欠发达地区大学生网络政治参与的现状研究——以贵州五所高校为例

蔺若帆　肖坤雨　何瀚章

(贵州大学 人文学院，贵州 贵阳 550025)



欠发达地区大学生网络政治参与的现状研究
——以贵州五所高校为例

蔺若帆肖坤雨何瀚章

(贵州大学 人文学院，贵州 贵阳 550025)

在网络高度发达的背景下，网络提供了更好的政治参与的手段，而作为接触与使用网络最频繁的大学生群体通过网络参与政治的行为更加值得关注。贵州高校的大部分学生来自农村，他们如何利用网络表达自己的政治权益和诉求是一个值得关注的话题。研究发现，欠发达地区高校学生网络政治参与呈现隐私化、个性化等特点，对此，提出欠发达地区提高大学生网络政治参与的对策。

贵州大学生；网络政治参与；现状；影响因素

大学生处于由学生身份向社会公民身份转变的过渡阶段，对国家大事有着极强的求知欲与探索欲。加强对这一群体政治参与行为的关注，正确引导大学生政治参与行为，促使其在将来成为促进国家发展的中坚力量，对未来促进我国政治良好发展具有重要意义。

处于我国西部地区的贵州，由于其地理环境、经济环境等特征，与我国发达地区相比，大学生网络政治参与亦有自身特点。因此加强这类地区大学生使用网络有效参与政治能力更为重要。

大学生使用网络参与政治已经成为一种主要的方式。对欠发达地区大学生政治参与的现状进行分析，试图从中梳理出其特点与存在的问题，并提出建议以对大学生进行引导，提高其参政的积极性与有效性。

通过对相关领域研究文献与成果进行文献梳理后发现，当前对大学生政治参与行为的研究主要集中于东中部经济发达的地区。西部地区在互联网普及率、经济发展程度等与东部地区存在着较大的差异。而贵州由于其大数据发展战略的提出，有着自身的特点。因此将贵州大学生作为研究对象具有典型意义。

对贵州五所高校的大学生进行调查，这五所高校涵盖综合性大学、师范类大学、财经类大学、医科类大学、民族性大学。问卷针对欠发达地区特点来设计，从中发现问题，分析欠发达地区大学生在网络政治参与上所呈现的特点。

1　大学生网络政治参与现状与特点

大学生拥有一定知识水平，在认识世界、分析事物方面有一定的能力，并处在趋于成熟的人生阶段，有进行政治参与的需求和能力。随着网络的不断普及和发展，公民参与民主政治产生了新的渠道，特别是以论坛、博客、微博、微信为代表的SNS(Social Network Site)社会性网络平台的建立，给政治参与提供了更加理想的活动空间。

1.1欠发达地区大学生网络政治参与的现状

考虑到高校的类别、层次，以及大学生的专业、性别、年级等因素对网络政治参与的影响，此次研究采用问卷调查方式，通过简单随机抽样和配额抽样相结合的方式进行，共选取贵州省五所本科院校为调查样本。

随机调查了各年级学生，共计400人。收回有效问卷373份，有效回收率为93.3%，超过了有效样本所需的最小样本量，其中男生比例为51.8%，女生比例为48.2%，男女基本达到平衡。问卷分析主要采用描述性分析和相关分析，同时结合文献、网络数据等综合分析欠发达地区大学生网络政治参与现状。

1.1.1贵州五所高校学生网民人数和网络使用状况

贵州省位于中国西南部，是欠发达地区。在此次调查中，来自农村的学生比例达40.75%，来自乡镇的比例达21.8%。这些在农村乡镇地区的学生进入校园之前很少接触和使用网络。进入大学后，他们有了接触网络的机会，通过网络认识了一个全新的世界。

根据CNNIC《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月，我国手机网民规模达6.2亿，网民中使用手机上网的人群占比由2014年12月的85.8%提升至90.1%。贵州地区大学生使用手机上网占到74%。这说明，随着手机终端的大屏化和手机应用体验的不断提升，欠发达地区大学生通过移动终端上网趋势日益明显。来自农村的学生能使用比台式电脑和笔记本电脑更便宜、参与网络讨论更便捷的移动终端来实现上网的需求。

