供电企业法制宣传教育探讨

高琦

（国网马鞍山供电公司 安徽马鞍山 243000）

供电企业法制宣传教育探讨

高琦

（国网马鞍山供电公司 安徽马鞍山 243000）

构建中国特色社会主义和谐社会、法制社会是我国中央政府现阶段工作中的重要内容。供电企业作为一种特殊行业，其法制宣传教育是法制社会建设的基础与必要元素，深入开展法制宣传教育，推进依法治企非常重要。基于这一背景，本文对供电企业法制宣传教育现存问题与法制宣传教育改进措施进行了详细分析，并结合有关实际案例进一步说明了法制宣传教育对供电企业的重要意义。

供电企业；法制宣传教育；改进措施；案例

前言

在国家大力倡导依法治国、依法行政的情况下，供电企业近些年来在法制宣传教育方面做出了巨大的努力，并取得了一定的教育成果。通过法制宣传教育供电企业员工的法律意识、法律观念有了明显的增强，企业依法经营，依法治理的理念也变得越来越深入。但随着供电企业改革与服务转型的不断推进，其法制宣传教育还需要进一步的改进和完善。

1 供电企业法制宣传教育现存问题

目前，供电企业法制宣传教育存在的问题突出表现在管理不规范与法制宣传教育不到位等几方面上。一些供电企业领导对依法管理、依法治企态度不端正，管理过程过于随意，管理行为也不够严格规范，更没有对法制宣传教育工作引起足够的关注与重视，导致法制宣传教育工作开展不到位，普法宣传力度不够，宣传范围狭小，所举办的普法宣传活动实效性低[1]。进行法制宣传教育是为帮助供电企业更好经营发展，管理更加规范，减少不必要纠纷，若供电企业不重视、不认真做好法制宣传教育工作，无疑将会阻碍自身的进一步发展。

2 供电企业法制宣传教育改进措施

为提高供电企业对法制宣传教育的重要性认识，解决供电企业法制宣传教育存在问题，需要企业采取各种措施对当前法制宣传教育工作进行积极改进。

2.1 积极发挥领导模范作用

公司领导在供电企业内部管理中发挥着模范带头作用，其应该充分利用这一作用积极主动学习法律知识，根据市政府要求对内部员工进行精心部署，在第一时间内将法制宣传教育工作提到日程之上，积极动员内部全体员工学习法律知识。①将与供电企业相关的法律知识作为领导年度培训计划，将遵法、守法、学法、用法作为企业经营与管理的核心，对与企业自身相关的重要法律知识进行重点学习[2]。②定期开展法制宣传教育讲座，对讲座涉及法律知识进行认真学习，并组织全体员工积极参与到法律讲座活动当中，让员工以自身为模范学习法律，遵守法律。为进一步强化法制宣传教育效果，供电企业应分层、分部门举办法律学习专题与员工法制教育培训，通过各种可能的渠道与方式来组织和动员全体员工学习法律知识。对法律知识宣传与学习过程中出现的员工学习不积极、思想态度不端正等问题，领导应认真做好员工的思想教育工作，通过与员工交流沟通找出他们问题产生原因，然后针对这一原因找出对应的解决方法。

2.2 细致具体安排法制宣传教育工作

为在供电企业现有法制宣传教育成果基础上，进一步提升宣传工作效率，就需要对法制宣传教育工作做出具体详细的安排，依据供电企业自身经营治理需要，按照当地市政府工作指导，制定一套详细的法制宣传教育计划方案。由于企业每年都会达到一定法制宣传教育目标，因而法制宣传教育计划应以年为单位，根据每年管理目标、普法教育工作要点对法制宣传教育计划进行调整和细化。将制定好的法制宣传教育年度计划方案全面下发到企业各个部门，要求各个部门认真履行该项计划，保证本企业与市级供电企业普法教育工作同步进行，保证企业内部各个部门普法宣传教育工作协调统一进行，从而使整个法制宣传教育工作稳定有序的运转[3]。同时，企业还应以竞赛、演讲等方式积极组织各种普法宣传教育活动，如在国家规定的消费者保护日、法制宣传日等特殊日期举办与普及法律知识相关主题活动，也可以设立一个专门的法律咨询台，聘请法律专家为存在法律方面疑问的人提供解答，这样也能够在一定程度上扩大法制宣传范围，深入推进法制宣传教育。

