推广甘肃特色农产品发展现代农牧企业——访甘肃省农牧投资发展有限公司董事长刘玉清

推广甘肃特色农产品发展现代农牧企业
——访甘肃省农牧投资发展有限公司董事长刘玉清

《甘肃农业》：首先，向甘肃省农牧投资发展有限公司的成立表示热烈祝贺。对很多人来说，甘肃省农牧投资发展有限公司是一个新生的企业，它的组建，又有着怎样的特殊背景？承担着哪些特殊的使命？

刘玉清：甘肃省农牧投资发展有限公司虽然是一家刚刚组建的企业，但是，它的却有着很长的发展历史和背景。早在上世纪80年代到90年代初，原甘肃省农业厅、畜牧厅、水产局等部门，根据国家和省上有关创办经济实体的精神和相关政策，陆续组建了13家直属国营企业，这些企业曾经为促进甘肃省农牧业发展，保障城乡居民农副产品的市场供给发挥了积极作用。但从90年代末期开始，除一家企业能正常运营外，这批企业大多逐渐陷入困境，缺乏发展活力，部分职工开始自谋出路。

2005年以来，省农牧厅高度重视直属企业改制工作，成立了企业改制办，专门研究和推动企业改制工作。根据《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和省委、省政府关于国营企业改制的相关政策，按照《甘肃省人民政府批转省政府国资委等部门关于规范省属国有非工业困难企业改制和职工安置工作实施意见（试行）的通知》文件精神，着手对每一个企业的现状进行认真分析，按照“尊重历史、正视现实，以人为本、统筹安排，先易后难、因企施策”的原则，分步实施，历经十多年的艰苦努力，全面完成了13家企业的改制工作。

2015年，为全面贯彻落实省委省政府《关于进一步深化国有企业改制促进企业发展的意见》，按照省国资国企改革推进工作领导办公室关于在2017年完成省直部门直属国有企业改制脱钩实施意见要求，遵照省政府黄强副省长在听取农牧厅直属企业改制进展情况汇报后的指示精神，甘肃省农牧厅党组经过多次研究论证，制定了甘肃省农牧厅直属企业整合重组方案。确定以省牧工商联合总公司为基础，整合甘肃陇牧实业有限责任公司、甘肃农业出版传媒有限责任公司、甘肃明德农业投资有限责任公司，成立新的省牧工商总公司，被整合企业作为子公司，重组完成后将总公司更名为甘肃省农牧投资发展有限公司。

可以说，省农牧投资发展有限公司是在省委省政府领导的亲自关心下成立的，肩负着省直部门直属国有企业改制脱钩这样一个特殊的历史使命。

《甘肃农业》：听了您刚才的介绍，甘肃省农牧投资发展有限公司的成立的确有着特殊的历史背景，那么，它又会要承担哪些具体的职能呢？

刘玉清：新组建的甘肃省农牧投资发展有限公司将主要承担四个方面的职能。

一是承接已完成改制的企业的后续管理。首先，公司必须落实好省委、省政府的决策部署和重要改革任务，做好原甘肃省牧工商公司等9家企业的资产和债权债务承接工作，以及260多名内退、退休人员的后续管理。妥善处理各方面利益关系，依法保护职工合法权益，做好信访隐患排查和矛盾化解工作，保持和谐稳定的改革局面，确保企业正常生产经营。

二是及时清算、收缴投资收益。

做好兰州正大公司、兰牧公司、银川正大公司、甘肃种业公司和各子公司的投资收益清算、收缴工作。以优化公司资源配置和提高资金运营效率为关键点，研究建立战略谋划、投资评估、资金调度、成本核算的风险控制体系。对参股企业和下属子公司开展的项目进行深入调查研究，掌握边界条件和政策要素，从项目必要性、可行性、投资收益、成本概算、盈亏平衡、风险管控等方面进行认真分析、评估，从源头管控经营项目的投资风险，确保国有资产的保值增值。

三是盘活国有资本，探索开展农业投融资业务。公司作为甘肃省农业产业联合会的发起单位之一，将利用好联合会和甘肃农民合作社联合社两个平台，发挥龙头带动作用，积极帮助发展潜力好的农业企业和农民合作社克服融资困难，通过盘活现有经营资产、项目预期收益质押、充分利用有利政策、公司信用担保等途径，与金融机构进行战略合作，建立主动积极地协调机制，创造性地开展投融资工作。

