浅析2000—2014年间内蒙古自治区声环境变化情况

晓　兰　王丹丹

(赤峰学院 a.资源与环境科学学院；b.学科规划处，内蒙古 赤峰 024000)



浅析2000
—2014年间内蒙古自治区声环境变化情况

晓兰a王丹丹b

(赤峰学院 a.资源与环境科学学院；b.学科规划处，内蒙古 赤峰 024000)

随着人民生活水平的提高，城市中机动车辆保有量快速增长，由此引发的城市噪声污染问题越来越严重。分析内蒙古自治区各个主要城市声环境的变化，对主要城市的城市道路交通噪声和区域环境噪声进行评判，探究内蒙古自治区主要城市的噪声来源构成变化。得出结论：(1)2000—2005期间，全区交通噪声污染呈减轻趋势。(2)2000—2014年期间，内蒙古自治区大多数城市的区域声环境质量有所提升，且维持在“较好”水平。(3)城市各类噪声来源中，生活噪声的比例最大，历年平均值达到50%以上，其次是交通噪声、工业噪声、施工噪声和其他。最后，提出降低城市噪声污染的防治对策。

内蒙古；声环境；道路交通噪声；区域环境噪声；噪声源构成

0　引言

随着社会经济的飞速发展，城市噪声污染对于居民的干扰和危害日益严重，不但影响着人们的日常生活，还会危害到人们的健康。城市噪声污染主要包括各种交通噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等方面。城市噪声污染已成为困扰人们生活危害城市环境的一大公害[1—6]。如何治理噪音污染，保持城市宁静宜居生活环境，是目前迫切需要解决的问题。因此，本文分析内蒙古自治区各个主要城市声环境的变化，对城市的道路交通噪声、区域环境噪声进行重点评判，研究内蒙古自治区主要城市的噪声来源构成变化，并提出降低城市噪声污染的防治对策。

1　相关概念

1.1声环境质量标准

声环境质量标准——指的是评价声环境是否受到污染的一个限度，是为了防治环境噪声污染，改善人们生活空间，保护人体健康，促进社会、经济持续发展而限定的最高允许值。

1.2等效声级

《民用建筑隔声设计规范》中定义：在规定的时间内，连续稳态声的声级就是此时变噪声的等效声级。单位是分贝，标记为dB。

1.3道路交通噪声与区域环境噪声

道路交通噪声主要包括车辆自身噪声和车辆运行噪声，具体有发动机、轮胎、排气、鸣笛噪声，等等。

区域环境噪声指的是某一类区域或整个城市的总体环境噪声。

2　结果与分析

主要数据来源于《内蒙古自治区统计年鉴(2000—2014)》《内蒙古自治区环境状况公报(2000—2014)》等。

2.1道路交通噪声

2000年，全区12个城市道路交通噪声等效声级在64.0—72.1dB之间，等效声级年均值69.7dB。超出国家标准的城市有：通辽、包头、东胜和赤峰，占统计城市的33.3%。全区城市道路交通噪声监测路长494.55km，超出标准70dB的路段占总监测路段长的40.3%。

到2005年，全区14个主要城市的道路交通噪声测值在61.0—71.9dB之间，平均值为68.6dB，道路交通的声环境总体呈现较好水平(见表1)。监测路段总长度为510.7km，其中163.9km超过70dB标准，检测路段超标率为32.1%，比2000年降低8.2%，全区交通噪声污染程度呈减轻趋势。

表1　2005年全区主要城市交通噪声环境质量对比

2010年，共监测城市道路944.8km，超标路段长度占监测路长的14.9%，比2005年低17.2个百分点；噪声等效声级平均值为65.7dB，比2005年降低2.9dB。“十一五”期间，全区道路交通声环境质量保持在“好”的水平，井且有进一步改善。

2010年，共监测15个城市，其中包括12个盟市政府所在地以及满洲里市、二连浩特市、扎兰屯市。15个城市中，呼和浩特市的道路交通声环境质量为较好，呼伦贝尔市为较差，各占监测城市的6.7%；其他13个城市的道路交通声环境质量为好，占86.7%。与2005年相比，大多数城市的道路交通噪声测值有不同程度下降，其中乌海、鄂尔多斯、巴彦浩特下降6dB以上，道路交通噪声污染明显减轻。

2014年，全区范围监测环境噪声的城市总共14个，包括呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰、锡林郭勒盟、乌兰察布、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善盟、乌海、满洲里、二连浩特。这14个主要城市道路交通噪声等效声级平均值为65.8dB，声环境质量级别为好。这些城市当中，呼和浩特的环境质量为较好，呼伦贝尔为轻度污染，其他12个城市均为好。

2.2区域环境噪声

2000年，全区主要城市的区域噪声等效声级在49.9—61.8dB之间，均值为53.9dB。超过国家标准(55dB)的城市是赤峰、通辽和乌兰浩特。赤峰市区域环境噪声等效声级超过60.0dB，属于污染较重；通辽、乌兰浩特2个城市超过55.0dB，属于轻度污染；其他城市平均等效声级低于55.0dB，城市声环境质量较好。

