时政

住房和城乡建设部、财政部、国家税务总局部署全国建筑业和房地产业营改增工作

近日，住房和城乡建设部召开全国建筑业和房地产业营改增工作电视电话会议，动员全国住房城乡建设系统积极配合财税部门，切实做好建筑业和房地产业营改增工作。住房和城乡建设部部长陈政高出席会议并作动员讲话，副部长易军主持会议。财政部副部长史耀斌、国家税务总局副局长汪康分别就营改增相关政策在会上讲话。

陈政高强调，全面推行营改增，是党中央、国务院审时度势、适应经济发展新常态采取的一项重大举措。住房城乡建设系统应当深刻领会党中央、国务院的决策部署，充分认识营改增的重要意义，充分认识建筑业和房地产业营改增在这次税制改革中的重要性。

陈政高要求，各级住房城乡建设主管部门、各建筑业企业和房地产企业要积极配合各级财税部门，做好两个行业营改增工作。重点抓好5个方面的工作：一是大力抓好政策宣传工作，做好政策解读工作，帮助企业吃透、用好营改增政策；二是做好新税制下的工程计价依据调整工作，力争在5月1日前调整到位并尽快发布；三是进一步规范市场秩序，加强监管，引导企业完善进项税抵扣链条；四是切实加强企业管理，优化内部组织结构，加快设备更新改造，努力增加抵扣、减轻税负；五是做好跟踪分析和调查研究工作，及时发现新情况新问题，加强与财税部门沟通，不断完善两个行业的营改增政策，确保两个行业税负只减不增。

江西省建设工程招标投标办公室改革工作方法

江西省建设工程招标投标办公室通过完善制度建设、创新监管办法，走出了一条挺纪律、立规矩、重监管、善创新的改革创新之路，有效地促进了建设工程招投标事业规范、健康、有序地发展。

江西省招投标办立足于改革创新。从监督上找改革，在管理上找创新，将日常的检查成为帮扶企业、查找不足、共同提高的抓手。2014年～2015年期间，先后出台实施勘察、货物管理办法，真正意义上将建设工程所有项目纳入招标范围，并制定明确了企业资质和施工业绩的设置、全面推行资格后审等规定，以制度从严规范招标人的招标行为，最大限度上减少人为因素，让招投标更加公开、透明。

江西省招投标办全面推行电子化，建立统一诚信平台，接受社会监督。据了解，2015年，江西省各级建设工程招标投标监督管理部门128个；招标代理机构173家；房建与市政综合评标专家库评标专家3206名；全省招投标统计工程项目9433个。

（通讯员 夏牛）

一季度国内生产总值158526亿 同比增6.7%

4月15日，国务院新闻办就今年一季度国民经济运行情况举行新闻发布会。国家统计局新闻发言人盛来运介绍，初步核算，一季度国内生产总值158526亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。

分产业看，第一产业增加值8803亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值59510亿元，增长5.8%；第三产业增加值90214亿元，增长7.6%。以2015年价格计算，今年一季度GDP增量为9851亿元，比上年同期多增222亿元。

10余省份出台海绵城市建设意见

截止目前，至少有16个省份陆续制定出台推进海绵城市建设实施意见。另外，成都、武汉等多个城市分别计划1至3年内投资超50亿元推进海绵城市建设。

目前，已出台推进海绵城市建设实施意见或方案的地方有上海、天津、河北、江苏、山东、重庆、陕西、山西、甘肃、云南、辽宁、江西、四川、海南、安徽、湖南等。据查，上述10余省份出台的建设意见中所提目标，基本与国办指导意见中的一致，但也有少数地方较之略高。如天津和山东提出，要将至少75%的降雨实现就地消纳和利用。

据悉，四川成都建委近日表示，成都将全面推进海绵城市建设“五大工程”，2016年计划投资260亿元，共计130个项目；湖北武汉计划到2017年，实现投资155.16亿元，完成389个海绵城市项目；山东济南计划共安排43个大项、137个子项，总投资79.26亿元，通过2至3年完成试点区域海绵城市建设任务；浙江嘉兴在试点示范区共安排海绵城市建设项目116个，涉及工程总投资51.09亿元。

此外，湖南岳阳正在着手编制海绵城市整体规划，计划三年内拟投入40亿元；广东湛江表示，未来将投资约46亿元，实施147项海绵城市建设项目。

两部门清查工程建设领域各类保证金

工程建设领域种类繁多的各类保证金，让建筑业企业背负了沉重负担。对此，住房和城乡建设部、财政部近日下发通知，决定开展清查工作，切实减轻企业负担，激发市场活力。

两部门将通过清查摸清现状，提出分类处理意见。对现阶段确需保留的保证金，建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度，切实减轻建筑业企业负担。两部门对清查工作进行统一部署，并加强政策指导、统筹协调和督促检查。各地住房城乡建设、财政部门要联合制订清查的具体工作方案，统筹安排，认真实施。

按照要求，各地住房城乡建设、财政部门负责本地区各类保证金清查工作，提出涉及本地区建筑业企业目前需缴纳的所有保证金取消、保留和调整意见的报告。国务院各有关部门负责提出由本部门所设立保证金取消、保留和调整意见的报告。两部门将对各地上报的各类保证金的处理意见进行审核，会同国务院有关部门研究提出处理意见并经国务院同意后，将保留的涉及建筑业企业的保证金目录清单向社会公布。

两部门强调，清查建筑业企业缴纳的各类保证金情况，关系到经济稳增长，事关建筑业企业发展经营活力和建筑业健康发展。各地住房城乡建设、财政部门和国务院有关部门应高度重视，加强领导，周密部署，严格落实责任，强化监督考核，务求实现清查工作目标。对不按要求落实清查工作、不如实清查及瞒报保证金收取情况的，严肃追究责任。

环保部:2015年全国发生突发环境事件330起重大事件3起

日前，环境保护部向媒体通报了2015年突发环境事件基本情况。2015年，全国共发生突发环境事件330起，较2014年减少141起，其中重大事件3起，较大事件5起，一般事件322起。

环境保护部直接调度处置突发环境事件82起，包括重大事件3起，较大事件3起，一般事件76起。3起重大事件分别为：河北省邢台市新河县城区地下水污染事件、济南章丘市普集镇发生危险废物倾倒致人中毒死亡事件、甘肃陇星锑业有限公司选矿厂尾矿库溢流井破裂致尾砂泄漏事件。