四是寻求新的经济增长点。依托原省牧工商联合总公司主营的农畜产品经销业务，开展甘肃优鲜农产品直销电子商务交易和物流配送服务。将把甘肃高品质的优鲜农产品推向全国、并借助国家“一带一路”战略走向世界做为企业神圣的社会使命，以农产品供给侧结构性改革为导向，侧重农产品流通领域，依托电子商务技术，线上线下销售并行，视频化全程跟踪控制农产品供给的所有环节，创造甘肃优鲜农产品供给新模式，以扶贫攻坚为己任，解决我省贫困乡村生产的有机、绿色农产品销售难题。同时，以打造混合所有制企业为目标，尝试推广员工持股，引进民营资本，构建优质的创业环境，带动员工与企业共同发展。

《甘肃农业》：关于公司发展方面，您刚才提到了推广甘肃特色农产品，为什么会选中这样一个发展方向呢？

刘玉清：甘肃省具有独特的农产品发展优势，已经建立起粮油、蔬菜、林果、中药材、畜产品、花卉、水产、茶叶等8类45个特色优势农产品标准体系，最有特色和优势有马铃薯、啤酒大麦、啤酒花、现代制种、高原夏菜、兰州百合、苦水玫瑰、油橄榄、蜜瓜、核桃、枸杞、黄芪、党参、当归、甘草、半夏、白牦牛等。甘肃地处西北，生态气候类型多样，造就了其得天独厚、不可替代的地域特色和比较优势。一是气候资源优势。四季分明、温差大、光照好、地理区域划分明显，使得甘肃农业生产的自然隔离条件好、病虫害发生少，绝大部分农业生产区域工业污染轻，是生产优质的绿色、有机农产品的理想产区。二是生物资源优势。自然条件多样，生物品种十分丰富，使得农产品物产品种丰富，品质优良。三是地域环境优势。农业与独特景观、民族文化结合，使得甘肃休闲旅游农业具有巨大潜力。

在当前的经济新常态下，国家层面积极推动供给侧结构性改革，对农业来说，农产品多元化市场需求已逐步形成，食品工业小型化、精细化趋势逐渐明显，这就要求企业从农产品的供给策略调整出发，贯彻绿色发展理念，提高农产品品质，创新农产品流通机制，提升农产品供给服务水平。所以，从事甘肃特色农产品推广，不仅是农业供给侧结构改革的需要，也是企业作为甘肃农牧业龙头企业的政治使命和社会责任。

《甘肃农业》：在推广甘肃特色优鲜农产品方面，公司又有哪些计划和措施呢？

刘玉清：公司先期计划在兰州开设一到两家特色优鲜农产品体验店，以线上线下并行的销售模式，让消费者既能用电子商务模式最便捷地购买到最新鲜、最安全、最优质的农产品，又能在时尚休闲的体验店了解优质农产品的品质特点和生产全过程。公司将严格遴选经过有关部门认证的绿色食品、有机食品，从有着严格生产质量标准的规模化企业或农民合作社订货，保证供应农产品的质量。试点成熟后，计划于2017年开始，在全国人口规模较大的城市开设100家以上的甘肃优鲜农产品体验店，实行统一装修、统一供货、统一价格、统一配送的模式，并计划在兰州新区建设农产品预包装基地，将采购的优质农产品进行分级分拣和预包装，通过减少农产品流通环节降低优质农产品销售价格，并通过网上或移动终端订货的方式，实现将成熟度最好的农产品快捷配送，确保农产品养分不丢失，以最佳口感和最丰富的营养价值呈现在消费者餐桌上。同时借助传统农业文化，推广甘肃优鲜农产品的营养价值和实用方法，打造甘肃休闲农业基地。

目前，市场上的农产品鱼龙混杂，消费者很难分清真正绿色、安全、营养的农产品，根本原因在供货渠道复杂，流通环节过长，产品信息缺失等。为此，公司将推出“视频化战略”，借助子公司甘肃农业出版传媒有限公司的全媒体平台优势，对所有采购的农产品进行视频化管理，对产品的生产、收获、加工、物流等所有环节进行跟踪拍摄，并在网上及实体体验店大屏进行播放，消费者只需扫一下产品上二维码，就可以清晰地看到产品的生产和配送过程，从而保证吃到放心的农产品。