不能一停了事，也不能勉强推行

廖海金

为顺应“互联网+”时代潮流，2013年，国家食药监局先后批准河北、上海、广东等3省市进行网上药店零售试点工作。当时，这一新政，被多方看好。不过，现在的试点停止，当有更深的考量。

2014年5月国家食药监总局发布了《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，意见稿称拟放开网上销售处方药。然而，这个《征求意见稿》却迟迟未“转正”，恰恰说明了国家在这方面的慎重，通过试点-总结-推广的办法，尽量减少改革的失误。

从各方态度来看，目前的焦点在处方药的销售。据有关资料显示，目前处方药的销售额占国内药品整体销售额的70%到80%，且利润远远高过非处方药，对电商来说，其瞅准的正是利润丰厚的处方药市场。

处方药是进行特殊管制的药品。不可否认的是，在实体药店中，处方制度遵守得本来就不够好，这一问题一定程度上被复制到了网上，此趋势更值得警惕。假如处方药混迹于非处方药之中，通过网络对外销售，其危害远大于实体药店的类似做法，网售药品模式也会因此被引入歧途，最终降低了整个药品电子商务环境的公信力。

对于网售药品的试点不能一停了事，但也不能勉强推行。要知道，互联网是不可逆转的时代潮流，药品零售搭乘互联网的顺风车，亦是不可逆转的趋势。

要想使网售药品进入良性发展轨道，需要有关部门在正视问题的基础上，根据前期试点情况，加以分析、总结、再次征求意见，制定严密规则。另一方面，要充分借鉴国外经验，对政策和监管加以完善，再循序渐进由点及面，逐步推广，尽早摸索出适合国情的网上药品销售及监管模式。