1.1.2学生关注新闻事件情况

关注新闻事件往往是了解国内外政治的一个窗口。通过对新闻事件的关注，能发现舆论导向，从而参与到政治生活中去。

(1)关注新闻的频率与时间。

从图1中看出，绝大多数的大学生每周都会关注新闻，对新闻的关注程度比较高，但仅有18%的大学生会花更长时间关注新闻。有41%的大学生会每天关注新闻，有每天浏览新闻的习惯。

根据CNNIC《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民周上网时间为25.6小时，平均每天为3.6小时。问卷反馈显示，贵州大学生每天花在网络上的时间会大于3.6小时，其中，用在看新闻的时间，10分钟左右所占比例最高(见图2)。约60%的被调查对象每天关注新闻时间低于20分钟。与每天上网总时间相比，关注新闻的时间占比较小，对新闻的持续关注程度较低。

(2)倾向关注新闻事件类型。

问卷把新闻类别划分为政治新闻、军事新闻、经济新闻、娱乐新闻、科技新闻等。以报道身边事件为主的社会新闻和以娱乐受众为主要目的的娱乐新闻在大学生中的关注度最高，分别占到了21%、23%，评论也更加倾向这两类新闻，分别占到30%、25%。

(3)参与新闻事件讨论程度。

新闻事件评论是人们通过网络参与政治，行使表达权的方式。

问卷显示，72%的大学生不会在阅读完新闻事件后发表评论，这说明大家并没有积极参与到事件讨论中，亦不愿主动行使表达权。63%的大学生对新闻的看法会受到网络新闻评论的影响。30%的大学生对热点事件(如毕节留守儿童自杀、上海外滩踩踏事件等)详细内容说不清楚，53%只是大概了解。这说明被调查对象对新闻事件并没有清晰的了解，其观点很容易被其他网民的看法所左右，特别是容易受意见领袖们影响。

调查组对贵州大学人文学院中文系小X同学进行了随机采访，他说：“我在浏览新闻事件的时候，有时候只看其标题，并没有点进去看具体内容。”这说明，大多数学生对事件没有清楚了解，会随和大多数人的观点，或是套用对同类新闻的看法，自己没有去主动思考。

1.1.3网络政治参与态度与意愿

问卷中将网络政治参与平台分为：百度校园贴吧、社交网络(QQ、微信)、政府网站等。在这些分类中，最高的选择项是社交网络(QQ、微信)和微博，分别占到34%和28%。QQ、微信等社交网络媒体是一个处于朋友内部比较半封闭的平台，其中微信上的好友更是亲密的朋友，大家喜欢关起门来讨论，对开放的政治讨论平台有所顾忌。微博，现今作为国内最大的开放式的互动平台，不少网络热点事件是从微博开始的，一些网络问政也是通过微博来进行。随着网络问政和网络参政兴起，微博参政也是不断高涨。

(2)政治参与意愿与态度。

对于参与政治活动的原因的调查，62%的大学生出于“个人兴趣”，24%的大学生出于“社会责任”，12%的大学生出于“对自身利益有关系”。其中出于个人兴趣的占到一半以上，说明现在青年追求个性，在政治参与上会依兴趣而定。

在回答“自己政治参与行为对相关事件产生或大或小的影响”问题上，62%的被调查者认为这会提高他们的网络政治参与意愿，说明大学生政治参与影响越大，则责任越高，参与意愿也越大。

同时，在对国家和民族重大敏感问题解决方式的讨论上，70%的大学生认为保持理性才能解决，说明大学生对重大问题处理上比较理性。对涉及国家、民族利益的国际事件和国内热点事件参与意愿比较高。

1.2欠发达地区大学生网络政治参与的特点

欠发达地区的大学生在进入大学后，面对新的网络世界，探知欲和求知欲会激起他们利用网络表达自己的政治权益和诉求。从调查来看，欠发达地区高校大学生网络议政具有以下几个方面特点：

综上所述，温州医科大学附属眼视光医院在过去的6年里各年龄段行眼部破坏性手术的主要原因不同：儿童以视网膜母细胞瘤为主，青壮年则主要因眼外伤导致，老年患者多以急慢性的角膜疾病及青光眼为主。故而在不同年龄段宣传预防医疗保健知识及诊治重点有所不同。

