乘势“后峰会” 冲刺新高度——杭州钱塘智慧城用科技与智慧引领未来

文 | 楼建平

乘势“后峰会” 冲刺新高度
——杭州钱塘智慧城用科技与智慧引领未来

文 | 楼建平

杭州钱塘智慧城位于江干区东部，是杭州东部副城、新城联接交汇之地，涵盖九堡街道、江干科技经济园及杭州国际商贸城江干区辖区，规划面积15.5平方公里。四至范围东至江干区和杭州经济技术开发区交界，南接钱塘江，西至德胜路、红普路、三福路，北至江干区和余杭区交界。今年以来，杭州钱塘智慧城紧紧围绕G20一个圆心，推进“智慧经济”建设，开展“清洁九堡、平安九堡”行动，圆满完成G20峰会各项服务保障任务，经济社会各项工作有序推进。

借力峰会，蓄势发展，书写指标任务新高度

2016年，围绕服务保障G20峰会这一重大政治任务，钱塘智慧城加强领导、细化方案、严明责任、狠抓落实，以周密的部署安排、科学的工作方法、严实的工作作风，全面实现“乘势而上、大有作为”。

今年1～9月，实现财政总收入22.25亿元，同比增长4.9%，其中经常性税收18.36亿元，同比增长3.3%；房地产收入3.89亿元，提前完成全年计划，同比增长13.1%。社零超33.76亿元，率先完成全年目标并继续保持全区首位，同比增长11.3%；招商引资全面开花，总量超33.4亿元，位居全区前列，各项细化指标均完成或超前完成节点目标。

智慧引领，全面统筹，实现城街建设新跨越

智慧经济建设凸显活力。空间规划“有机更新”。紧扣“五业五区一中心”发展定位，完成新一轮规划修编，智慧城整体空间有机更新得到深度推进，五大产业布局更加明晰。小镇创建“精耕细作”。目前钱塘智造小镇、东方电商小镇已分解落实指标任务，启动小镇客厅设计谋划，推进投资项目23个等。智慧平台“精益求精”。与清华长三院（杭州分院）共建国防科技创新中心，积极谋划推进军工产业园、人工智能产业园建设；跨境电商保税仓项目取得明显进展；东方园改造过半，整体形象再度提升。重点项目“日趋精进”。绿谷项目主体施工全面结顶，项目推介火热进行；新禾联创、东城广场等项目紧锣密鼓；跨境电商平台物产天地项目落地装修；南区块整体征迁筹备工作扎实推进。人才引育“更加精准”。全面打造人才管理改革试验区，修订出台“凤凰计划”，多次举办海外学子江干行、高层次人才俱乐部等活动。企业上市“步伐加快”。平治信息已完成过会，待发审创业板上市，网娘科技、储秀科技等积极筹备新三板挂牌。

区域环境建设提升能级。紧扣“环境建设年”主旋律，实施“比学赶帮超”行动，峰会环境保障和智慧城环境整体提升得到有效推进。注重顶层设计。结合产业规划，同步编制完成《智慧城整体风貌提升规划》，为智慧城环境建设与标准控制提供依据。加快建管衔接。智慧城规划范围内九盛路、通盛路等20条道路全部完成环卫、绿化、市政移交，交警移交扎实推进。有力破解顽疾。重点清运平整征而未用地块渣土72.8万方，拆除各类违法建筑

22万余方。小微水体全部纳入河长监管体系，五水共治深入“毛细血管”。全力保障峰会。整顿“三小”企业1162家；共计出动巡查人员1.66万人次、巡查点位近万处、处置问题670余个，确保了峰会期间各项环境指标稳定达标。

聚焦关键，凝心聚力，力促“一体化”新发展

当前，杭州已进入“后峰会”时期。钱塘智慧城的启动建设，更标志着城东区域发展站到了新起点、新阶段。钱塘智慧城将深入贯彻进一步深化“后峰会”管理标尺，提升“后峰会”管理层级，紧扣“科技改变生活，智慧引领未来”发展主题，按照“54321”（即五大产业、四大战略、三大计划、两大小镇、一个中心）的发展思路，全力以赴、狠抓落实，加快推进智慧城新一轮发展。

