本报驻泰国特派记者 俞懿春 本报特约记者 陶短房
7日,泰国举行新宪法公投,以取代2014年军事政变后实施的临时宪法。这是2014年5月政变后,由军政府举行的首次公民投票,各界十分关注。有分析认为,这次公投可谓是对泰国军政府执政两年来的“信任投票”。支持者认为新宪法将带来国家稳定,反对者则担心扩大军方权力。为防范动乱,军政府部署了20万警力维持秩序。泰国选举委员会7日晚表示,对94%选票的非正式计票结果显示,赞成通过新宪法草案的票数占约61.4%,否决的票数占约 38.6%。
根据投票规则,只要超过半数参与投票的选民选择“是”,新宪法草案就将获得通过,取代2014年军政府颁布的临时宪法,同时成为泰国自1932年建立君主立宪制以来的第20部宪法,对泰国未来的政治生活产生重要影响。
但新宪法草案自公布之日起便伴随争议,争议焦点多集中于涉及军方权力的条款。根据新宪法草案,泰国国会上议院增到250个议席,全部由指派产生,任期5年。500个下议院议席则由民选产生,但总理可以不由获胜政党推选产生,可由上议院推举非议员或无党派人士,且上议院有权推动弹劾任何方式产生的总理。
支持者认为,新宪法能够治愈泰国国家撕裂的伤口,并且促进国家稳定。一名前来投票的泰国人表示,他投了赞成票,他认为“国家要稳定发展,需要一部宪法,希望社会安定,人民才有未来”。反对者认为,这是一场“不公平的公投”,一旦通过,将赋予军方更多权力。尤其是新宪法草案引入的新条款,将削弱政党力量,让非选举产生的上议院议员拥有更大权力。
由于禁止拉票活动,有几十人因此被拘押和起诉,这次公投遭到人权团体的广泛批评。国际人权联盟批评此次公投是“毫无可信度的操控”。美国“福布斯”新闻网专栏作家的署名文章称,人权组织“自由之家”的报告将
泰国从“部分自由”改划入“不自由”类别。文章批评泰国军方的政策,认为即便通过了新宪法,形式上“还政于民”,也只是名义上恢复了民主。文章呼吁欧美国家政府“谨慎对待”。
法国欧洲新闻电视台报道称,前总理他信评价新宪法草案“愚蠢”。他信妹妹、前总理英拉投了反对票,其所属的为泰党呼吁支持者投反对票外,反他信阵营的前总理、民主党主席阿披实也明确表示不接受新宪法草案。总理巴育则在曼谷西北部一个投票站呼吁选民踊跃投票,“今天对国家未来非常重要”,“无论公投结果如何,都将在明年如期举行大选”。
美国《时代》周刊称,新宪法草案显然是防止擅长发起民粹主义运动的他信阵营再次通过选举卷土重来。2001年以来,他信阵营赢得了15次选举,他信的“大米补贴”、小额贷款、低成本医疗赢得了广大贫困农村民众的广泛支持。《华盛顿邮报》称,军方显然希望借新宪法避免这一局面重演。
“为了让我们国家向前发展,无论结果如何,我们都必须接受。继续浪费时间在内讧上对我们来说毫无意义,因为我们的邻居都在向前发展。”《曼谷邮报》7日评论说。泰国自1932年实行君主立宪制以来,经历过19次军事政变。近十年来,泰国更是面临政治动荡,时不时演变成街头暴力事件,6500万人口的泰国因此陷入经济衰退。分析认为,新宪法草案通过,至少可以恢复国家稳定,并绕开动辄因政治危机导致国家机器瘫痪和街头血腥暴力的死循环。▲