1.2.1农村大学生参政热情与挑战并存

从本次调查中，在贵州地区的高校中，来自农村、乡镇的学生达到一半以上。因为乡村具有一定的封闭性，在农村乡镇地区的学生接触网络少，使用网络机会少。

在“大学生网络政治参与有哪些好处”的调查中，有49%的大学生是为了增加对政治生活的了解，他们对网络参与热点事件、校园决策投票和阅读新闻等这一途径十分珍惜。

在回答“网络新闻的评论会影响您对该新闻事件的看法吗”这一问题时，62%的大学生表示会影响到自己。同时，72%的大学生不会在阅读完新闻事件后发表评论，这说明更多的大学生对于表达权的使用不积极。由于晚于城市学生接触网络，农村学生对网络缺乏了解和安全感，更容易被网络意见所左右，同时对网络事件真伪缺乏一定的辨别能力。所以在欠发达地区的大学生进入大学后，一方面想要积极地通过网络这一平台参与到对政治事件的讨论中，但另一方面，对网络上的信息了解不全面，又极易受到网络意见的影响，这就需要学校、社会、国家对大学生进行积极而有效的引导。

1.2.2自主性趋势明显

问卷中大学生在回答“您关注政治、军事、社会新闻的原因是什么”的时候，有56%的大学生选择“个人喜好”，27%的大学生是为了“增加各类知识储备”，有11%的大学生因“专业要求”，有6%的大学生则是“受周围人影响”。53%的大学生参与政治活动原因是由于“个人兴趣”(如图3)，对热点事件的关注原因也是出于对事件的兴趣，比例达到42%。

从对以上问题的回答可以看出，欠发达地区的大学生在关注政治事件时多以个人兴趣为主。当今大学时代是一个张扬个性的时代，社会发展进步需要重视、发展大学生的个性。在个性化发展的过程，我们既不能阻碍大学生个性的发展，也不能让个性发展走歪路。特别是网络传媒的发展，给学生带来了各方面的信息，同时也带来了负面信息，可能产生错误的导向。在当代大学生日益个性化发展的情况下，对大学生通过网络参政议政，应有积极的引导。

1.2.3发言呈现隐私化、匿名化倾向

笔者对传播平台进行分类后发现，使用最多的平台是QQ、微信，占到34%。社交网络媒体是一个朋友内部半封闭的平台，其中QQ、微信上的好友更是亲密的朋友，大家更是喜欢关起门来讨论，而对开放的政治讨论平台有所顾忌。

在网络这个虚拟的环境中，网络环境复杂，网络暴力频现，如“人肉搜索”“辱骂”等。学生通过把自己的真实身份隐藏起来，保护自己的人身安全。同时，在这种虚拟环境中，大家会比现实地参与政治，更有机会和胆量参与事件讨论，但又容易互相攻击。

1.2.4社会责任感增强

关于“政治参与行为对相关事件是否产生影响”这个问题，62%的大学生认为有影响并会提高他们的网络政治参与意愿；在对国家和民族重大敏感问题的讨论上，70%的大学生认为保持理智，指出问题，问题才能解决；对涉及国家、民族利益的国际事件和国内热点事件参与意愿较高。

欠发达地区大学生对国内事件关注度较高，说明该地区的大学生责任意识不断提高，对政治参与诉求较强。学生们拥有较强的民族认同感和国家自豪感。同时也反映了该地区大学生认识到自己所背负的国家富强、民族复兴的责任。

2　提高欠发达地区大学生网络政治参与有效性的对策

大学生在网络政治参与的过程中，主观上表现出一定的情绪性、随意性、过激性等特点，呈现从众跟风和娱乐化的倾向，有些为了吸引围观而夸大言论或发表极端观点[1]。同时，又因网络法律法规的不完善、政府信息公开透明度低、参与途径较少等客观因素，使得大学生网络政治参与度不强。而要提高欠发达地区大学生网络政治参与的有效性需要各方的支持与完善，在大学生自身能力提高上、政府信息公开、网络安全化等方面都需要加强，让大学生能够顺利地从事政治活动。