五大产业：重点发展智能制造、电子商务（跨境电商）、信息服务、现代商贸、医疗健康五大产业。

四大战略：实施产业智慧化、城市现代化、人才国际化、发展一体化四大战略，努力打造国内一流现代化的智慧之城、魅力之城。

三大计划：谋划制定产业集聚发展三年行动计划、城市更新发展三年行动计划、人才管理改革实验区建设三年行动计划。

两大小镇：以德胜路为界，北面“钱塘智造小镇”、南面“东方电商小镇”。按照产业、社区、旅游、文化四位一体的创建要求，全面细化空间格局、建设小镇客厅、推进投资项目，全力以赴，力争创建成功。

一个中心：着力打造人才管理改革试验区、协同创新发展示范区、科技金融创新先行区、城市转型发展先导区、高端技术产业集聚区，最终建设成为杭州东部科技创新中心。

按照“54321”的发展思路，下一步城街道将重点做好以下工作：

提升质量标准，推进产业智慧化。一是做好指标优先文章。强化部门对接，落实任务分解、统计监测、项目监管，确保全面完成各项指标任务。二是做好资源优用文章。充分利用土地集约政策，以有机更新空间规划调整为契机，加快推进创新型用地调整，推进工业用地容积率指标提升工程。三是做好平台支撑文章。扎实推进两大特色小镇创建；深化打造国家大学科技园、清华长三院（杭州分院）、国家电商示范基地、绿谷创新中心总部基地四大创新平台，加快五大实体特色产业园建设。四是做好三大产业集聚文章。强化智造研发支撑，拉长产业链，做强产业群；着力推进实体企业电商总部招引，加快推进保税仓建设；加快各类投资基金及关联被投企业引进，积极做强政府产业基金。

提升环境品质，推进城市现代化。一是做好规划引领文章。加快空间利用和产业发展两个规划的落地；发挥规划龙头作用，着力解决智慧城产业布局、内外交通等关键性问题，切实破解发展瓶颈。二是做好项目建设文章。全力推进重点产业项目，确保绿谷项目如期销售、新禾联创公园开业等；着力推进平台运营项目，确保物产天地跨境电商基地投用，助推酷云跨境电商服务平台发力；全力支持企业资源提升项目，还要全力推进前期项目报批等。三是做好环境提升文章。全力推进道路建管衔接，不断完善城市综合治理，切实巩固“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等整治成果。四是做好区域开发文章。着力推进德胜路以南区块开发，谋划推进牛田、蚕桑整村征迁。谋划推进九堡老集镇区块城市改造。

提升引才氛围，推进人才国际化。一是做好安居文章。加快推进自有人才公寓的建设，利用标准厂房区块资源，加快1.6万方公寓建成投用。二是做好乐业文章。进一步梳理优化现有资源空间，积极为人才项目落地创造条件；积极组织高端人才峰会论坛、海外学子江干行、创新大赛、创业项目路演等，为人才项目展示提供空间；切实加强政策宣讲、项目申报指导，为人才项目成长助力。三是做好谋发展文章。进一步加强与平台及中介服务机构的合作，用好各类资源，加大项目引进，使各类人才愿意到智慧城创业。

提升城市功能，推进发展一体化。一是做好功能完善文章。在规划一体化基础上，逐步完善提升智慧城区域的城市功能。二是做好民生统筹文章。进一步系统谋划教育布局，深化杭师大东城教育品牌，推进国际化教育；进一步谋划医疗卫生机构设置，并加快推进建设，同步深化社区医养护一体化服务；进一步培育“东城文化”，以品牌文化促进和谐建设。三是做好智慧治理文章。进一步完善提升智慧治理“分中心”功能，提高管理效率；进一步落实河道治理、企业排污管控，推进生态文明；进一步推进网格化管理，强化综合治理水平。

（作者系杭州钱塘智慧城管委会党工委书记、主任）