新常态下的中国经济：总体平稳 稳中向好

徐绍史

大家肯定很关心中国当前经济形势。2015年，中国经济总量已经占到全球经济总量的近14%，经济增量对世界经济增长的贡献已经达到25%，因此，大家都非常关心中国的经济运行。

我认为，现在看中国的经济运行，应该有新的视角。我们有一个大的判断，就是中国经济发展已经进入新常态。新常态主要有3个变化：速度变化、结构优化和动能转换。从这3个方面看，中国经济非常健康、非常平稳，可以用八个字来概括，就是：总体平稳、稳中向好。从速度变化看，今年一季度，中国经济增长6.7%，CPI涨幅2.3%，城镇新增就业318万人，这3个数据充分表明，虽然经济增长速度有了变化，但仍然处于合理区间。从结构优化看，主要可以用两句话来概括，一句是“三产超二产”，服务业占经济总量的比重已经超过制造业；还有一句话是“消费超投资”，最终消费对经济增长的贡献率超过资本形成。结构优化还值得一提的是，区域结构和城乡结构。区域结构现在遇到一些新的问题，原来是中西部地区增长速度都快于东部地区。现在东北板块、西部板块，在去产能的过程中遇到一些新的问题，而东部和南部地区经济增长情况都非常好。城乡结构不断优化，去年常住人口城镇化率已经达到56.1%。从动能转换看，新技术新产业新业态新模式蓬勃兴起，大众创业万众创新成为潮流，新动能虽然目前不足以替代传统动能，但成长速度非常快。所以说，从速度变化、结构优化、动能转换这3个特征看，中国经济应该说是非常健康、可持续、平稳的。

当然，中国经济已深度融入全球经济，也会受到全球经济的影响。大国的宏观政策、已经既成事实的英国脱欧、国际大宗商品价格变化等，都会通过投资贸易、资本流动影响到中国经济。中国这么大一个经济体，经济运行中出现一些波动是正常的。中国有雄厚的物质基础、比较完整的产业体系和比较完善的基础设施，有13亿人口的市场、9亿多劳动力、7000万市场主体，科技人力资源总量达到7100多万，这就是中国经济发展的潜力、空间和韧性。所以，大家对中国经济一定要充满信心。

为保持中国经济持续健康发展的局面，一是要进一步推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，也就是“三去一降一补”。与此同时，要适度扩大总需求，把补短板、调结构、培育新动能进一步推上去，确保经济运行在合理区间。二是要培育新动能、发展新经济。通过政策支持和完善市场环境，支持新技术新产业新模式新业态加快发展。与此同时，促进传统产业与现代信息技术相结合，更好地推进产业转型升级，使新动能能够更快地成长起来。三是要深化改革、扩大开放。进一步简政放权，激活市场主体的活力，增强经济发展的内生动力。同时，加快构建开放型经济新体制。目前，《外商投资产业指导目录》鼓励类项目增加了50%，有股比限制的项目减少了40%。中国已经在一些地区开始准入前国民待遇和负面清单管理模式试点。我相信，试点的进程会进一步加快，能够为外商投资和所有市场主体创造一个更好的市场环境和制度环境。