2.1扩大信息透明度，提高增加参政议政途径

政府信息不通畅，是影响大学生参与政治生活的重大障碍。特别是在欠发达地区，信息的流通量与传播度都受到很大影响。在现今网络时代，政府的信息可以通过网络得到及时的发布与传播，但政府公布的信息，往往较简单，没有能够很好地解释其当前的政策背景。

作为参政议政的前提条件，知情权应该得到实现与满足。政府信息的公开，首先能够消除因信息不对称而产生的矛盾与冲突，其次能够提高政府自身的形象，使其更具权威。政府在对信息进行发布时，要秉着公开的原则，尽可能使信息透明化，让公民能够了解完整的信息。信息的发布可以在自身的官网上也可以在国内权威媒体上开设专栏进行发布；同时，对相关的信息进行解释与说明，借助媒体的力量，举行发布会、解答会或者直播讨论等方式，让信息更加透明清晰。

信息发布需要反馈与了解传播情况，这是增加参政议政的途径的重要方式。为此需要加强政府网站建设，让政府网站真正活起来，及时处理与反馈民众的信息。大学生也可以便捷地通过政府网站进行网络政治参与，发表自身的言论与观点。同时，通过微博互动、网络问政等方式，增强互动性，使信息交流更为通畅，吸引大学生，让大学生广泛参与其中，特别是对欠发达地区大学生而言，积极性将会更高。

2.2加强网络安全与规范，增强政治参与效率

网络环境不同于现实的环境，拥有更多的不确定性因素，如信息量大、传播速度快、内容丰富、影响不确定等，很难进行控制。只有加强对网络的长效管理机制建设，才能更好地让网络参政更加稳定与安全。制定相关的法律法规，才能从根源上解决问题。

网络立法是一个放权于民的机会，在网络这一个新兴领域，要想通过立法来保护网络社会中的公共利益就必须以民主、平等、公平为立法原则[2]。故在网络环境中，必须进行相应的改革，使权利回归网民的手中，让网民能够拥有真正的、公平的、畅通的政治参与渠道，保护广大网民的自身利益，实现自身对于网络政治的有效参与。大学生作为政治参与的边缘群体，更应该在网络政治参与中获得充分的参与渠道，增强政治参与感，以提高大学生政治参与的有效性。

2.3提高大学生自身政治参与能力

大学生政治参与能力低表现在政治理解力不够、社会阅历少、自身修养低、思想政治意识不强。只有提高大学生这些方面的能力，才能更好地参与到政治生活中来。

对此，首先学校需要加强对大学生的思想政治教育，使其树立良好的世界观、人生观和价值观，提升自身政治素质。其次，加强网络道德教育，引导大学生文明上网。同时，增强大学生的社会实践能力，增加阅历，了解当今社会现状，更好地参与到政治生活当中，特别是欠发达地区，社会实践更需要加强。

3　结语

在网络普及率越来越高的今天，如何提高未来社会主体——大学生网络政治参与度是学界关注的重点之一。在网络政治参与中,大学生相比普通网民的特殊性在于大学生正在接受高等教育,受教育程度较高，有一定判断是非的能力，而且其获取信息的渠道相较于普通网民更为广泛；另一方面,大学生的政治参与意识与能力还有很大的发展空间。因此，政府应当开拓更多的渠道，提供更多网络参政的平台，为大学生参政议政提供更多的途径和表达政治意愿的空间。同时，学校需要加强对大学生的政治引导，指导大学生正确地参政议政。

[1]陈燕萍.我国大学生网络政治参与研究[D].扬州:扬州大学,2013.

[2]孙崇文.当代大学生网络政治参与的现状与对策分析[D].武汉:湖北工业大学,2011,(5).

责任编辑：卢宏业

2016-05-19

贵州大学大学生“SRT(Student Research Training)计划”项目(贵大SRT字〔2014〕006号)

蔺若帆(1994—)，女，河南新乡人，2013级新闻系本科生。指导老师：陈玥(1986—)，女，贵州贵阳人，副教授，博士研究生。

10.3969/j.issn.1674-6341.2016.04.042

D432.62；G641

A

1674-6341(2016)04-0101-03