新形势下科研单位统战工作“1234”工作法的探索与实践

薛新克 龚莉 许秋来 顾振刚

【摘 要】在当前新时期、新阶段，统战工作面临着统战对象构成多样化、年龄年轻化、思想复杂化等问题，做好统战工作对于统一思想、坚定信心、凝聚力量，提升企业发展质量效益，助力油田度过难关具有重要意义，因此协调关系，创造认同是做好统战工作的根本。勘探开发研究院充分借助科研单位的特点和优势，摸索总结出了统战工作“1234”工作法，即建立“一项机制”，搭建“两个平台”，培养“三类人才”，开展“四个活动”，逐步形成了具有科研特色的统战工作格局。

【关键词】科研单位；统战工作；特色

勘探开发研究院（简称研究院）是中国西北地区规模最大的油气勘探开发研究中心，是新疆油田勘探开发地质参谋部和决策支持系统，现有民革、九三学社2个民主党派基层组织；全院中、高级党外知识分子300多人，有无党派人士、留学归来人士、台属（侨眷）等20多人。

近年来，研究院在市、油田党委统战部的指导下，深入贯彻落实中央统战工作会议精神，以科研生产为中心，着眼大局、凝心聚力，集合各方优势力量，调动一切积极因素，结合科研单位工作特色，开创了统战工作“1234”工作法，在推动企业发展、增强“软实力”方面发挥了重要作用，为维护稳定和推动油田公司生产经营目标的实现做出了突出贡献。

一、建立“一项机制”，打牢制度保障基础

院党委始终关心和重视党的统战工作，建立了由党委书记分管统战工作的领导体制，并将统战工作纳入重要议事日程。院党委带头组织学习统战相关会议及文件精神，参加统一战线重要活动，坚持与党外人士代表保持沟通联系，在推动统战工作创新发展中发挥了表率作用。同时，高度重视发挥无党派人士在政治生活中的作用，做重大决策前主动征求统战对象的意见和建议。在实施院务公开制度中，不定期邀请统战人士代表参加院组织的各项会议，使他们能够参政议政，发挥优势，为我院的发展献计献策、贡献力量。

二、搭建“两个平台”，夯实凝心聚力基础

一是搭建共促团结和谐平台。院党委始终坚持民族团结工作常态化：一是加强少数民族职工的培养教育，增强各族职工“三个离不开”意识，同时积极开展“结对子”活动，有针对性地加强教育引导，2014年、2015年共结民汉对子48对，维、哈族职工结对率100%。二是深入开展“双自觉”活动，组织开展了“共同团结奋斗，共同繁荣发展”志愿活动，引导广大职工投身到“双自觉”活动中，在维护社会稳定、促进克拉玛依跨越式发展和长治久安中发挥积极的作用。三是让民族同志“走出去”，积极响应上级党委号召，抽调1名同志到街道办事处开展“三非”集中整治及教育转化工作，取得突出成绩，被评为2015年度自治区“访惠聚”先进个人。

二是搭建统战人士发展平台。研究院积极探索搭建良好的发展平台和通道，激励统战人士全身心为油田发展做出贡献。一是结合实际不断优化调整人才选用标准，适当增加少数民族干部和党外知识分子干部任用比例，为统战人士职称晋升提供条件。二是搭建科研平台，充分利用院内基础研究项目、基础技能竞赛、科技成果评审等平台，促进提升其专业素养。三是搭建沟通交流平台，加强少数民族、党外知识分子、侨联、民主党派等统战人士之间的联系，鼓励他们积极参与各类科技咨询服务活动并立足岗位积极思考，建言献策，勤奋工作。

三、培养“三种人才”，巩固统战人才基础

研究院统战人士具有文化层次高、政治意愿强等特点，是统一战线事业持续发展的动力和源泉。研究院以“三套体系”建设为依托，努力建设一支高素质的统战代表人士队伍，突出示范引领作用。

