怎样加强核电厂运行领域质量监控与评价

汤 岩 龚 剑 熊 斌 林雪楠

(福建省宁德市)



怎样加强核电厂运行领域质量监控与评价

汤 岩 龚 剑 熊 斌 林雪楠

(福建省宁德市)

核电厂质量保证监督和监查是评估质量保证体系完整性、适宜性和运作有效性的重要活动；监督和监查一般按计划执行，确保在一定时间范围内(2年)要覆盖全部大纲要素和执行大纲中职能的组织，对重要过程要有较高的频率；在质量保证部门对运行部门实施的周期性监督监查的基础上，增加运行部门日常自主性的质量监控，以充分调动运行部门质量管控与提高的自主性，确保质量保证体系的持续改进。

质量；监控；自主

引言

机组安全稳定运行是电厂核心业务，运行领域的工作质量是保证电厂机组安全稳定运行的基础，这一点对核电厂尤为重要。近两年发生的“某核电厂运行人员误操作导致某台机组控制棒驱动机构电源全部丧失、反应堆自动停堆”、“某核电厂运行人员误操作导致某台机组排气烟囱总β活度短时超化学技术规范限值”等事件给核电厂带来很大的负面影响，更反映出核电厂运行领域在质量管理方面、尤其是运行人员行为、工作质量方面存在较多问题。为尽快提升运行领域质量管理能力，对人因偏差及时预警，杜绝红线事件的发生，在质量保证部门对运行部门开展周期性的监督检查的基础做法上，增加了运行领域工作质量监控和评价方案，做到周期性监督监查与日常监控并行、强化运行部门日常自主性监控与提高的目的。

