体育服务标准化体系建设——以平果县体育中心为例

郭晨琳

体育服务标准化体系建设
——以平果县体育中心为例

郭晨琳

本文从概念入手介绍了服务、体育服务、标准化和体育服务标准化的定义。以平果县体育中心服务标准化建设为例，探讨我国体育服务标准化的建立模式。

体育服务；标准化；体系

1 体育服务标准化概念

按照我国GB/T28222-2011服务标准编写通则，服务的定义为：服务提供者与顾客接触过程中所产生的一系列活动的过程及其结果，其结果通常是无形的。

体育服务是指以体育场馆为依托，通过提供主要包括健身娱乐、体育培训和体育竞赛表演等服务来实现体育自身价值和本质功能，进而达到经济目的的生产经营活动。

按照我国GB/T20000.1-2014标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语，标准化的定义为：为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。

体育服务标准化既要遵循标准化的一般规律，又要符合服务业的特性，还要考虑体育的特殊性，综合三方面因素，体育服务标准化是指：在体育服务生产经营活动中，运用标准化原则和方法，通过制定、发布和实施体育服务标准，实现体育服务资源合理有效配置，达到服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得最佳秩序和社会、经济效益，使体育服务产业健康、有序发展。

2 关于体育公共服务体系的相关研究

学者肖林鹏[1]从体育需求的角度出发，运用系统分析法探索了公共体育服务体系的组成，提出我国公共体育服务体系包括9个部分：体育活动、体育组织、体育设施、体育信息、体育指导、体育资金、体育政策法规、体育监督反馈、体育绩效评价，其中体育活动是体育公共服务体系的核心组成部分。

王才兴[2]从体育公共服务体系的基本内容结构、体育公共服务体系的支持系统、体育公共服务体系的保障系统、市民体育公共服务平台这四个方面构建体育公共服务体系基本架构。

王伯超[3]在对体育公共服务体系的相关概念进行总结，提出了构建我国体育公共服务体系的指导思想和基本原则，从四个方面提出了体育公共服务的基本理论框架。分别是：体育公共服务的基本理论问题、体育公共产品和服务的提供、体育公共服务的运行机制、体育公共服务的绩效评估与可持续发展。

张宏、陈琦[4]对我国体育公共服务体系服务项目的标准进行了相关的研究，通过采用三轮的Delphi法，将我国体育公共服务体系的结构分为3层10要素，最终又将10种产品细化为20项具体的体育公共服务项目指标，建立了国家和广州市两种体育公共服务的项目标准。

学者们从不同角度对体育公共服务体系的理论及框架进行研究，描述体系搭建，介绍机制运行。但是，又由此可见，体育公共服务体系的内容及框架没有形成统一的看法，其划分的依据以及方法各不相同，体育公共服务体系的研究还不够成熟和全面。

3 平果县体育中心服务标准化建设

平果县体育中心位于广西壮族自治区百色市平果县铝城大道东段，规划占地300亩，计划总投资3亿元，规划建设内容有：体育馆、网球中心、篮球训练馆、游泳馆、室外游泳池、10片室外篮球场、20片室外气排球场、22片五人制足球场、20片乒乓球场、20片羽毛球场、业余体校训练中心、全民健身路径等。作为平果县最大的体育活动中心，平果县体育中心负责承接在平果县内举办的各项体育赛事，同时为全民健身运动提供场所。

为更好的发挥中心的体育健身功能，增创更多社会、经济效益，同时作为广西壮族自治区质量技术监督局下达的2013年第一批广西服务业标准化试点项目单位，平果县体育中心跟据实际业务情况，按照GB/T24421.2-2009服务业标准化工作指南第2部分：标准体系国家标准要求搭建体系框架，建立服务通用基础标准体系、服务保障标准体系和服务提供标准体系，整理、编制相关标准，编写系统详细的指导性文件。

体育中心按标准统一指示牌、有效标识，统一各分场馆基础设施建设，规范工作人员的服装、纪律、服务方式等。中心组织全体员工开展集中培训，宣传贯彻体系规范，要求工作人员按照文件指示，严格遵守、规范操作。在服务体系运行的同时运行监督检查机制，进行体系评估，实现持续改进。

平果县体育中心按照体系运行要求，严格执行服务规范，服务质量明显提高。工作人员依据标准自我约束，监察人员监督检查有据可循。中心积极举办篮球、网球、乒乓球、拳击等赛事，加大宣传力度，吸引老百姓前来观看。参加体育锻炼的老百姓也越来越多，全民健身得到逐步落实。

服务标准化体系建立之后，创造出新的就业岗位。为更好的执行各项制度，平果县体育中心不仅对原有工作人员进行培训，还招收了一批新的高素质人才对中心各项事务进行监督管理，为保障整个体系有效运行提供人才支撑。良好的运营不仅打响了中心名声，还吸引了社会各界的投资。中心通过冠名、合作、赞助、广告等形式获得不少经济支持。

老百姓生活水平提高之后，对生活质量的要求也有所增加，体育锻炼是提高国民身体素质，丰富精神文化生活的重要途径。通过平果县体育中心的标准化试点建设，促进了该县体育事业的发展，收效明显。

4 总结

从体育公共服务体系的相关研究来看，我国大部分地区均处于尝试阶段，身先士卒，根据各自的实际情况建立体育服务标准化体系。国家应该组建体育服务业标准化委员会，组织专门人才对地方已运行的标准化体系进行研究总结，分析各区域经济、人文以及其他资源的异同，采取自下而上再往下的形式，从地方体系归纳总结，建立统一又具有灵活性的体育服务标准化体系，再反过来指导地方建立、运行、完善体系的建设。

[1]肖林鹏，李宗浩，杨晓晨．我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨[J].天津体育学院学报，2007，22（6）：472～475．

[2]王才兴．构建完善的体育公共服务体系[J]．体育科学，2008，29（2）：1～2．

[3]王伯超．构建我国体育公共服务体系的理论思考[J]．广州体育学院学报，2009，29（1）：3～5．

[4]张宏，陈琦．我国公共体育服务体系服务项目标准研究[J]．成都体育学院学报，2012，38（9）：23～24.

G812.7

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1004-7344（2016）07-0311-01

2016-2-25