抓住农业调结构的机遇

■ 文/吴　岩



抓住农业调结构的机遇

■ 文/吴岩

孙玉庆说，前几年合作社种植玉米的收益一直高于其他作物，但去年收益就不是很明显了。

农业的突出问题在于结构方面，有的农产品阶段性供大于求，比如玉米；有的农产品则处于短缺状态，如大豆。2016年中央1号文件最大的亮点就是“推进农业供给侧结构性改革”。而农业供给侧结构性调整，重点要做的事，就包括调减玉米种植面积，提高大豆产量。这两个品种的一减一增，对于种植相应品种的农民合作社来说意味着什么？合作社是否也及时跟上国家的改革步伐，相应地实现种植结构调整？

玉米价格变化的背后原因

黑龙江省克山县古北镇更好农业农机合作社是一家种植玉米的合作社，虽然当地种植的玉米质量不是很好、水分也大，但很长时间以来种植玉米都是这里农民的第一选择，种植玉米的收入也是他们重要的收入来源。然而，从今年开始，情况发生了根本变化。

2016年中央1号文件明确了玉米市场 “市场定价、价补分离”的改革方向。3月28日至4月3日期间，盛传已久的玉米收储改革也有了实质性进展，国家粮食局表示，取消东北三省和内蒙古自治区玉米临时收储政策。

合作社机械化收获玉米

合作社所在的区域就属于取消临储区域。如今，合作社理事长孙玉庆也想开了，似乎一点也没为是否种植玉米的事情纠结。他直截了当地说，今年不种玉米了，一点都不种了。

孙玉庆接着说，前几年合作社种植玉米的收益一直高于其他作物，但去年收益就不是很明显了。去年合作社种植了3万多亩玉米，但说起来当时的心情还真是紧张，价格说降就降，一点儿心理准备都没有。此前定的三等玉米价格是1.13元/斤，但到了收购的时候就变成了1元/斤，合作社种植的玉米一下子比预期收益降低了600多万元，但好在没有亏钱。

他补充说，所以今年就不种玉米了，也不敢种玉米了。

那么，玉米价格为什么会变化这么大呢？或许孙玉庆并不知道，过去几年在中国整个玉米产业发生的巨大变化。从2008年起，国家对玉米生产提供补贴，以高于市场的价格收购玉米，以保护农户收益。由于政府收购玉米价格高于市场价格，致使农民种植玉米的积极性高涨，导致近年来国内玉米库存激增，特别是东北四省区库存压力比较大，市场价格下降比较多。作为主要秋粮的玉米在东北地区主要与大豆争地，在华北地区主要与棉花争地。因此，促进作物播种结构改变，巩固提升玉米优势区产能，适当调减非优势区玉米种植面积，成为当前和今后一段时间的主要任务。

玉米改种大豆肯定不亏钱

值得庆幸的是，虽然玉米种不了了，但合作社还有其他选择。调整玉米种植结构，促进大豆生产发展是推进农业供给侧结构性改革的重要任务。我国大豆生产的定位已经非常明确，就是满足国内食用大豆的消费需求，目前我国油用大豆消费基本靠进口来弥补。发展大豆生产，主要是结合种植业结构调整，把非优势区的玉米种植面积调减下来改种大豆，而且这些区域过去也是大豆的传统产区。

4月1日，经国务院批准，国家发展改革委发布2016年大豆目标价格水平为4800元/吨，即2.4元/斤。4月中旬农业部发布《关于促进大豆生产发展的指导意见》，提出了到2020年实现三个“力争”：力争大豆面积达到1.4亿亩，比2015年增加4000万亩；力争大豆平均亩产达到135公斤，比2015年提高15公斤；力争食用大豆蛋白质含量提高2个百分点，油用大豆含油率提高1个百分点。

大豆目标价格补贴政策给大豆产业发展带来了希望。因此，更好农机合作社今年选择了种植2万多亩的大豆。孙玉庆算了一笔账，大豆一般产量在300斤/亩，大豆的市场价格是1.7元/斤—1.8元/斤，按最低价格计算，收入大约在510元/亩。大豆目标价格为2.4元/斤，国家会在市场价格的基础上补贴0.7元/斤（约210元/亩），这样，大豆的收入就能达到720元/亩，而大豆的成本在600多元/亩。这样算的话，种大豆基本上不会亏钱。

孙玉庆补充说，国家发布的大豆目标价格水平指的是普通大豆，为了多赚点钱，合作社会种一些高油大豆和高蛋白大豆，这些大豆的价格比普通大豆的价格要稍微高一些，如果这些大豆能卖到2元/斤，而国家还是会按照0.7元/斤补贴，就会赚得多一点。

今年合作社计划种植1万余亩高油和高蛋白大豆，不过，孙玉庆感叹，这样一亩地也就赚几十元钱，不会太多。

合作社所在地区种植的大豆

机械化种大豆效率高，分散种植难赚钱

为了提高收入，除了种植大豆外，合作社还种植了2000多亩的马铃薯和2000多亩的南瓜，孙玉庆表示，种植这两种作物肯定能赚钱，但是受市场和销路等因素限制，也不能种得太多。种4000亩，对于整个合作社来说，解决不了增收的大问题，只能是在一定程度上分散种植风险。

谈到明年合作社种植什么作物的问题时，孙玉庆说，还要走一步看一步，因为今年大豆有保护价，所以合作社也是尝试性地种一年，明年要是没有保护价，种大豆的成本也挺高的，赚钱太难了。比如，流转土地的价格现在是400元/亩，这是以前粮食价格高的时候流转成本，一直没有变，如今粮食价格降低了，再按照这个价格流转土地，就很难赚钱了。

他认为，流转土地价格也应该根据农产品价格进行调整，农产品的价格降了，流转土地的价格也应该降点，如果流转土地的价格在270元/亩—300元/亩，种粮赚钱的空间会大一点。

更好农机合作社实行的是机械化作业，种植效率还算是高的，而对于那些小农户来说，种植成本更高，靠种地赚钱就更难了。

据了解，在更好农机合作社所在地区，有的合作社是这样调整种植结构的，并不是一点玉米都不种，而是减少了玉米的种植面积，或者改种甜玉米和粘玉米，然后再种植一定数量的大豆和其他作物。但无论如何，大豆都成为这些合作社选择种植的一种重要作物。

对于孙玉庆来说，明年还是希望种植大豆，同时希望种大豆也能赚到钱。孙玉庆认为，发展大豆产业的目标就是在扩大一部分种植面积的同时，重点在提高单产、提高品质、提高效益上下工夫，合作社是机械化生产，可以达到以上目标，这正是合作社发展面临的机遇。而且，估计明年国家也应该有一定的扶持政策吧？