智慧四川： 创新驱动与城市建设

□ 文/本刊记者 简明全



智慧四川： 创新驱动与城市建设

□ 文/本刊记者 简明全

自从四川省启动智慧城市建设试点以来，该省的智慧城市项目就迈出了打造平台、铺设通道的关键一步。

四川位于大陆西南腹地地区，东部为川东平行岭谷和川中丘陵，中部为四川盆地和成都平原，西部为川西高原，与重庆、陕西、贵州、云南、西藏、青海、甘肃诸省市交界，是国宝大熊猫的故乡。四川现拥有的矿产资源丰富，为全国的资源、能源大省，是川气东送的起点。因物产丰富，资源富集而被誉为“天府之国”。

四川，简称“川”或“蜀”，省会成都，它是中国重要的经济、工业、农业、军事、旅游、文化大省。省会成都在1993年被国务院确定为中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽。成都双流国际机场是中国第四大航空港。四川是“中国西部综合交通枢纽”、“中国西部经济发展高地”。自从四川省启动智慧城市建设试点以来，该省的智慧城市项目就迈出了打造平台、铺设通道的关键一步。

智慧四川的创新驱动

“十二五”期间，“智慧城市”的14个重点项目将在四川全省市州和重点县级城市全面推广，使该省“智慧城市”模式创新和标准化建设居于全国前列，智慧产业水平达到“世界知名、全国一流、西部第一”的目标。

四川大学华西医院微信挂号缴费、四川五大世界自然文化遗产景区购票、四川长途汽车客运查询购票等服务，堪称此次成都版微信城市入口服务最实用的几项功能。

医院挂号排队是让人异常头疼的难题，为挂个专家号，往往需要提前很长时间前往医院排队。四川大学华西医院作为全国综合排名第一的医院，锐意进取、大胆更新，率先搭上移动互联网的时代列车，加入成都“城市服务”生活平台，成为西南地区医疗领域内的标杆范例。现在，市民即可以通过微信来选择四川大学华西医院专家进行挂号和排队，可以节省大量时间和精力。

四川五大世界遗产景区、阿坝州（微博）全域旅游景区、成都市内及周边最受游客欢迎的4A级景区，共计18家景区实现微信购票，集中解决了旅游旺季期间，游客在线下长时间排队购票的行业体验“痛点”，让四川乃至全国的旅游爱好者可以享受“足不出户，指尖购票”的便捷服务。以全国直接接入城市服务的首家景区——峨眉山（微博）景区为例，除传统票务产品购买外，更是提供了语音导航、高清地图等智慧旅游服务，后续还将上线景区内实时天气、客流量等在线查询服务，力争进一步提升游客出行体验。作为全国首批上线的“互联网+旅游”试点项目，将配合四川境内长途汽车客运微信查询购票功能，使游客出行变得更加如鱼得水。为四川旅游在宣传推广及科技创新领域塑造经典案例，缔造全国旅游行业可复制解决方案。

此外，四川省人民政府与腾讯公司在成都签署战略合作协议，就“互联网+”达成全面深层合作。双方将依托腾讯丰富的用户数据基础、成熟的云计算能力，强大的社交平台和媒体平台，在营造四川互联网产业发展环境、打造互联网产业集群、推进“互联网+”，促进四川产业优化升级及经济转型、信息化管理水平提升及群众便利等方面开展紧密合作。合作重点包括就业服务、社会保障、旅游、医疗、饮食、电子商务、现代金融等领域。

“智慧成都”城市建设成果

2015年，四川省地区深化改革，“十二五”规划实现圆满收官，生产总值达到30103.1亿元，经济总量迈上新台阶。2016年，四川将秉持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年，也是四川3万亿巨轮扬帆起航的新起点。四川处于建设经济强省向驶入改革深水区吹响总攻号角的关键时期，推进该省建设创新型城市的重任自然需要靠智慧城市建设去担负。

2013年初，当智慧城市提上国家政策的日程之时，成都市成为住建部公布的首批智慧城市试点之一。成都把社会公共服务和政府公共服务融合在一起，打通工作流程，让生活在成都的市民得到社会更多的关照和服务，为市民提供便利，让每一个市民感受到互联网的力量、魅力，以及政府为人民服务的宗旨。

2014年，成都市入选国家发改委等公布的80个城市建设信息惠民国家试点城市。去年，成都市信息化在经济、政治、文化和社会领域应用不断深化，智慧城市初步实现。2016年，成都将成为用互联网的方式向全体市民提供全方位服务的城市，智慧城市正式迈入完善与成熟阶段。成都还将在不久的将来，成为用互联网方式为企业及法人提供全方位服务的城市。成都，不仅仅是城乡一体化的模范城市，也将是面向未来智慧城市的模范城市。

A.智慧医疗：在成都，市民可以使用用APP去医院挂号、拿药，不用去医院排长队。同时，成都在推进医疗信息化平台建设、以WiFi为基础的医院信息化畅通工程、互联网全流程就诊服务平台、微信医疗云His建设项目方面着手进行智慧医疗改革。支持与企业发展建立“互联网+医疗”创新诊疗中心、打造“iTV健康频道”、“数字口腔”等“互联网+医疗”创新示范项目。此外，成都发起并联合社会资本及专业投资机构，成立四川省医疗卫生信息化创新创业政策性投资引导基金，投向有助于推进互联网医疗进程及四川省卫计委急需的重点领域和重点地区。

