●包道昭
真正把党纪条规挺在前面
●包道昭
党纪严于国法,治党严于治国。把党纪条规挺在前面,体现了党要管党、从严治党的鲜明态度,指明了依法治国、依规治党的努力方向。
一要让党纪条规真正成为干部“护身符”
从各级查处的一些大案要案看,很多落马官员并非一开始就很坏,都有一个慢慢退变和腐化的过程。他们有的在刚踏入官场的时候,也想着当一名清官、干一番事业,也曾为自己的理想和目标奋斗过;有的能力较强、实绩突出,正是靠着自己的勤奋和踏实,才一步步走上领导岗位;有的在面对腐败时,也曾犹豫、纠结和恐惧过,甚至多次拒绝,但终究在糖衣炮弹面前败下阵来。不少贪官在忏悔录中这样写道:有谁在我刚开始违纪的时候,能及时提醒,甚至早一点给我纪律处分,我就不至于走到今天这一步。对此,一要加强党纪条规学习教育,大力营造尊法学法守法用法浓厚氛围,使广大党员干部知纪明纪、敬纪守纪,自觉将纪律和规矩挺在前头、立在心头,内化为政治信念和道德修养、外化为行为准则和自觉行动,做到任何时候都不踩红线、不越底线、不碰高压线。二要搞好典型示范、案例警示和岗位廉政教育,通过见贤思齐、以事明理、以案说法、以案警鉴,真正让党员干部懂荣辱、受警醒、明底线、知敬畏,做到赶有目标、学有榜样、心有所畏、言有所戒、行有所止。三要见微知著、抓早抓小、快查快办,做到早发现、早介入、早查纠、早解决,防止小问题变成大问题、违纪变成违法、“苍蝇”变成“老虎”。
二要让党纪条规真正成为带电“高压线”
中央党校王长江教授曾讲:“过去,我们党长期存在一种误区,总是觉得,如果党内出现问题,让老百姓知道了,会影响党的形象,于是,就出现了大量以维护党的形象的名义,对犯错误的党员和越过底线的干部从轻发落的措施和潜规则,乃至于被老百姓说成‘刑不上大夫’‘以党内处理代替法律处罚’。”当前,仍有少数党员干部错误认为,只要不违法犯法,偶尔违规违纪,组织上不一定能发现,就算发现了,处理起来也会手下留情,结果在违纪的道路上越走越远;还有的错误认为当前纪检机关正在集中精力查办大案要案,顾不上违规违纪这些芝麻小事,在侥幸心理驱使下,顶风违纪、以身试法,一步步走上违法犯罪的道路。破法必先破纪,违法必先违纪。对此,一要通过扎紧制度笼子、修补规定漏洞、编密制度笼眼、强化制度刚性,真正让铁规发力、让禁令生威、让纪律带电,并相互交织成一张不能触摸的“高压网”,成为党纪条规面前一道不可逾越的“坚固防线”。二要严明党纪、严格党规、严肃党风,对违反党纪条规的人和事,发现一起查处一起,发现多少查处多少,决不姑息、决不手软,真正让已违规违纪的人受到处理,让想违规违纪的人受到警醒。
三要让纪检干部真正成为森林“守护神”
如果把党员干部群体比作森林,那么违纪、违法者就分别好比森林里的“烂枝”和“病树”,纪检干部就好比“森林管理员”。森林管理员每天的工作,不仅仅是砍烂枝、拔病树,还要加强对整片森林的监督管理,这样才能有效减少烂枝和病树的增量,从而腾出更多时间和精力来监督管理整片森林。对此,作为纪检干部,一要辩证处理好“树木与森林”的关系,不能“只盯病树、不见森林”,既要当好“啄木鸟”,及时把“病树”里的“虫子”啄出来;还要当好管理员,确保整片森林郁郁葱葱、生机盎然。二要把工作理念和思路从“查违法”向“盯违纪”转变,不能只重视查办大案要案而忽视抓纪律、纠小错,也不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。三要从严执纪、敢于担责,做到预防腐败不断线、严惩腐败不放松、执纪监督不手软,真正成为党纪政纪的忠诚卫士,成为严惩腐败的钢铁拳头。
【作者系海军南海舰队纪检处处长】