武 倩,李 茜(山西农业大学经济管理学院,山西 太谷 030801)
推进山区县绿色农业产业链发展策略研究
——以垣曲县为例
武 倩,李 茜
(山西农业大学经济管理学院,山西 太谷 030801)
摘 要:构建与推进山区县绿色农业产业链发展,是推动绿色农业产业化经营可持续发展的重要路径。根据绿色农业产业链发展的内涵和特征,以山西省垣曲县为例,具体构建其核桃、果酱、蜂、辣椒、红薯系列产品绿色农业产业链的发展框架,有针对性地提出合理布局产业结构、提升生产技能专业水平、规范企业运营管理机制、加大科技创新投入力度、扩大经营组织规模、创新经营模式的发展策略,对推进山区县绿色农业产业化经营发展有一定的借鉴作用。
关键词:绿色;农业;产业链;策略
2015年中央一号文件明确提出,农业生产要积极引入产业链、价值链等现代产业组织形式,推动农村一二三产业融合发展。2015年3月24日,中共中央政治局发布《关于加快推进生态文明建设的意见》,首次提出“绿色化”概念,强调必须积极发展绿色产业,高效推进生产方式绿色化,全面提升经济绿色化程度,促进经济社会迅速成长。2015年8月8日,在国务院印发《关于加快转变农业发展方式的意见》中提出推进多种形式的农业适度规模经营,创新农业经营主体,大力开展和延伸农业产业链。绿色农业产业链发展是生态文明建设的内在要求,是实现农业可持续发展的必然选择,推进山区县绿色农业产业链发展是顺应现阶段绿色经济发展潮流的必经之路。
1.1 绿色农业产业链发展的内涵
绿色农业产业链是在依靠资源环境禀赋与满足可持续发展要求的基础上,实现高产、优质、高效、生态、安全的绿色农产品产业化,是促进农业健康发展的一种现代化农业发展模式,是对生态农业发展模式的进一步探索,是对绿色食品发展更深层次的扩展与提升,是绿色经济发展的基础[1]。
在绿色农业发展进程中,绿色农业产业链是以满足其发展基本要求为前提,以先进的科学管理技术为支撑,以遵循农产品生产标准和操作流程为基准,将农业生产过程的各个环节有效融合,实现产供销、农工商一体化经营。其实质是市场农业多元主体以谋求共同利益为目的,依托资源条件禀赋,运用现代企业管理方式来组织绿色农业的生产和经营,有效协调资源环境经济发展,使绿色农业生产表现为布局区域化、专业化、生产市场化、集约化、规模化和经营一体化,从而满足消费者对高品质绿色农产品的追求。
1.2 绿色农业产业链发展特征
绿色农业产业链发展是现代绿色生态农业产业化的新型组织形式,其主要特征表现为绿色农业产业链发展的绿色区域化、绿色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化和绿色一体化。
1.2.2 绿色专业化 是山区县农业产业链发展的绿色环节,从生产到加工再到最后的销售环节都应遵从绿色专业化的发展要求,提高绿色专业化水平,构建专业市场,形成绿色农业产业链独有的发展模式和流通渠道。
1.2.3 绿色企业化 是山区县农业产业链发展的绿色管理企业化。不断完善和规范涉农企业从生产、加工到销售的管理经营运作,促使绿色农业企业向龙头企业转变并带动其他农业企业发展,实现企业的正规化、市场化经营。
1.2.4 绿色集约化 是山区县农业产业链发展的绿色生产经营集约化,即建立高产、优质、高效、低耗、安全的技术配套体系,将先进生产技术运用于绿色农产品农作物病虫害生物防治技术、绿色农作物栽培技术等农业技术水平的提高,最终实现高产、高效的集约化经营[3]。
1.2.5 绿色规模化 是山区县农业产业链发展的绿色生产经营规模化。山区县特有的地理环境和资源环境约束要求适度发展农业生产基地和加工企业,运用规模化经营来增强产业链的辐射带动效应,提升区域竞争力,提高规模效益[4]。
1.2.6 绿色一体化 是山区县农业产业链发展的绿色产加销一条龙服务、贸工农一体化经营。即形成山区县农业产业的绿色产前、绿色产中、绿色产后各环节环环相扣的完整绿色产业链条,使绿色农业产业生产各环节参与主体真正形成风险共担、利益共享的联结体,实现绿色生产、绿色加工、绿色销售一条龙、绿色贸工农一体化,保证农业产业各参与主体的利益[5]。
2.1 绿色农业产业链基础