2.3 提高法制管理水平

针对供电企业当前法制宣传教育存在部分领导不违反法律但却忽略法律行事现象，在供电企业法制宣传教育改革工作，应严格要求企业领导重视起法律对治理一个公司的重要性，强化依法治理公司手段，认真做好法律知识普及教育工作。企业领导不应忽视法律本身具有的权威性，不应忽略法制宣传教育工作的重要性，否则将会影响企业管理水平，降低企业市场竞争力[4]。供电企业日常工作几乎各个方面都涉及到法律知识，如员工签订的劳动合同，薪酬福利，公司经营，管理规范等等，只有以相应的法律为依托，为手段对供电企业进行管理，供电企业才能享受到法律的保护。企业可以制定一套完整的制度体系，要求领导与员工严格依照法律办事。在这一环节中，当地政府应充分发挥监督职能与法制管理职能，不定时到各供电企业内部进行巡检，检查企业法制宣传教育工作进程，询问所取得的普法宣传成果，强化企业领导依法行事作风，提高法制管理水平。

2.4 有针对性普及法律知识

以往供电企业法制宣传教育工作之所以成果不明显，效率不高，主要是因为普法教育工作开展缺乏针对性。所以，在供电企业法制宣传教育改进过程中，应努力提高法律普及教育的针对性，即有针对性开展法制宣传教育工作。不同员工对学习法律重要性认识程度不同，对法律知识掌握程度也不相同，供电企业应充分结合个体员工特点实施法制宣传教育，确保不同层次员工所学法律知识切实是其所需要的，确保法律知识普及工作进行的有意义，能够为员工个人、为企业提供法律服务[5]。此外，供电企业在宣传法律知识时，应重点宣传与企业管理改革和有利于促进企业平稳发展的法律内容。例如，对于领导层干部应重点学习《公司法》、《物权法》相关法律知识，对于基层员工应重点学习《劳动合同法》等相关法律知识，保证法制宣传教育有针对性的、有效的持续进行。

3 供电企业法制宣传教育案例分析

某地区供电公司按照当地市政府、市委依法治理与普法宣传教育统一部署和安排要求，结合自身法制宣传计划，以提高广大人民电力设施保护与用电安全意识为目标，于2014年3月6日组织一次大型普法宣传活动，动员公司内部全体员工走出公司，走向大街小巷，向广大人民群众宣传电力设施保护与电力相关的其他法律知识。鉴于这次普法宣传教育活动宣传范围广，规模大，涉及法律知识多，该公司事前对此项活动进行了精心部署与筹划，按照集中力量的原则对不同部门、不同专业员工负责内容进行了合理分配，安排了营销、经济法律和客服等多个专业人员参与此次普法宣传活动。活动一开始，便聚集了大量围观群众，宣传人员向这些群众发放了客户服务指南，供电服务手册，电力设施保护条例（如图1），用电安全常识画册等多种与电力法律相关的资料，并对观众提出的法律问题进行耐心细致解答。活动进行期间，公司领导前来视察，对该次法制宣传教育活动给予了充分的肯定。活动结束后，经统计宣传资料共发放800余份，客服现场接待百余次，电话服务60余次，并且观众普遍反映应多举办这样的活动。总的看来，这是一次非常成功的普法宣传活动。

图1 电力设施保护相关法律内容

4 总结

综上所述，自供电企业开展普及法律教育、依法治企工作以来，企业员工对法律知识掌握的越来越多，遵纪守法意识得到了明显的提高，知法、懂法的法律学习氛围在供电企业中日渐浓郁。虽然目前供电企业法制宣传教育工作仍存在一些缺陷，但随着法制宣传教育工作的不断改革，宣传范围与宣传力度的不断扩大，供电企业法制宣传教育必定会取得依法办事、依法治企的实效。

[1]胡文丽.供电企业法制宣传教育研究[J].科技展望，2015，29：281.

[2]曹宏林.企业法制宣传教育方法探析[J].企业改革与管理，2014，18：56.

[3]查丽丽.供电企业反腐倡廉宣传教育的探讨[J].中国电力教育，2011，36：62+70.

[4]张爱林.法制化管理是促进供电企业发展的有效途径[J].供电企业管理，2010，06：53～54.

[5]王震，王鹏.依法治企对建设完善供电企业治理结构的思考和实践[J].东方企业文化，2014，24：273.

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2016-3-12