车城十堰：标准化下的智慧城市一卡通典型案例——专访十堰车城通科技有限公司董事长张申清

文｜张海燕

为加快推进十堰市数字化城市建设，高效便捷的服务于广大市民，十堰市城市公交集团有限公司于2014年7月成立十堰市车城通科技有限公司，具体负责推进全市一卡通工程项目。截止2015年底，发卡总量已达80余万张，日刷卡人次突破60万次。目前，“车城通”已覆盖城市、城际、城乡及村镇公交，同时在商超购物、影视娱乐、餐饮美食、医疗保健等行业开通了小额支付消费功能，结合金融服务、公共事业缴费、消费积分、小区门禁、停车缴费、NFC手机刷卡和异地互刷等功能，已实现与全国城市72个大中城市互联互通，极大地方便市民出行，真正做到“一卡在手，出行无忧”。

十年一剑，初心未改

“如果说十堰是汽车城早已家喻户晓，那么我希望，我们的车城通卡将来也能够成为十堰的城市名片。”十堰车城通科技有限公司董事长张申清信心满满。

提及车城通公司的前身，张申清感慨万千，“早在10多年前，市公交集团的IC 卡信息管理中心成立，为配合建设车城通项目，管理中心在2014年7月更名为十堰市车城通科技有限公司，并于去年3月下旬正式发行全国互联互通车城通卡。”管理中心自成立以来曾多次获得“湖北省交通运输系统青年文明号”、“青年文明岗”、“敬老文明号”等荣誉，为十堰社会公益事业的发展做出了卓越的贡献。

名称虽变，初心未改。在数十年的探索过程中，“以人为本，求实创新”的经营宗旨和“服务社会，方便市民”的服务理念被车城通公司毫无保留地传承了下来。张申清介绍，为方便市民选择，十堰市“车城通”现阶段发行的卡种主要有三类：普通卡（普通卡片式）、个性化卡（包含纪念版卡，其造型和版面多种多样）、银行联名卡（即车城通—十堰市农商银行联名卡）。其中纪念卡、个性化卡是为满足持卡人个性化需求，是具有纪念意义和收藏价值的卡片；湖北十堰农商银行“车城通”联名卡是车城通公司与湖北十堰农商银行联合发行的，兼具“车城通”CPU卡乘车、缴费和银行借记卡功能的芯片式复合卡，该卡不仅是十堰市民乘坐公交、购物、缴纳水、电、煤气等生活费用的业务凭证，还是具有消费结算、转账支付、存取现金、金融账户管理等功能的银行借记卡。截至2015年底，车城通总发卡总量已达80余万张，日均刷卡达60万人次。在十堰公交持续优化线网，进一步提高线网覆盖率，提升城市公交服务水平的现阶段，低碳、快捷、环保的新型公交已成为十堰市民短途出行的时尚首选，目前刷“车城通”卡在整个公交支付比例中已占75%以上。

公共交通领域只是车城通的发展初级阶段，张申清指出，“一卡通的全面覆盖对于打造智慧城市的重要性毋庸置疑，而一卡通功能的完善，更让我们的智慧城市不再只停留在概念层面，而是成为惠民便民的服务项目，让人触手可及。”据悉，十堰市城区常住人口有100余万人，约有60余万人日常出行选择搭乘公交，互联互通卡将是市民必不可少的工具，真正令市民做到了一卡在手，全国通行。

一卡多用，标准护航

十堰是湖北省第一个加入全国城市一卡通互联互通的地级市，建设之初在省内及周边都没有可以借鉴的成功模式。

“实现一卡多用、一卡通用是十堰车城通系统建设的基本诉求。十堰公交集团早在2013年就开始筹建城市一卡通项目，车城通可以说就是为了互联互通建设的。为使公共交通能向规范化、科学化、信息化的发展，本着市民出行更舒适、更便捷、更人性化的发展目的，我市在建设一卡通系统之初就明确决定要加入全国互联互通工程项目。而只有十堰公交集团、‘车城通’才能担当起互联互通卡的具体实施任务。因为是湖北省首个互通市，我们在整个上线过程中也是不断摸索，不断学习，不断克服，不断完善。”张申清回忆道，“当时由于任务重、时间紧，在‘车城通’卡发行的整个建设阶段，加班加点是常有的事。”

