青浦区：加强知识产权运用和保护支撑上海科技创新中心建设

文 李伟

青浦区：加强知识产权运用和保护支撑上海科技创新中心建设

文 李伟

知识产权让人们能够从发明或创造中获得承认或经济利益，而知识产权制度，则将营造一个有利于创造和创新蓬勃发展的环境。

近年来，知识产权及其重要性从国家层面相继出台的相关法律政策中便依稀可见，如何加强知识产权运用和保护也被提到了一个前所未有的高度。如前不久出台的《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（以下简称《意见》）提出，要实行严格的知识产权保护制度，让知识产权制度成为激励创新的基本保障。

今年是“十三五”规划的开局之年，在国家“大众创业、万众创新”以及上海建设具有全球影响力的科创中心大背景下，知识产权与保护制度也愈发显得至关重要。从近两年的统计数据中，不难发现青浦区以“创新驱动、转型发展”为工作引领，在贯穿落实知识产权工作的各环节中进一步提升了知识产权创造、运用、保护和管理的能力，积极助力上海全球科技创新中心的建设。

依法实施知识产权保护

根据世界知识产权组织的定义，知识产权是指智力创造成果—发明，文学和艺术作品，外观设计，商业中使用的符号、名称和形象等。法律上，知识产权体现为对于专利、版权和商标等的保护。“知识产权让人们能够从其发明或创造中获得承认或经济利益，而知识产权制度，则将营造一个有利于创造和创新蓬勃发展的环境。”世界知识产权组织新闻与媒体官萨玛·莎姆在对待知识产权与其能效之间的联系时如是说。从上述《意见》的全文中，我们可以看到知识产权被提及的次数约有20余次，深刻揭示了知识产权制度对于实施创新驱动发展战略的重要作用，以及对于推动“中国制造向中国质造”的重要意义。

青浦区在面对上述问题时，通过积极探索后先后建立起了相应的工作沟通机制来维护相关利益者的知识产权在科创建设进程中的合法权益，具体表现在将知识产权资助信息、侵权记录等纳入企业信用档案信息，并探索采集、处理和评价等知识产权保护相关信用体系建设工作。此外，青浦区还积极动员企事业单位开展PCT专利、商标马德里国际注册，组织开展旅游景点和相关产品的商标注册，挖掘全区特色鲜明的地理标志资源，支持植物新品种的培育。

通过以上措施的执行与实施，在整个“十二五”期间，青浦区被评为全国科技进步先进区2次，获得“中国专利优秀奖”3项、“上海市十大优秀专利产品”1项、上海发明创造奖1项、上海市科技进步奖7项。此外，在全区范围内新增了国家级知识产权保护规范化培育市场1家、上海市知识产权示范园区1家、市专利工作试点示范单位19家、区专利试点企业82家，专利新产品立项数80项。在以新材料、高端装备、生物医药等为代表的战略性新兴产业中，青浦区通过扶持一批符合本区产业导向、拥有自主创新能力的企业之后使其产值占全区规模以上工业总产值比重达27.7%。

促进知识产权创造运用

围绕着如何促进知识产权的创造与运用，如何富有成效地构建出以引领产业升级、服务经济发展和社会民生等问题，青浦区政府发布了《青浦区知识产权战略推进规划（2013—2020年》，并针对该规划每年进行修补与制定，分别从知识产权创造、运用、保护、管理和服务等方面确定实施方向。

目前，从青浦区全区范围来看，其重点围绕着“7+7”主导产业深入开展一系列知识产权工作，如支持行业组织、专利联盟、专业机构等联合开展知识产权布局与运营服务。在创新集群的培育过程中探索引入专利导航工作机制，研究支持知识产权密集型产业发展的相关政策。引导企业尊重、管理、保护知识产权，促进知识产权的创造和运用，从而进一步保护各创新创业者或团队的创业激情和积极性。与此同时，在政府的牵头引领下通过开展企业与高校、科研院所之间的产学研合作研发、委托开发、技术协作来切实有效地推动知识产权的创造和运用。

回顾2015年，不难发现青浦区在“专利的申请数量和质量”以及“商标品牌的培育和保护”等工作上均有所进步与提升。数据显示：2015年全区专利申请量4154件，其中申请发明专利1047件，同比提高21%，实用新型专利2324件，外观设计专利783件；专利授权量2813件，其中发明专利授权量314件，同比提高74.4%，实用新型专利授权量1738件，外观设计专利授权量761件。此外，整个2015年度中，青浦区共有32件商标被认定为上海市著名商标，2件被国家工商总局认定为驰名商标；其商标有效注册量为33706件，占全市有效注册总量的6.15%。

加强知识产权宣传教育

知识产权是“浇在智慧火花上的利益之油”，它和科技创新如影随形，它为上海建设全球科技创新中心提供激励、保障和支撑。青浦区在助力上海建设科创中心的进程中积极贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和市委、市政府《关于加强知识产权运用和保护支撑科技创新中心建设的实施意见》工作。面向社会及企业，通过开展知识产权宣传教育来推动知识产权法律法规的宣传。以专利试点示范学校的宣传教育工作为增补手段继而培养中小学生的创新精神和知识产权意识，激发学生的创新活力。

此外，青浦区还以“建设知识产权强国，支撑创新驱动发展”为主题，积极开展4·26知识产权宣传周活动，结合广场宣传、讲座、社区媒体宣传等手段来传播有关知识产权方面的相关信息。如近期由青浦区知识产权局与张江高新区青浦园联合举办的企业专利布局及知识产权战略培训会，来自华东理工大学法学院副教授张晓东就知识产权管理制度、著作权管理、商标管理等方面做了深入浅出的探讨与解释。此次会议也吸引了来自青浦区内共40余家企业的专利工作人员参加。

创新是引领经济转型发展的重要动力源，知识产权则是实施创新驱动发展战略的重要支撑。上海在面对加快建设具有全球影响力的科技创新中心这一任务时，少不了全市范围内各个区县围绕加强知识产权保护、促进知识产权转化运用等方面的努力与作为。面对未来，相信青浦区能一如既往地加强知识产权相关方面的研究和实践，从而承担起支撑上海创新驱动发展的职责与使命。