B.智慧交通：俗话说“蜀道难，难于上青天”。成都借鉴外国城市的经验进行了智慧交通的建设。

瑞典的斯德哥尔摩在通往市中心的道路上设置了18个路边智能控制站，通过使用RFID技术以及照相机和先进的自由车流路边系统，自动识别进入市中心的车辆，自动向在周一至周五在特定时间进出市中心的注册车辆监测尾气排放数据并自动征税。减少了车流，交通拥堵降低了，交通排队所需的时间下降，道路交通尾气排放量减少了。

智慧成都的实现使城市交通不再困扰于交通拥堵问题，通过收集各类成都所有交通工具的使用情况，所有道路的实际情况、以及和交通相关的，比如社区的分布、基础设施的分布、通讯设施的分布等等，能够综合起来形成一个解决交通问题的解决方案，智慧的交通、智慧的社区，都将为成都带来新的面目和基因。

C.社会公共服务：成都获得2015年“亚太区领军智慧城市”。其中，“在成都”是西南首个智慧城市项目平台，可以提供88项服务，包括实现查询社保、公积金等，查看交通出行信息，办理旅游签注申请、医院预约挂号等政务服务；证照办理、婚育申请、旅游出境、就业培训、医疗报销、社区服务、房产资讯等生活服务；公积金支取、水电燃气费缴纳等日常生活服务；并提供跨平台的共享服务。市民可以通过电视、APP和网站三种途径享受“在成都”的一站式城市服务。

2015年成都市“智慧城市”建设进展顺利，各项智慧城市市民融合服务平台“在成都”也正式上线。智慧城市用最新的安防技术，为这座独特的城市注入了新的活力。

智慧德阳的伟大巨变

按照《智慧城市建设暨十二五信息化战略合作框架协议》，四川“智慧城市”将大力推动“智慧政务”、“智慧产业”、“智慧民生”三大工程建设。智慧城市到底给德阳带来了怎样的新变化？

智慧德阳把整个德阳的公共服务、政府治理系统联合起来，贯穿当地人的衣食住行、生老病死、将一座城市的会议和文件变成一个个清晰可传播的数据，形成大数据。在智慧城市的平台上，有创意的企业可以尽情挥洒自己的创意，设计更多更适合的平台硬件与软件。将来，每个人都将在这个平台上拥有一套自己的数据，这里的人们将会拥有一种全新的生活和体验，而这座城市也将在数字化的建设下，出现一个智慧的新未来。

德阳将研究制定《成德同城化发展产业协作协议》，优化两地产业布局，共同打造全国现代服务业区域中心和具有国际竞争力的高端制造业基地。“智慧民生”工程，将通过智慧城乡统筹、智慧社区、智慧家庭、智慧医疗、智慧交通、智慧教育等项目建设，助力德阳建设和谐社会的信息惠民；“智慧政务”工程，将提升德阳发展服务型政府的效能，整合提升政府公共服务和管理能力，政府实现“无纸化办公”，百姓实现“网络化办事”，借力信息化手段打造“平安德阳”；“智慧产业”工程，将通过电子商务工程、智慧金融、智慧旅游、智慧传媒、智慧电力等建设，给德阳的发展注入创新与活力。

智慧绵阳打造创新平台

湖南省的“智慧城市”建设，以科技创新为依托，注重基本设施投资与建设，解决制约城市发展的现实问题，实现绿色、低碳、智能发展，成为国内智慧城市建设的重要范例之一。

智慧绵阳积极打造创新平台。绵阳智慧城市产业发展股份有限公司揭牌成立。该公司引入了中兴通讯、神州数码、中科曙光等国内智慧城市业界翘楚共同组建。它旨在打造绵阳智慧城市2.0版，推动产业发展与智慧城市建设协同，建立科技城特色智慧城市示范工程，形成可复制和可推广的“科技城模式”为目标，扎实推进我市国家智慧城市试点市建设，推进科技城建设，促进信息化与工业化、城镇化、农业现代化互动发展。形成智慧城市建设支撑科技城建设，智慧城市建设和科技城建设相得益彰、交相辉映的良好平台。

绵阳市集聚资源、集成政策、集中力量打造创新创业平台，最大限度地激发了创新创业活力，孵化培育出了一大批科技型中小企业，打开了“大众创业、万众创新”的新局面。

结束语

智慧城市建设是国家发展战略的重要步骤，也是驱动国家走创新道路的助推器。城市发展的基础设施、资源环境、社会治理、信息整合度低、资源利用率低等方面的难题必须利用“智慧城市”建设，利用物联网、云计算等新一代信息技术，将水、电、燃气、交通、公共服务等各种城市公用资源连接起来，做出智能化的反应。服务城市生活，解决节能、环保、水资源短缺等困扰城市发展的问题。四川省的智慧城市建设利用了物联网、云计算等新一代信息技术，“智慧城市”模式创新和标准化建设居于全国前列，智慧产业水平达到“世界知名、全国一流、西部第一”的目标。因此，四川省在我国智慧城市建设大潮中得以成为佼佼者。