“然则目标确定后，所有的付出我们都甘之如饴。”张申清强调，“在这一系列的推进过程中，统一的行业标准和管理规范则是实现这一目标的前提。”在国家住房和城乡建设部推广“建设事业IC卡密钥管理系统”之前，各地的公交IC卡并没有形成统一的建设管理标准，有些地区已根据自身城市需求建立了自己的一套通卡标准。

“在我们系统摸索初期就发现国内很多城市间公交卡技术标准不统一，相互之间往往也互不兼容。用谁或不用谁，让我们犯了愁。”张申清详细的解释了当时的困境，“若采用十堰自身的城市通卡密钥则无法实现全国的异地互联互通。如果实行多套密钥，不仅将给市民使用带来不便，还会造成重复建设，通卡产业链上游到下游包括密钥标准管理系统、充值、刷卡机等都要改变，必然会带来重复建设的资源浪费，也会导致全国城市一卡通互联互通工作的难度增大。为了方便市民在十堰和其他城市之间的往返和公交换乘，十堰的车城通卡必须实现和国内大多数城市的互联互通。单独采用十堰自身或某一个城市的城市通卡密钥都不可能在规定时间内实现这一目标，而当时加入住建部全国城市一卡通互联互通平台的城市已有近60个，所以我们使用了住建部的密钥标准。”

据悉，现在采用住建部密钥标准的城市已有190多个，涵盖全国90%以上的省会及大部分地级市，覆盖7亿以上人口，已实现互联互通城市达72个，全国发卡量超7.5亿张，其中互联互通卡近2亿张。

张申清表示，“目前十堰的情况已初步实现了我们的初衷，证明我们当初的选择的正确的。”

当前，《数字城市一卡通互联互通 通用技术要求》国家标准虽然已经出台并实施，但是在短时间内，住建部的一卡通建设标准、各城市自建的标准以及交通部公交一卡通建设标准至今仍然并存。因此还是存在建设标准不一，通卡应用存在瓶颈，全国一卡通互联互通融合难的现实问题。张申清对此表示了自己的担忧，“在国家层面颁布统一的互联互通技术和管理标准，有序竞争，扩大卡片应用范围，应该是我们所有‘通卡人’的迫切希望。有了统一的标准，才能真正实现全国范围内大的互联互通，才能真正的便民、利民。”

据了解，从2015年3月正式发行车城通卡以来，截至今年3月，异地卡来十堰近3万余次，车城通卡异地消费超过6万余次。张申清指出，“车城通卡的互联互通极大地方便了市民和游客公交换乘，特别是经常出差或旅游的朋友，拿着全国互联互通的‘车城通’卡，即可在异地交通工具上刷卡使用，并享受当地的优惠政策，真正做到一卡在手，出行无忧。”

互联互通究竟如何开展，张申清亦有自己的见地，“互联互通同时也是一项非常复杂且涉及面广、周期长的工程，从原先功能单一的公交电子收费IC卡升级到城市一卡通的多业务应用，不仅要进行整个系统软、硬件的升级改造还必须对用户卡片进行更换；不仅要做好卡片的工作，更主要的是还要做好卡片背面的工作。卡片表面的工作是有限的，而卡片发行之后的服务和管控是无限的。在实际工作过程中我们也确实遇到了大量的具体问题和一些困难，如技术困惑、资金短缺等，但在住建部、十堰市政府及相关单位的大力支持和指导下，十堰车城通于2014年10月加入全国城市一卡通互联互通项目，2015年3月27日车城通正式发行，通过车城通，市民在衣、食、住、行、玩等方面实现了快捷支付的功能，车城通的城市一卡通业务全面发展，现已惠及十堰市民生活各个方面。”

在十堰本地，车城通积极拓展使用领域，在金融行业与十堰市农商银行联合发行了“车城通”农商行联名卡；在公共交通领域已实现在十堰市区公交、房县公交、十郧（十堰—郧县）城际公交和十武（十堰—武当山）城际公交刷卡乘车；在小额消费领域已先后应用于餐饮、娱乐、药房等特约商户，持卡人刷“车城通”卡消费即可享受特殊优惠；与停车场缴费和区域门禁系统的一体化应用，现已在紧邻城市中心的阳光·栖谷商业中心实现。

