鹤壁市

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【概况】2015年，全市水利系统紧紧围绕中心工作，积极谋划，开拓创新，务实重干，水利事业呈现出良好发展趋势和态势。全年共争取省级以上资金9657万元，解决1.76万农村居民及在校师生饮水安全问题，发展高效节水灌溉面积1780公顷，治理水土流失面积40.8平方千米，完成招商引资5700万元，圆满或超额完成市委、市政府下达的各项目标任务。南水北调中线工程鹤壁段配套工程34号、35号、36号3条分水线路全部实现通水。

【水利基础设施建设】紧紧抓好国家加大水利投入、加强生态文明建设的战略机遇，稳中求进，统筹协调，全面推进，切实加快水利基础设施建设，不断提高防洪减灾能力。推进中小河流治理项目建设，实施完成总投资7344万元的淇县思德河高村镇段、鹤山区羑河南街村至东马驹河村段、山城区汤河城区段3个中小河流治理工程。推进15个小型病险水库除险加固工程，工程总投资2591万元，其中2015年前批复的淇县柳林、青羊口、金牛岭等10座小型病险水库除险加固工程，总投资1912万元，截至年底均已完工；2015年8月份批复的淇县纣王殿等5座小型病险水库除险加固工程，总投资679万元，于12月中旬开工建设。

【饮水安全】完成2015年市十项重点民生工程之一2015年农村饮水安全工程，工程总投资861.07万元，建设饮水安全工程9处，新建联村供水站2处，单村供水站7处，新打机井8眼（民卢庄原机井），配套潜水泵9台，消毒设备9台，变压器2台，配电柜9台，铺设配水管道9处，压力罐9座，新建管理房753.12平方米，铺设管路总长度239.98千米，解决浚县新镇镇、王庄镇、白寺乡3个乡（镇）11个行政村5所学校的1.6553万名农村居民及1114名农村学校师生饮水安全问题。同时，推进区域水质检测中心建设工作，全市拟建5处水质检测中心，均依托卫计部门疾控中心组建。

【节水灌溉】以“红旗渠精神杯”竞赛活动为载体，开展冬春农田水利基本建设，大力发展高效节水灌溉，为加快农业现代化建设提供坚实基础。按时完成2014—2015年度冬春农田水利基本建设各项目标任务，完成投资3.98亿元，改善了农村生产、生活和生态条件。按照省水利厅要求，9月下旬组织开展2014年农田水利基本建设暨“红旗渠精神杯”考核评比工作，11月上旬编报并印发了2015—2016年度全市冬春农田水利基本建设实施方案。实施完成浚县第六批小农水重点县2014年度项目，项目总投资2896.97万元，共发展高效节水灌溉面积1780公顷。实施完成浚县第六批小农水重点县2015年度项目，项目总投资2901.02万元，共发展节水灌溉面积1643.53公顷。实施完成淇滨区2014年“中央统筹资金”项目，项目总投资1207.24万元，可改善灌溉面积1546.67公顷。截止2015年底，全市有效灌溉面积达到89.36千公顷，节水灌溉面积达到70.52千公顷，分别占全市耕地面积的84.8%、66.9%。

【生态水利】以淇河为龙头，以山丘区小流域为单元，以发展生态文明和建设秀美山川为目标，集中连片开展水土流失综合治理。实施完成国家水土保持重点建设工程淇县朝阳项目区2014年度项目、鹤山区五岩山水土保持小流域综合治理2014年度工程、2015年度省水土保持补助费项目，新增水土保持综合治理面积40.8平方千米。总投资1642万元的淇县朝阳项目区、鹤山区五岩山2015年度水土保持工程于2015年9月底开工建设，截至年底已完成工程量的90%。2015年4月，淇县被国家水利部公布为全国第二批验收合格的水土保持监督管理能力建设县。同时，积极组织淇县黄洞乡的纣王殿、北阳镇的卧羊湾等5条小流域申报省级水土保持生态文明清洁型小流域。淇河生态保护建设开展淇河春季禁渔活动和渔政执法专项行动，实施了淇河鲫鱼人工增殖放流，取得良好的生态、社会效果。按照《鹤壁市水生态文明城市建设试点实施方案》，对目标任务和主要工程进行了明确分工，确保各项工作有条不紊开展。做好鹤壁市海绵城市建设试点前期有关工作，推动海绵城市工作全面进入实施阶段。积极开展“三河”治理工作，有力改善淇河、汤河、卫河水生态环境。加强淇河新区段各拦河坝和水面调度管理，保证城市景观用水。