2005年，全区主要城市的区域环境噪声测值在41.7—56.0dB之间，平均等效声级为53.5dB，总的来说，全区区域声环境质量级别为较好(见表2)。2001—2005年期间，全区大多数城市的区域声环境质量有所提升，而且总体维持在较好水平。

表2　2005年全区主要城市的区域声环境质量对比

2010年，检测的15个城市区域环境噪声等效声级平均值为52.4dB，较2005年下降1.1dB。五年间，全区城市区域声环境质量保持在“较好”水平。在15个城市中，呼伦贝尔、乌兰察布、乌海和巴彦浩特4个城市的区域声环境质量为“好”，占统计城市的26.7%；其他城市均为“较好”，占73.3%。与2005年相比，多数城市的噪声测值有所下降，其中呼伦贝尔市的噪声测值降幅最大，为5.3dB，声环境质量明显改善。

2014年，全区城市区域环境噪声平均等效声级52.9 dB，声环境质量为较好。各监测城市中，巴彦浩特区域声环境质量为好，其他13个城市为较好。

2.3噪声源构成

2000年，全区城市各类噪声源中，生活噪声所占比例最大，达57%；其次是交通噪声，占24%；工业噪声占10%；施工噪声占1%；其他噪声占8%(见图1)。所以交通噪声和生活噪声是全区城市的主要噪声源。各类噪声源强度排序为：交通噪声>施工噪声>工业噪声>其他噪声>生活噪声。

2005年，城市噪声来源构成中生活噪声占的比例是61%，是城市噪声的主要来源；其次为交通噪声、工业噪声，比例分别是22%和11%(见图2)。

2010年产生噪声的各类来源中生活噪声占67.8%、交通噪声占19.0%、工业噪声占5.1%、施工噪声占2.2%、其他噪声占5.9%(见图3)。生活噪声是城市的主要噪声源，其次是交通噪声。

2014年，全区噪声来源构成：生活噪声源占50.2%，交通噪声源15.4%，工业噪声22.3%，施工3.7%，其他8.4%(见图4)。可以看出，工业噪声的比例与2010年比较有所增加，成为了第二个影响城市声环境的来源。

3　结论

(1)2000—2005年期间，全区交通噪声污染呈减轻趋势。2005—2014年，全区道路交通声环境质量保持在“好”的水平，并且有进一步改善。

(2)2000—2005年期间，全区大多数城市的区域声环境质量有所提升，且还维持在“较好”级别。2005—2014期间，全区主要城市的区域声环境质量依然保持在“较好”水平。与2005年相比，2010年多数城市的噪声测值有所下降，其中呼伦贝尔的噪声测值降幅最大。2014年，全区城市区域环境噪声质量为“较好”，各监测城市中，巴彦浩特区域声环境质量为好。

(3)全区城市各类噪声源中，生活噪声所占比例最大，历年平均值达到50%以上；其次是交通噪声，占20%左右；工业噪声占10%以下；施工噪声占1%，剩下的是其他噪声。所以交通噪声和生活噪声是全区城市的主要噪声来源。

4　防治环境噪声的对策

世卫组织和欧盟合作研究中心第一次指出，噪声污染不仅会引发心脏病、耳鸣等疾病，还会减少人的寿命。噪声已经成为继大气污染之后危害人类健康的第二个“杀手”。因此，应该从以下几个方面入手，做好防治环境噪声污染工作[7]。

(1)把利益博弈归入到法治层面，建立起对话机制。这需要城市的管理层在长效机制的建设上做工作，弥补相关规则的缺失和监管存在的漏洞[7]。

(2)城管应该发挥监督与管理作用，应该制止在公共区域制造噪声的行为[7]。

(3)坚持做到以人为本。在城市治理现代化视域下，现代建筑应该留更多的休闲空间，在道路两侧、临街的居民区之间设置绿化隔音带，在公共活动场所周边建设绿化带来降低噪声污染，此外对附近的楼层加装防噪声的玻璃墙[7]。

(4)实施精细化管理。提高城市规划的科学性、合理性以及前瞻性。城市规划时要科学合理地布局，制止短命的建筑工程，合理组织地下管网建设[7]。社区居委会、公园管委会应该协助相关部门对居住区噪声污染施行监督管理，调解邻里之间的纠纷，推进社区和谐，等等[7]。

[1]潘仲麟，等.环境声学与噪声控制[M].杭州：杭州大学出版社,1997.

[2]蒋展鹏.环境工程学[M].北京：高等教育出版社,1991.

[3]孙广荣，等.环境声学基础[M].南京：南京大学出版社,1995.

[4]刘军民.城市交通噪声综合防治[J].交通与社会,2000,(3):33—36.

[5]王素萍.城市环境噪声污染控制途径探讨[J].噪声与振动控制，2002,(2):32—33.

[6]洪宗辉,潘仲麟.环境噪声控制工程[M].北京：高等教育出版社,2002.

[7]王金水.城市噪声污染重在防控[EB/OL].http://finance.chinanews.com/ny/2015/02-26/7081001.shtml.

责任编辑：王洪军

10.3969/j.issn.1674-6341.2016.04.002

2016-05-16

晓兰(1984—)，女，内蒙古通辽人，硕士，讲师。研究方向：资源开发与环境治理。

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1674-6341(2016)04-0003-03