山区县资源环境禀赋是构建绿色农业产业链的基础。山西省垣曲县地处山西省南端,运城市东北部。境内北部高峻,南部低缓,呈马蹄形,西、北、东三面环山,南临黄河,中部为垣曲山间盆地,北宽南窄,自北向南倾斜与黄河谷地北岸相连。垣曲县山区面积占总面积72.24%,达1 170.80 km2。根据垣曲县的立地条件,绿色区域化表现为利用山上林下发展天然经济、丘陵和塬上发展干果经济、河川地区发展蔬菜、食用菌和苗木经济等,优先发展“优、特、精、强”的现代特色农业。以绿色农业产业链发展的绿色区域化为基础,以农民专业合作社和农业加工企业的园区、基地的绿色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化为重点,围绕菜、果、菌、桑、畜和蜂等农业主导产业,延伸农业产业链,实现山区绿色农业一体化有序健康发展。
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2.2 绿色农业产业链
2.2.1 核桃绿色农业产业链 如图1所示,以2万 hm2核桃绿色区域化发展为先导,以农民专业合作社和农业加工企业的核桃园区、基地为依托,构建风味系列核桃制品(包括椒盐核桃仁、琥珀核桃仁、核桃酥糖、核桃乳)、核桃油、核桃蛋白、核桃粉等核桃农业产业链;还可以进行综合利用:核桃壳生产活性碳、清洗抛光材料、涂料、化妆品和色素;萃取核桃枝条液体,加入龙葵全草制成核葵注射液;核桃青皮制青核桃泡酒剂。在其发展中,以追求绿色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化发展为重点,主要实现年产11 200 t核桃深加工综合开发制品、年产10 000 t核桃酪加工、垣曲县野生核桃种植加工园区建设等12个项目核桃产业链的绿色一体化发展,预计总投资20亿元。
图1 核桃产业链发展框架
图2 果酱产业链发展框架
2.2.2 果酱系列产品绿色农业产业链 以果树绿色区域化发展为先导,以农民专业合作社和农业加工企业的果品园区、基地为依托构建果酱产业链(图2)。以追求绿色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化为发展重点,主要实现大中果加工蜜饯、果脯、糖葫芦、软糖等;小果加工果丁和饼干专用夹心烘焙果酱产业链的绿色一体化发展,预计投资1.26亿元。
2.2.3 蜂系列产品绿色农业产业链 如图3所示,以山地、丘陵绿色区域化发展为先导,以农民专业合作社养蜂业基地和农业加工企业为依托,构建风味系列蜂蜜制品农业产业链(包括蜂蜜、蜂胶、蜂花粉、蜂王浆等系列产品)。在其发展中,以追求绿色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化发展为重点,主要实现年产5万t纯净水、蜂蜜茶饮料和20万群养蜂基地建设、年产300 t蜂胶口服液生产线建设、年产100万瓶蜂胶软胶囊和养蜂基地服务站建设、年产5 000万瓶(支)蛹草蜂王浆口服液产业链的绿色一体化发展,预计总投资5.5亿元。
图3 蜂系列产业链发展框架
2.2.4 辣椒系列产品绿色农业产业链 如图4所示,以丘陵绿色区域化发展为先导,组织农产品辣椒专业合作社,依托当地辣椒工艺传承和加工企业生产具有当地特色的辣椒系列产品,构建风味系列辣椒制品农业产业链,包括酱制品(辣椒酱、豆瓣酱、辣椒段、泡椒)、辣椒油、辣红素、辣椒碱、辣椒粉和辣椒干等。在其发展中,以追求绿色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化发展为重点,主要实现三樱椒园区、500 t辣椒天然红色素、辣椒碱加工等产业链发展的绿色一体化,预计总投资1.19亿元。
图4 辣椒系列产业链发展框架
2.2.5 红薯系列产品绿色农业产业链 如图5所示,以丘陵绿色区域化发展为先导,以农民专业合作社红薯基地和农业加工企业构建风味系列红薯制品农业产业链,包括加工淀粉(粉条、粉丝、粉带)、红薯果脯(薯条、薯干)、紫薯全粉、紫薯汁。在其发展中,以追求色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化发展为重点,主要实现年产10 000 t红薯营养休闲食品加工生产、20 000 t紫薯饮料等产业链发展的绿色一体化,预计总投资11 685万元。
图5 红薯系列产业链发展框架
