秦皇岛港：国家能源运输主枢纽

郭大君　张毅　周通

秦港股份作为“共和国长子”，作为国民经济的“晴雨表”，积极融入京津冀协同发展战略，既是我们应尽的责任和义务，又是一次难得的重大发展机遇。

与国内其他城市不同，这是一座以港而建、以港而兴的城市，作为清代光绪皇帝御批的唯一自开口岸，已有110多年历史的秦皇岛港，先后与100多个国家和地区有着贸易往来，是世界上最大的煤炭港。在秦皇岛港股份有限公司（以下简称“秦港股份”）成功登陆香港资本市场两周年之际，总经理田云山向作者讲述了关于秦港股份的发展故事。

国家能源运输的“领军者”

国内第一座现代化煤炭输出码头煤一期工程和具有国际先进水平的煤二、三、四、五期工程相继建成投产，万吨级以上的深水生产泊位由上世纪80年代初的10多个增至现在的48个；吞吐量从1949年的23万吨增至2014年的3.82亿吨。这一连串的数字不仅是国民经济发展兴衰的折射，也是秦港股份最真实的奋斗写照。

当经济发展进入新常态，港口发展就必须以管理服务为重点。田云山与笔者分享着他的“管理经”：“近年来，我们为货主用户‘量身定做’增值服务，开辟绿色通道，首创了路港合署办公、港前待泊、专用场地、专用泊位等多项服务，提高煤炭运输效率，降低客户的经营成本。同时，我们以提升煤炭上下游企业满意度为立足点，加强精细化管理，通过科学洒水、精细配煤，保障客户在港利益，实现了多方共赢。”

多项惠企措施给港口发展注入了新的能量，港口相继与神华集团、同煤集团、国电集团、大唐集团、浙江能源、华润电力等大型企业签署了专用场地和设施协议，实现了港口装卸模式的转变创新；成功在香港联交所主板挂牌上市，成为香港资本市场上第一家以干散货业务为主的码头运营商。

国家大政方针的“践行者”

随着京津冀协同发展战略规划的全面实施，秦皇岛港以能源、原材料等大宗物资运输为主的优势地位再次凸显。“秦港股份作为‘共和国长子’，作为国民经济的‘晴雨表’，积极融入京津冀协同发展战略，既是我们应尽的责任和义务，也是一次难得的重大发展机遇。”田云山言语中流露出责任和担当。

从2005年开始，秦港股份在巩固秦皇岛港能源运输优势地位的同时，率先开发唐山曹妃甸港区，建成并控股运营四个25万吨级矿石泊位和两个5万吨级散杂货泊位，年设计通过能力6550万吨，参股的煤炭码头一期工程年设计通过能力达5000万吨，控股建成了年设计通过能力5000万吨的曹妃甸煤炭码头二期工程，使曹妃甸港区成为中国北方重要的矿石中转港和国家能源运输新通道；主导开发建设的黄骅港综合港区建成八个泊位，年设计通过能力1800万吨，其中集装箱航线年设计通过能力90万TEU，成为冀中南及周边地区最经济、最便捷的出海口。控股建设了两个20万吨级金属矿石泊位，年设计通过能力3000万吨。为优化京津冀区域港口的合理分工和产业布局，2014年，秦港股份与天津港合资成立了“渤海津冀港口投资发展有限公司”，主要负责天津及河北区域内港口项目的投资与开发，逐步实现津冀沿海港口群“两核”的强强联手，为环渤海地区的“蓝色引擎”注入新的动力。

为加快沿海地区开发，打造沿海地区率先发展增长极，2015年以来，秦港股份控股组建了“唐山港口投资开发有限公司”，主导建设曹妃甸港区西区、丰南港区及汉曹铁路项目，为承接京津产业转移提供支撑。黄骅港两个20万吨级矿石泊位实现了重载试车及海关监管场所验收，两个原油泊位项目和5000万吨煤炭码头项目已完成公司组建。与天津港的合作取得突破，将于近期签署投资黄骅港集装箱码头、天津港临港经济区南部区域新兴建材码头两个项目的框架协议。

在秦港股份跨港发展的推动下，黄骅港—泉州港、黄骅港—南沙港、黄骅港—湛江港、黄骅港—珠海高栏港等直航航线及黄骅港—天津港外贸内支线相继开通，数百家央企、国企入驻沧州黄骅和唐山曹妃甸，促进了临港产业的加速聚集，为京津冀协同发展搭建了新平台。

国企改革创新的“推动者”

如今受益于转型升级发展的秦皇岛港正向“百花齐放”的综合性港口蜕变。“我们要打造‘港产城’融合发展新模式，加快从物流中转通道向区域资源集配枢纽转变，努力促成‘以港兴产、以产带城、港城互动’的经济发展新局面。”田云山为港口转型发展做着长远谋划。

做强杂货和集装箱业务是秦港股份转型升级过程中的工作重点。在杂货业务方面，秦皇岛港依托海关保税仓库、出口监管仓库、进口粮食指定口岸的专业功能和场地优势，积极对接秦皇岛区域内引进的重点项目，拓展经营范围，扩大业务种类，涵盖业务已由最初的进口食品扩展到目前的食品、设备、化肥、矿石、大宗货物等，多种业务并进，发展态势良好，今年上半年，秦皇岛港保税仓库业务量已超2014年全年总和。秦皇岛港现正加快推进申报进境水果指定口岸工作，在有效提升杂货业务量的同时，争取让市民吃上更加新鲜、便宜的进口水果，进一步刺激港城互动发展。

在集装箱业务方面，秦皇岛港于2015年相继开通了秦皇岛至迁安、鄂尔多斯至秦皇岛、呼和浩特至秦皇岛集装箱海铁联运班列，为打造更具优势的港口集疏运体系提供了新的作业模式。作者在采访中了解到，目前正稳步推进的秦皇岛港“西港搬迁”和20万吨级航道改造工程是秦港股份转型升级过程中的重大项目。工程完成后，秦皇岛港将集中建设以杂货、集装箱为主的大型综合性现代港口，并以港口优势吸引项目落地，以项目建设拉动城市经济发展，以城市经济发展推动港口壮大，真正发挥“港产城”统筹发展的先导作用。

“十三五”期间，秦港股份将牢牢把握国家重大战略布局，紧紧围绕“调结构，创优势，增动力，添活力”的根本出发点，致力于发展成为集世界领先的码头运营商、综合物流服务商、资本运营商于一体的港口产业集群经营人。