一、运行领域质量监控实施目标

1.人因跳机、跳堆事件0 起；

2.红线事件0 起；

3.人因内部运行事件(IOE)/ 执照运行事件(LOE)数量年度下降20%。

二、运行领域监控数据来源

•已执行文件

•运行日报、月报

•NG 通知单

•核安全工程师(STA)日报

•早会信息

•运行部门内部质保监控报告

•管理巡视报告等

三、运行领域监控和评价方案

(一)对运行领域工作质量监控和评价评价采用“自主化管控”和“外部监控”两种方式：

1.运行部门自主化监控

运行部门建立运行质保小组，由运行部门经理牵头，设置专职监控人员，必要时，可由质保人员协助支持。

运行部门内部质保小组职责包括：

•制定质保小组的工作运作方式及工作方法；

•编写运行质量管控关注领域、关键点及量化评价细则；

•制定针对各个关键岗位人员的监控方案，进行盲点分析，找出人员易出错行为；

•建立值内的监督体系，关键岗位人员之间互相监督、提醒；

•制定日常检查计划并执行；

•开展质量自主化管控培训；

•统计、督促、跟踪自主化监控及外部监控问题的整改关闭。

2. 外部监控

(1)领导层管理巡视

•运行质保小组制定领导巡视的领域与关键点；

•公司领导及各相关部门经理根据运行领域制定的关键点，制定对运行领域的领导管理巡视计划；

•及时了解运行管理状况、存在难点，重点关注关键岗位人员的精神面貌及思想动态；

•巡视结果任务督办跟踪执行。

(2)核安全工程师(STA)检查

STA 制定针对运行领域的监督检查计划，重点关注运行人员的技术能力及工作执行结果评价。检查结果通过STA 周报、监督报告形式发布。

(3)质量保证部门日常监控

质量保证部门建立运行领域专项质保监控体系。

•设置专人每日对运行相关数据收集运行日报、NG 单等，通过数据分析编写运行监控周报；

•制定运行领域质保日常巡视及监督计划，覆盖运行各个领域；

•按月度编写运行质量状况报告，定期汇报；

•支持运行部门质保小组活动。

(4)其他专业

建立维修等各专业对运行改进建议的反馈渠道，对日常发现的问题或疑问及时反馈各专业协调，由协调发送质量保证部门，质量保证部门将收集的信息定期反馈组运行部经理。

(二)对运行领域监控和评价重点从人员行为和结果评价两个方面进行：

•人员状态包括运行人员的精神状态、学习与激励情况、员工的权益等；

人员行为重点通过管理巡视进行关注；

•结果评价包括程序执行结论填写、结果的分析评价等。

结果评价重点通过STA 及质保日常监控关注。

(三)监控评分制度

运行部门设置基础分500 分：

1)对运行自身发现的问题并及时纠正的，进行加分处理；

2)对外部检查发现的问题进行扣分处理。

具体分值如下表：

子领域评价维度监控指标分值运行值班人员行为主控室(RO区域)人员的数量超出限值或违规携带物品进入主控室10未定期巡盘与巡视20接班后值长未组织召开全体人员班前会20结果评价当值期间在线、定期试验和设备启停等操作未按程序或操作单执行30主控日志记录错误或者遗漏重要信息20交接班信息不完整或不准确20巡视仪未生效或未按规定时间按上传20运行定期试验人员行为工前会上未能识别定期试验前提条件不满足,就开始定期试验30未按程序要求逐项执行试验步骤和记录试验参数的20结果评价定期试验未按计划清单执行项目20未按程序对异常情况进行处理30未按要求填写试验报告20定期试验报告未及时整理回收10系统状态人员行为未按系统程序要求设置系统状态20结果评价退出运行设备时违反技术规范30隔离与许可证管理人员行为未充分识别工作许可风险,或隔离指令存在缺陷20未按程序要求实施隔离,比如:1)未经机组主控操纵员和值长的同意就直接实施隔离;2)未检查和核对标牌、隔离指令与设备的一致性就直接实施隔离;3)未按操作单的顺序要求,将操作设备置于要求的状态、挂隔离牌和上锁;4)未对已完成的操作逐项进行标识;5)未进行监护或监护人员的资质不满足要求。20发出工作许可证时违反程序,比如:1)隔离经理将隔离许可证交给工作负责人时,未检查工作负责人的授权;2)未解释关键点,必要时也未与工作负责人一同去现场检查;3)保留许可证副本;4)隔离中止或修改时未通知主控操纵员。30结果评价中止或修改隔离时违反程序,比如:1)许可证交还之前,运行人员单方面中止或修改隔离;2)未征得计划准备人员的同意,运行人员单方面中止或修改隔离;3)运行人员未记录相应的中止或修改隔离信息。30隔离解除时违反程序,比如:1)工作负责人未交还隔离许可证,运行人员就开始解除隔离;2)运行人员未检查设备的外观是否恢复至初始状态;3)运行人员未检查设备和系统的恢复是否处于运行所需的状态。30在线与流体传输人员行为现场在线时监护人和操作人违反程序,比如:1)监护人和操作人未遵循操作单上的顺序,或者未按照在线操作文件对已完成的操作进行逐项标记;2)在线操作出现故障或异常时,未记录或未向主控室操纵员报告;3)未检查操作记录以确认无漏项,或者操作人和监护人在操作单或工作文件封页上未签名;4)现场在线操作完成后,未汇报主控室操纵员。5)流体传输时未对传输过程、报警、模拟参数、或容器液位严密监视。20结果评价未编写在线与流体传输文件20程序控制人员行为运行程序质量偏差,比如:发现现场使用的运行程序或图纸存在质量偏差;20现场使用旧版程序或图纸20程序要求监护操作的项目,现场未执行监护制20结果评价程序质量偏差:违反FSAR、运行技术规范、SDM、EOMM等上游文件要求(若上游文件与现场不符,运行程序保持与现场一致性不属于程序偏差)。20

钥匙管理人员行为钥匙借出登记信息缺失10结果评价钥匙的编号、清单存在缺陷的数量,比如:隔离办或值长室钥匙清单与实际钥匙不一致10钥匙的发放或回收存在偏差,比如:1)人员岗位调动、晋升时未能收回原钥匙;2)离职人员未交回钥匙;3)钥匙损坏或遗失时,未递交书面报告说明原因10TOI和FOI管理人员行为TOI和FOI编审批人员资质不满足要求10未及时组织对TOI和FOI进行培训10结果评价TOI实施数量>2030TOI或FOI现场控制存在偏差,比如:1)未加盖工作文件的标识章;2)收到一份新的TOI后,值长、主控室操纵员未在运行日志上记录;3)主控室操纵员执行TOI后,未在主控室日志上记录。10TOI或FOI的撤销、延期及定期审查存在缺陷,比如:1)未按程序要求办理延期;2)TOI的总有效期超过2个月;3)未定期开展清查工作,以检查其适用性和有效期10

四、结论

通过实施运行领域工作质量监控和评价方案，调动了运行部门自主质量管控的积极性，运行部门自主反馈的小偏差数量较之前明显上升。通过这种自我发现、自我反馈偏差与不足，并自我剖析、自我纠错的活动，对提升运行领域质量管理能力有明显的成效，但在如何防止人因偏差的重发，仍需进一步研究与探索。

[1]HAF003(91)核电厂质量保证安全规定,国家核安全局编,中国法制出版社,1998

汤岩(1983.06-)，2004年毕业于东北电力大学，先后从事火电厂运行、核电厂质量管理工作。

龚剑(1985.07-)，2006年毕业于东北电力大学，先后从事火电厂维修、核电厂质量管理工作。

熊斌(1989.04-)，2012年毕业于东华理工大学，从事核电厂质量管理工作。

林雪楠(1975.05-)，1998年毕业于武汉水利电力大学，先后从事火电厂建设、核电站质量管理工作。