打造新动能 绘制中国经济发展新蓝图

本刊评论员

作为全球第二大经济体，中国经济正深刻融入经济全球化之中。在当前世界经济正处于深度调整期，主要经济体复苏乏力，全球经济增长疲软而脆弱，下行压力挥之不去的背景下，中国经济的健康发展对世界经济至关重要。

2015年，中国经济保持稳步增长，经济总量已占全球经济总量近14%，对世界经济增长的贡献达到25%。进入2016年，中国开启了第十三个“五年规划”。在“十三五”的开局之年，中国经济运行保持总体平稳，GDP、物价、就业等主要经济指标始终运行在合理区间。

经过一系列的改革，中国经济的结构持续优化，动能转化的步子迈得更大、更快。从经济结构看，服务业在中国经济总量中的比重已经超过制造业，最终消费对经济的贡献率超过投资。从发展动能看，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，大众创业、万众创新已经成为发展潮流和社会时尚。这些新动能虽然还不足以替代传统动能，但是其成长速度之快，足以让人畅想中国经济未来的新蓝图。

中国经济的新变化、新动向，向世界传递着“中国信心”—中国经济的结构在优化、质量在提升、动能在积蓄，中国经济将继续保持在合理区间运行，不会出现“硬着陆”。当前，中国经济发展已经进入新常态，经济增速正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长，转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

在新常态的大逻辑下，观察中国经济必须有新的视角；发展中国经济，更需要依托新理念、打造新动能，并使新动能蓬勃发展，撑起未来中国经济的新天地。

打造中国经济发展新动能，必须把创新摆在更加重要的位置。创新是发展的第一动力，也是供给侧结构性改革的重要内容。必须深入实施创新驱动发展战略，运用好创新的理念，积极推进大众创业、万众创新；进一步推进“互联网+”行动，广泛运用新一代信息技术，促进不同领域融合发展，催生更多的新产业、新业态、新模式，推出更加符合市场需要的新产品和新服务，汇聚各方面力量加速创新进程，培育新的经济增长点。

打造新动能，必须依靠全面深化改革。我们必须进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革、转变政府职能，营造公平竞争的市场环境，坚决把政府该放的权放出去，能放给市场的直接放给市场，同时加强事中事后监管，而且还要探索包容有效的审慎监管方式，引导和支持新业态、新模式健康发展。

打造新动能，必须始终坚持对外开放。中国无论发展到什么阶段，都需要和世界各国取长补短，互学互鉴，对外开放的大门会越开越大，将进一步提高开放型经济的水平，扩大服务业和一般制造业的开放，为外商提供更多投资机会，营造更加公平、透明、可预期的投资环境，只要是在中国注册的企业，无论是中资还是外资，无论是合资还是独资，都将一视同仁。

打造新动能，必须加快推动经济转型升级。发展新动能，并不代表着不需要传统产业的改造。要用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端的供给，扩大有效和中高端的供给，这既有利于经济转型，也有利于促进经济增长。

中国有着雄厚的物质基础，有比较完整的产业体系和基础设施，有巨大的消费市场，有众多的多劳动力，有大量的市场主体，中国经济发展潜力大、优势足、空间广、前景灿烂光明。只要我们坚定信心，在适度扩大总需求的同时着力推进供给侧结构性改革，努力培育经济发展新动能，就能确保中国经济运行在合理区间，并使中国经济持续保持中高速增长，迈向中高端水平。