【防汛抗旱】按照“统一指挥，分级分部门负责”要求，严格落实市、县、乡各有关部门和各级党政领导的防汛责任制，将全市主要河道、蓄滞洪区、大中小型水库、南水北调等重点防洪工程防汛行政责任人名单在《鹤壁日报》上刊登公示。认真组织开展汛前大检查，全面排查防汛安全隐患。修订完善《鹤壁市防洪预案》《鹤壁市防汛工作方案》等各类防汛方案以及在建工程应急预案。采取实存、号料等方式储备充足的防汛物资，组建各类防汛抢险队伍377只、25812人。6月4日，召开全市防汛抗旱工作会议，全面部署全市防汛抗旱工作。7月13日，在淇河、卫河、共产主义渠交汇处，举行防汛抢险实战演练。完成山洪灾害防治项目补充完善设备采购及会商室升级改造建设任务。完成2014年度山洪灾害防治项目建设任务，开展2015年度山洪灾害防治项目市级招标采购及建设工作。完成2015—2016年抗旱规划建设项目、浚县浚州办事处2017年抗旱规划联通工程、浚县屯子镇抗旱应急提灌工程、重点岁修及河道堤防整治资金项目的申报工作，其中浚县屯子镇抗旱应急提灌工程开工建设。

【水政水资源管理】完成省政府对鹤壁市2014年度实行最严格水资源管理制度的考核工作，考核成绩为良好。同时制定《鹤壁市2014年度实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，对浚县、淇县2014年度实行最严格水资源管理制度情况进行考核。8月21日，召开全市水利公安联合保护水资源专项执法行动动员会，启动为期四个月的专项执法行动。自9月6日起，执法行动进入全面排查阶段，市、县两级水行政主管部门对辖区内取水情况进行全面排查，并对违法取用水单位下达责令停止水事违法行为通知书，有效维护全市水事秩序。编制完成鹤壁市南水北调受水区地下水压采实施方案（城区2015—2020年）和2015年度鹤壁市地下水压采计划，顺利完成省检查组对全市南水北调受水区地下水压采专项工作的检查。8月，在省水利厅举办的“水美乡村”评比中，淇县黄洞乡纣王殿村获评河南省首批‘水美乡村’称号。

【南水北调】南水北调（鹤壁段）工程建设总体工作走在全省前列。截至年底，鹤壁段总干渠33座跨渠桥梁交工验收和管养移交全部完成；总干渠两侧隔离网建设全面完成；累计完成征迁安置投资6.40亿元，为规划额的128%；鹤壁段供水各项运行指标安全平稳。配套工程建设与运行位于全省前列。2015年2月8日，35号分水口门配套工程线路正式通水，至此，鹤壁市34、35、36三条分水线路全部实现通水，累计完成投资8.81亿元，其中完成建安投资6.40亿元，完成征迁投资2.41亿元。截至年底，南水北调配套工程鹤壁段输水线路已向鹤壁市供水2100多万立方米，向濮阳市供水2100多万立方米，向淇河生态补水700万立方米。2015年4月30日，鹤壁市南水北调中线工程建设领导小组办公室、鹤壁市南水北调中线工程建设管理局、浚县南水北调中线工程建设领导小组办公室被省政府表彰为全省南水北调工作先进单位。

【水利改革】各项水利改革工作有序推进。在深化水行政审批制度改革工作中，共取消水行政审批事项11项，保留水行政审批事项5项，保留水行政审批事项一律列入政府目录清单，规范审批裁量权，明确受理、办理时限，公开办理流程及承办单位等相关信息。推进农村水利改革工作，编制完成《鹤壁市农村饮水安全工程运行管护办法（暂行）》，经征求多部门意见修改后已上报市政府，待市政府批准施行；对全市农村水电基本情况及管理现状进行调查，全市共有6座水利发电站，截至年底水电站产权已完成改制。配合省政府建立南水北调水权交易市场，按照省厅要求填报完成《鹤壁市南水北调中线工程用水计划表》，详细说明了鹤壁市2014年11月—2015年10月的用水计划、水权可交易量、交易期限。修订完成鹤壁市水利局“三定”方案，2015年9月9日，鹤壁市人民政府办公室以鹤政办〔2015〕68号文对鹤壁市水利局的“三定”方案进行了批复。

3月份，在鹤壁市新世纪广场开展节水宣传活动

【工农渠管理】2015年，继续按照“一生活、二工业、三农业”的供水原则，切实加强工农渠工程维修、养护和供水管理，为重点企业和城乡生活生产用水搞好供水服务。全年供水量4541万立方米，其中工业供水量2507万立方米，生活供水量1834万立方米，农业及灌库供水量500万立方米。

南水北调中线鹤壁段部分工程及配套工程建成通水

(秦光萍 毕晶爽 宋大春)