一是培养少数民族代表人士。首先，进一步完善少数民族干部和代表人士队伍建设机制，提高少数民族干部队伍素质，努力培养政治坚定、品德优良、专业过硬的少数民族代表人士。其次，敢于给少数民族职工压担子，让少数民族职工参与负责项目课题研究，加快少数民族科研骨干的成长成才，发挥他们在科研人员中的表率作用。例如 “全国五一劳动奖章”获得者木合塔尔即为油田公司学科技术带头人和技术专家，对统战人士和全院职工起到了带头模范和引领作用。

二是培养党外高级知识分子。首先，在全院范围内进行党外后备干部的摸底和推荐工作，建立健全党外后备干部人才数据库和动态管理机制。其次，坚持优中选优，为统战工作提供动力。已认定7人为无党派人士，近期又选拔推荐5人为无党派人士。第三，加强培养优秀无党派人士代表，充分发挥参政议政作用，利用参观考察、专题学习和培训班等方式，不断提高党外干部的业务素质和思想道德修养，使他们真正成为政治上靠得住、业务上过得硬、品行上能服众、对企业有贡献的领军代表人物

三是培养优秀出国留学人员。研究院牢记“支持中亚油气快速发展、引领地方企业走向海外”的历史使命，充分发挥中亚油气研究所的优势，加强对出国留学人员语言和专业技术的培养，引导他们在海外支持、项目洽谈、项目汇报和引领克拉玛依地方企业走向海外中发挥了重要作用。

四、开展“四个活动”，激发统战工作活力

“爱油田、献良策、做贡献”主题实践活动是新时期统战工作不断深入开展的重要载体，我院统战人士在适应新常态、应对低油价情况下，最大限度地发挥了聪明才智，在开源节流、提质增效中发挥了积极作用。

一是开展好“爱岗敬业，爱厂如家”大讨论活动。院党委坚持用文化“凝聚人、引导人、关心人、温暖人”，大力倡导“家”文化理念，以“家”文化建设为基础，引导职工树立正确的价值观，深入践行文明风尚，展现了“激情进取、文明和谐”的企业形象，连续四届蝉联全国文明单位。“家”文化理念的宣传，加深了统战人士对企业的归属感、荣誉感和认同感，为油气勘探开发提供了不竭的精神动力。

二是开展好“建言献策”活动。引导统战人士立足岗位，围绕提质增效、依法治企、技术创新、民族团结和文化建设等方面的重点、难点、热点问题，积极建言献策。2015年收到合理化建议18条，参与人数50人，推进了科学决策和民主决策，有效促进了全院上下各项政策实施和工作顺利开展。

三是开展好“劳动竞赛”活动。研究院通过“油气发现”，“提质增效”、“班组建设达标”三个劳动竞赛活动，做职工建功立业的引导者，激励统战人士立足油气勘探开发，开展技术创新、优化勘探开发方案、提高团队执行力，不断为油田有质量、有效益、可持续发展做贡献。“十二五”期间相继发现了3个油田，先后探明了8个规模高效油气藏，初步建成两个石油基地，6项勘探成果荣获股份公司重大油气发现一等奖，10项重大发现荣获总经理嘉奖令。

四是开展好“重塑企业形象”活动。按上级要求全面部署启动了“重塑中国石油形象”大讨论活动，引导各级统战人士围绕“弘扬光荣传统，重塑良好形象”主题，把握好学习讨论、查找问题、整改提升三个关键环节，组织开展了“学模范、忆传统、树形象”、“内强素质，外树形象”等系列活动，并结合研究院实际提出了“三个形象工程”，努力塑造了忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健和谐的良好形象。

勘探开发研究院始终坚持发挥院党委政治核心作用，不断探索将统战工作转化为企业核心竞争力的新方法、新举措。通过统战工作“1234”工作法的实施，逐渐形成了党委统一领导、统战部门牵头、有关方面各负其责的大统战工作格局，在推进现代化大油气田建设中发挥了重要作用。