3.1 因地制宜,合理绿色布局
山区县绿色农业产业链的绿色区域化要求山区县因地制宜,依据区域资源禀赋优势和主导产业来合理布局,促进山区县绿色农业产业结构优化升级,构建农业生产力与资源环境承载力相匹配的绿色农业产业链新格局。
针对山区县发展绿色农业产业链所面临的地理条件和资源约束问题,以山区县绿色农业主导产业的确立为出发点,综合考虑山区地域农业资源承载能力、环境容量、生态类型和发展基础等因素,以有效利用农业资源和农业可持续发展为目标,通过政府投资拉动社会投资,创造多元化投资、融资体系与机会,因地制宜形成集中连片的稳定的生产基地,进一步优化调整区域布局结构,实现山区县绿色农业科技化发展。
3.2 绿色技术支撑,打造专业
山区县绿色农业产业链的绿色专业化要求以专业技术为支撑,合理增加农业产业链各个环节的专业技术投入,提高生产效率;建立绿色化专业市场和与之相匹配的物流通道,提高经济效益。
为满足市场绿色农产品不断增加的需求,在山区县绿色农业产业链发展中,一方面要充分利用现代科学技术的成果来全面改造现实情况下的农业,利用科学技术来改进农业设施,提升设备技术含量。积极发展高技术含量的农业科技,采用科学的管理方式来全面提升绿色农业的销售和服务等环节,使第一产业和第三产业有机结合,将第三产业的服务意识选择性地引入到绿色农业产业链中,提升服务质量,让绿色农业产业链发展到新的高度。另一方面,加快完善绿色农业产业链建设,使绿色农产品从生产、加工到销售都拥有完整的流通渠道,积极发展订单农业,有计划的进行生产、加工和销售,减少农产品因盲目跟风生产导致的某种农产品的不足或过剩,减少浪费,适应市场需求,使得绿色农产品走进千家万户的餐桌,建设具有当地特色的品牌农业以带动区域内的绿色农业专业化生产经营,从而拉动县域经济发展[6]。
3.3 绿色企业化运作,规范机制
山区县绿色农业产业链的绿色企业化要求绿色农业企业的发展既要结合农业行业自身的发展变化需求,又要与市场接轨,遵循市场经济规律,形成农业企业特有的规范机制供其不断运作并带动周边农业企业的发展。
在山区县绿色农业产业链发展过程中,首先,要依照企业经营的理念来经营农业,运用现代化的企业管理手段来管理绿色农业产业链,按照经营模式,组织分工,将其作为企业一样核算,规范其运营制度和机制[7]。其次,要建立企业化的农贸市场,通过企业化的农贸产品批发市场有效实现山区绿色农业生产与市场衔接,提高经济效益。最后,县域绿色农业龙头企业可以以先进技术为依托,通过积极引进外资和丰富的管理经验来提升企业自身的生产经营管理能力,拓宽企业的发展前景,促使其发展成为具有创新能力、管理科学、运作规范、机制灵活、效益优良的现代农业龙头企业。
3.4 绿色科技创新,集约经营
山区县绿色农业产业链的绿色集约化要求加大科技创新的投入力度,在不断提升农业劳动生产率和资源配置率的同时,使山区县绿色农业产业链的管理模式由粗放型逐步向集约型过度与转变。
为改变山区目前高投入、高消耗和低效益的粗放型农业生产现状,在山区县绿色农业产业链发展过程中,一方面要将农业科技创新成果和科学的集约化经营模式运用于农业机械化水平、生态农业技术以及生物工程技术水平等农业技术的提高,有效提升绿色农业生产力水平,使粗放型管理向集约型管理过渡,促进传统农业向现代化农业转变[8]。另一方面,要积极创新农业科研组织方式,整合科研院所、高校、企业的资源和优势,依托国家农业科技园区及其联盟,建立全国农业科技协同创新联盟,改变山区县绿色农业生产方式,提高山区县绿色农产品经济效益,提升绿色农产品生产的集约化水平,促使绿色农业持久发展。
3.5 适度规模,提高效益
山区县绿色农业产业链的绿色规模化要求克服山区资源约束,推进适度规模经营,使绿色农业健康持续发展。
首先要依据山区特殊的资源禀赋和经济社会条件,寻找适合当地绿色农业发展的产业化经营模式;其次要适度扩大经营主体的规模程度,以建立合理的土地流转制度、培育龙头企业、扶持农业中介组织机构为依托,逐步推进适度规模经营;最后要依托产业集群内各经济利益主体的联合来实现规模优势,加强与农业科研机构的合作,获得较高的经济效益[9]。
3.6 创新模式,绿色一体化经营
山区县绿色农业产业链的绿色一体化要求创新产业化经营模式,有效带动产业效益,实现利益共同体共赢局面。
