用组织保障助推创新驱动

张晓涛

党的十八大以来，党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，明确了创新驱动发展战略。在今年5月召开的全国科技创新大会上，习近平总书记发表重要讲话，发出了建设世界科技强国的号召。重庆市委、市政府全面贯彻落实中央精神，及时召开市委四届九次全会，研究部署了我市创新驱动发展工作。我市各级党政机关及其领导干部，应当认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，肩负起历史责任，以高度的责任感、使命感，努力抓好创新驱动发展工作，不断提高服务创新活动的能力水平，做创新的促进者、引领者、保障者、实践者，深入扎实地为创新驱动发展工作提供组织保障。

更新理念，真抓实干。创新是国家强盛之基，民族进步之魂，事关一个国家和民族的前途命运。科技创新是最核心的创新，是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。

当今时代，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，依靠传统经济增长方式已难以为继，我们面临着新的历史机遇和挑战。而调整经济结构，根本上是要转变经济发展动力，创新正是实现经济发展动力转换的关键所在。

创新驱动发展工作是一项具有全局性、系统性和长期性的工作，任重道远。全市各级党委、政府应树立创新驱动发展的战略理念，坚持把创新放在驱动发展的核心位置，以时不我待、只争朝夕的劲头抓落实。

因地制宜，善作善成。创新驱动发展战略的实施，必须根据实际，分类施策。综合分析生产力发展状况、产业发展基础等不同情况，选准创新方向，合理确定目标，规划可行路径，才能持续不断收到实效，切实推进创新工作。

要把握条件多措并举抓创新。现代新兴产业优势强、产业结构合理的区域，应瞄准未来科技发展和产业发展方向，结合实际选定目标，寻求突破，抢占制高点；传统产业主导、经济发展相对滞后的区域，应着重改造传统产业，加快企业技术升级步伐，提高产品科技含量和质量，创造产业发展新空间。

要运用改革思路抓创新。紧扣改革要求、政策导向，改造传统产业产能，加大供给侧结构性改革力度，破除不适应市场经济发展的体制机制障碍，激发创新潜力，获得创新优势。

要运用全方位开放的思路抓创新。瞄准战略性新兴产业，整合现有资源，加大优势资源引进，不断积聚创新资源要素，提升创新活力，把握未来先机。

筑牢根本，制度引领。人才是创新的根基，是创新的核心要素。要在全社会大力弘扬科学精神和创新文化，营造崇尚创新的良好氛围，形成全社会追求科学和进步的时代价值观，让中华民族最深沉的禀赋不断释放。

良好的法治环境是创新驱动發展的基础，它直接影响着创新各要素的有机结合、效率发挥和创新驱动进程。要加强法治建设，特别是对知识产权的保护，不断完善政策制度设计，构建起综合配套、完整高效的政策制度体系和工作机制，充分发挥政策制度的引领、保障作用，精心呵护创新，为创新驱动发展提供源源不断的动力。

（作者系重庆市政府法制办主任）