英国脱欧与科技的未来

简岩

英国脱欧必将对自身和世界产生巨大影响，显然这种影响正反都有。英国前首相丘吉尔对英国与欧洲的关系早就有清醒的认识，现在用来解释英国的脱欧也同样适宜。他说：“我们有自己的梦和使命，我们与欧洲同在，但不属于它；我们相连却不相融；我们休戚相关却不相互吐纳。如果一定要不列颠在欧洲与海洋之间选择，我们一定选择海洋。”

脱欧对英国的真正影响要通过科技这个最重要的原动力和引擎来体现，因为只有科技的发展和领先才能带动经济的增长和社会的进步。

由于担心脱欧后会对英国的科技产生负面影响，早在公投前，英国150余名顶尖科学家（其中有3名诺贝尔奖获得者）就呼吁英国留在欧盟，理由是脱欧对英国科学和大学来说都是灾难。这体现在两个方面，一是留在欧盟会在科研资金上更为充足，二是可以在欧洲大陆招募到很多年轻的优秀人才。

英国的脱欧公投结果揭晓后，作为瑞士人的欧洲物理学会主席克里斯托弗·罗素发表公开信说，他对英国人民和他们决定离开欧盟的决定表示遗憾。同时，他担忧脱欧将对英国的大学和研究人员产生消极的后果。英国科学家要获得欧盟资助将变得更加困难。

科研需要资金和人才，这两个方面有机结合在一起，可以形成事实上的科学无国界。

2011～2013年的一项研究发现，31%的欧盟学者在过去10年中有在居住地以外国家工作的经历。这解决了两个问题，一是雇佣全球优秀人才可以应对本地技术人才的短缺，二是科研人才的自由流动会极大地增加研究产出。因此，欧盟的资金和人才流动对于发达国家来说是锦上添花，对于欠发达国家，如东欧来说，是雪中送炭。

欧洲研究理事会为了提高欧洲的科研质量，其科研资金预算已经从2007～2013年的75亿欧元增长到2014～2020年的131亿欧元。每名科研人员的5年资助经费为250万欧元，资助日期比多数国家资助机构更长，额度也更高。而且，2014～2020年欧盟框架计划“地平线2020”总投资为748亿欧元，与社会挑战问题相关的研究资金约为286亿欧元，这也对研究人员有相当大的吸引力。

脱欧后，英国在科研资金资助和人才流动上就享受不了留在欧盟的种种益处，这才是英国从现在起就需要重点注意和解决的主要问题。

不过，由于英国有良好的科技制度和长久的领先世界的科技实力，英国脱欧不值得唱衰，相反，英国和世界各国都应当把这看成是一个新的起点，也是一个新的机遇。抓住这个机遇反而有利于英国和世界科技的发展。

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