资源节约型、生态保护型的绿色经济产业系统一体化是山区县绿色农业产业链理想的一体化经营发展模式[10],以市场为导向,以龙头企业和农户为依托,以农民专业合作社为载体,创新山区县绿色农业产业链的机制与模式,加强生产、加工、销售等产业链环节的有效联结,整合农户、专业市场和农民专业合作社,最终实现产业化经营的家庭、合作社、公司的协调一体化的经营,实现农业生产各参与主体利益最大化[11]。
山区县绿色农业产业链发展能够有效推动绿色农业健康持续发展,从而推进生态文明建设的步伐。在山区县绿色农业产业链发展过程中,要紧密围绕其可持续发展的内涵与特征,融合山区县地域特色,从合理布局产业结构、提升生产技能专业水平、规范企业运营管理机制、加大科技创新投入力度、扩大经营组织规模、创新经营模式等方面有效实现其绿色区域化、绿色专业化、绿色企业化、绿色集约化、绿色规模化、绿色一体化的发展。
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(责任编辑:肖彦资)
中图分类号:F320.1
文献标识码:A
文章编号:1006-060X(2016)06-0105-04
DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.06.032
收稿日期:2016-04-07
作者简介:武 倩(1991-),女,山西太原市人,硕士研究生,研究方向为农业经营管理。
通讯作者:李 茜
Green Agriculture Industry Chain Development in Mountainous Area —An Example in Yuanqu, Shanxi Province
WU Qian,LI Qian
(Economic Management Institute of Shanxi Agricultural University, Taigu 030801, PRC)
Abstract:Building and promoting the development of green agricultural industry chain in mountainous area is an important path to promote the sustainable development of green agriculture industrialization. According to the connotation and characteristics of green agriculture industry chain, the frameworks of green agriculture industry chain of walnut, jam, bee, chili and sweet potato series products was built in Yuanqu, Shanxi Province, and the development strategies was correspondingly put forward, such as the reasonable layout of the industrial structure, enhancing the level of professional production skills, standardizing enterprise operation management mechanism,strengthening investment in science and technology innovation, expanding the scale of operation organizations and innovating business model. It has a certain reference value to promote the green agricultural industrialization development in mountainous area.
Key words:green; agricultural; industry chain; strategy