张申清对于车城通的未来发展充满信心，“今后，车城通卡还将继续深入拓展服务领域，争取推进刷车城通卡乘出租车、刷卡挂号就诊等便民服务功能，同时我们也将开展消费积分兑换、与车城通商户联合举办特惠活动等措施，积极扩大车城通影响力，让持卡人享受到更多实惠，为十堰市民带来更方便、更高效、更优质的生活服务。”

“一卡通用，一卡多用，统一的安全应用标准功不可没。”张申清再三强调。

卡+手机，创优品牌

也许是因为深厚的经验沉淀，也许是因为对于通卡的独特见解，从成立之初，车城通公司的发展理念就一直很超前。如果说诸多荣誉称号对是前车城通（即市公交集团的IC 卡信息管理中心）的最好认可，那么，这支专业团队取得的一系列成就尤其是“卡变手机”的突破可谓是车城通公司成立一周年的最佳献礼。

去年9月，十堰公交集团车城通科技有限公司与十堰电信、十堰移动公司联合推出车城通手机NFC刷卡业务。截至2016年2月，已发行测试卡5000余张，累计刷卡次数达 10万余次。便民的同时，也为广大市民提供了更加个性化的支付方式。

张申清详细地介绍了车城通手机卡的使用流程。“乘客如果拥有一台具备NFC近场支付功能的安卓手机，再前往电信或移动营业厅更换具有‘车城通’电子钱包功能的NFC-UIM卡，就能在十堰公交车上直接刷手机支付了。手机NFC刷卡享有普通‘车城通’卡的所有功能与服务，乘坐公交可享受7折优惠，在合作商户消费享受会员折扣与积分，用户可在所有的车城通营业网点以及指定的电信或移动营业厅进行圈存充值。”

卡+手机，体现的不仅仅是一种新的支付方式，更是在“互联网+”时代下跨界融合，服务市民的具体践行。

张申清用时下很流行的一段话表达了自己观点，“到底什么是‘互联网+’也许很难用一两句话表达，但是我们注意到，互联网+百货卖场有了淘宝、京东，互联网+传统红娘有了世纪佳缘。在我们通卡领域，2015年腾讯推出的‘城市一卡通’支付服务率先在武汉上线，‘羊城通’正式开通支付宝钱包转账充值功能，杭州市民卡联合刷刷手环推出具有杭州通卡功能的智能支付刷刷手环，可直接在杭州刷公交地铁、出租、自行车及特约商户小额消费。相信大家都感受到了跨界的冲击力，而更多的互联网企业和智能设备提供商尽管目前还鲜有涉足一卡通，想必也不会太远了。”

张申清表示，“城市服务的功能当然都是与市民生活息息相关、紧密联系的，然而具体到城市通卡的业务，不管是阿里巴巴、腾讯这样体量强大的巨头企业还是我们车城通公司本身，都还有很多路要走。”

城市通卡的建设属于民生项目，首先是服务便民，但作为运营公司也不得不思考未来的发展在哪里。一部分走在前列的城市已经开始尝试推出城市通卡的各种增值拓展应用。与合作企业各取所长、互取所需、强强联合，也是通卡公司不得不走的方向。

“只有不断拓展城市通卡线上线下的应用，使用户有更多的消费场景，才有可能维持通卡公司原有的传统优势。毕竟一卡多用，一卡通用也是市民满意、合作伙伴认可、我们希望达到的方案。”谈及未来，张申清表示车城通关于该方面也正在做一些积极的探索，例如，开发了车城通卡的小额支付功能，将车城通卡的刷卡范围扩大到公用事业缴费、停车场门禁，居住小区刷卡出入等领域，联合十堰市农商银行发行了不仅具有乘车缴费，还兼具有消费结算、转账支付、存取现金、金融账户管理等功能的“车城通-十堰市农商银行联名卡”等等。

“我相信不久的将来，‘车城通’将会出现在更多的消费领域，更多的行业可以刷‘车城通’卡结算，让‘车城通’成为人们日常生活不可缺少的一部分，让人们感觉到日常消费就如乘公交一样，安全、快捷、方便。”张申清表示。