的统计，2016年大学新生申请无利息奖学金的学生数增加了2.4万人，而文部科学省的财政预算不足导致这些学生暂时不能领取奖学金。

为确保这些满足申请条件的优秀贫困学子顺利拿到奖学金，日本文部科学省决定从有利息奖学金的预算中借一部分资金来补充无利息奖学金。

2016年，日本文部科学省新创设了给予型奖学金，将于12月底前讨论出具体的适用对象、额度等。另外，文部科学省拟对无利息奖学金申请者降低要求，尤其是对于家庭贫困的大学生，大学期间平均学分绩点低于3.5分的贫困生也将有申请的资格。给予型奖学金的申请条件会设立对成绩基准的要求，未达到成绩要求的学生也有可能持校长推荐信而获得奖学金资格。

另外，日本大学学费减免的预算也相应提高。2016年，日本国立大学约新增2000人享有学费减免，学费减免的公立大学学生人数为6.1万。大学学费半额减免的私立大学学生新增1.2万，共约6万人。

（上海师范大学国际与比较教育研究院徐涵编译）