在这里，砍树就是保护森林——东行观绿记（四）

吴昊亮

在这里，砍树就是保护森林
——东行观绿记（四）

吴昊亮

当年大规模种植的杉树影响森林生态系统健康，环保组织不得不间伐杉树。

关于环境保护，很多人对一句话印象深刻，“不走资本主义国家先污染后治理的老路”。的确，日本在上世纪战后复兴的六七十年代走过了先污染后治理的老路。一些日本朋友介绍，他们小时候去上学，要一路掩鼻，闻着路边河流冒出的臭气快步前进，由于污染严重，日本甚至出现了四大公害病（水俣病、第二水俣病、哮喘病、痛痛病）这样震惊世界的严重环境污染事件。

当然，这些早已成为过去时，站在今天的日本，可以亲身感受到碧水蓝天，畅快呼吸着洁净的空气，极少能见到裸露的土地和荒山，绿树无处不在。日本环保人士林美帆女士说，在这里，如果空气污染指数超过70就会被认为不健康而不建议出门。

这样的美好环境，是如何做到呢？曾经严重的环境危机，又是如何解决的呢？在日本访问的一个多月时间里，我急切地想第一时间觅到日本环境治理的良方，以为借鉴。然而，多方接触了解之下，方才慢慢认识到中日间所面对的环境状况的巨大差异，日本已经进入了后环保时代。

法治观念应当融入每一个人的血液，尊重规则，让规则破坏者付出巨大的代价。这可能会需要很长的时间，但这条路，必须去走。

远去了的污染时代

目前，我国环境保护的重要工作之一，是监督污染企业达标排放。尽管新《环保法》实施后随着按日计罚等手段的实施，加之各地环保组织及公众的监督，企业非法排污行为已经得到了有效遏制，但各类环境违法行为仍层出不穷，有待进一步强化监督和严格治理。

那么日本的污染监督情况如何呢？ASAZA基金是关注日本第二大湖泊霞浦湖保护的环保组织，由于霞浦湖曾经遭受严重的污染，我原以为负责人饭岛先生讲述组织的历史故事，会从如何监督企业排污实现湖泊治理开篇。但20年来，饭岛先生的主要工作是在污染不再之后湖泊的生态复育。

再说亚洲砒素网络，我也以为负责人川原先生当忙于和日本国内诸多类似案例中的污染方作斗争，没想到宫吕久砒素污染居然是个孤案，虽然耗时15年才告和解，但之后因为没有类似的污染事件再发生，在日本“没事可做”。因此，川原先生早已把精力移转到援助孟加拉等发展中国家的类似案例上。

最后说大阪西淀川的青空财团，这家环保组织起源于当地发生的严重工业空气污染，其资金来源是企业赔偿基金中的一部分。由于污染不再，现在很少有污染监督方面的事情需要去做，青空财团的主要时间精力投入到了公害资料收集和教育上，“让后代记住历史，让公害永远不要再发生”。

砍树就是保护森林

在我国，自严格的天然林保护工程实施以来，森林保护现状大为改观，为经济利益而盗砍盗伐时有发生，但也有不少环保组织或巡山护林，或开发生态林产品以引导当地居民变伐为护的努力。而在日本，从事森林保育的主要工作却是砍树。

日本战后进行了大规模的造林运动，森林覆盖率近七成。当初造林时，规划了栽种密度，并且打算在树长大后砍伐疏间，但等树真长大了，却没人去砍了。原来，一方面是从海外进口的木材价廉物美，另一方面日本人工费用极其昂贵，砍下的木材价值远不够支付成本。这样一来，当年大规模种植的杉树，一眼看过去，又密又高，不但遮蔽了阳光，还吸取了更多的养分，导致较矮的灌木难以生存。

所以当下，日本民间环保人士开展森林保育工作的主要任务是砍树。间伐杉木，让出空间使得栎树等小树得以生长，重新恢复成具有生物多样性、草灌乔木都有的健康森林。至于砍下来的树怎么处理，日本人也想了各种招数，比如尝试着建设了一些使用木头作为燃料的发电厂来消耗木材。

ASAZA基金利用荒废的农田开展有机种植。

不仅是树木，野生动物也有类似情况。在北海道，由于生态环境的改善，出现了野生鹿过多而鼓励适当捕杀的情况。

全民守法是转变关键

在日本人看来，一切的转变，源于严格的环境法律的颁布和实施。在日本环境省服务多年的冈崎雄太先生为我介绍了这段历史。在公害事件发生后，日本一度颁布过一些限制污染的法律，但仅适用很小的范围，污染问题依然未得到解决。上世纪六十年代开始，日本终于痛下决心，删除了经济和环保相协调的条文，转变思想以环保为先，相继颁布了一系列严格的环境法律法规，因此，那一届国会被称为“公害国会”。

为何日本的环境法律如此立竿见影？林美帆女士认为，当年日本企业虽出于自身利益对公害法律不满，但法律既然是作为民选代表的国会在充分酝酿后通过，也就等于是日本国民共同决定和认可的，“既然是自己也参与定的法律，那当然要认可和遵守”。由此在大阪西淀川的历史统计数据上，公害法律出台后，空气污染排放量直线下降。而驹泽大学的李妍焱教授则认为，要理解日本的环境保护的发展，还要先理解日本的文化传统，在日本，没有人敢不守规矩，因为不守规矩会受到全社会的排斥。

在我国严峻的环境形势面前前，我们需要更大的决心，必须认识到环境破坏的巨大代价，充分运用环境法律的利器，遏制污染和生态破坏，我们的子孙方可有美好环境的期待。法治观念应当融入每一个人 的血液，尊重规则，让规则破坏者付出巨大的代价。这可能会需要很长的时间，但这条路，必须去走。

当然，日本的环保已经做得很好，有很多值得借鉴的地方，但也存在一些问题。比如垃圾分类，虽然已全民普及，但因为由国家主导，沿用既定规则，很少有人做一步的思考，仍把厨余当做可燃烧垃圾处理，并没有出现堆肥利用的声音，这是仍待改善的。另外，包括冈崎先生在内的部分关注环保的人士认为，在环境制度等方面“日本不再先进”，相比而言，中国建立起的环境公益诉讼等制度，这是日本所没有的。更为让人担忧的是，“日本年轻人很少关注环境，觉得环境问题已经解决了”。

（作者系合一绿学院执行长）