基于大数据的高校财务信息化建设有关对策研究

张邦文

摘要：大数据是信息时代的产物，随着各行各业信息化的发展和应用，产生了许多可共享、借鉴的大数据，为高校财务信息化的定位和发展带来了机遇与挑战，需要认真分析现在存在的信息孤岛、模式单一等问题，围绕大数据统一规划、整合学校各项数据资源，建立新的财务信息化应用体系，提高财务管理水平。

关键词：大数据 高校财务信息化 研究

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）17-0007-02

近年来，以计算机技术、网络技术、通信技术为代表的信息化应用得到迅速发展，深入到各行各业，推动经济的全面发展。国家在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）、《高校学校会计制度（2013年修订）》等将教育信息化列为重大项目之一，现各高校正在如火如荼的加快建设和推进学校信息化建设。教育信息化的推广与应用为财务信息化建设提供了良好机遇，需及时转变观念，从单一会计电算化模式向财务综合管理信息化转变，将财务信息化建设纳入学校整体信息化建设中，统一规划、统一学校数据资源、重构财务信息化体系，为广大师生提供更好的财务信息需求服务。

1 高校财务信息化建设和应用现状分析

通过走访与调研，现各高校信息化建设和应用水平参差不齐，同样财务信息化建设和应用水平差异严重，信息孤岛现象严重，不能有效实施信息资源共享，一定程度导致财务信息资源建设和利用低下，制约财务管理质量。

1）财务信息化内涵理解不深入，财务人员重视度不高

各高校财务部门人员经过多年的发展和培养，都具备了扎实的财务知识、业务处理能力，财务管理水平不断得以提高，为学校各项事业发展提供了有力的保障。但随着信息技术的快速发展，财务人员对财务信息化的内涵认识不清晰，从财务人员觉度去认识，认为“财务信息化就是会计电算化”，只需要购买一套财务软件进行记账、核算、账务信息查询就是信息化，将会计信息孤立于财务部门，不能实现与其他部门信息共享。

2）模式单一：会计电算化（记账），不能满足多元数据需求

学校财务信息化大部分工作局限于会计电算化，从财务人员的工作上去考虑信息化管理与应用，而对学生、教师、家长、各级管理部门提出的诸如：部门经费的使用情况查询与统计、网上缴欠费与查询、学生异动数据对收费的影响、教师异动对经费核算的影响、非现金结算的执行与查询等需求考虑欠少，原有模式不在适应新的发展与需求。

3）财务信息化建设缺乏统一规划，不能与学校信息化相统一

许多学校在财务信息化建设中没有经过统一规划、需求分析，而是根据财务工作的需求，从财务管理人员角度出发，先后实现会计电算化、收费系统化、经费网络查询化等，导致系统众多，使用和维护成本增加。同时也不能与学校其他有关系统数据的共享与衔接，导致学校有关教职工、学生的信息不能与财务部门的同步，致使统计结果有差异，影响工作质量与领导决策。

4）财务信息化基础数据标准不一，数据共建共享性差

虽然国家有关部门先后出台了中国财务软件数据接口标准98001号、会计电算化工作规范、教育信息化标准等标准，对于财务软件的开发与应用起到了规范作用，但各学校的数据并没有完全统，对数据的格式、采集方式等不一，财务人员从财务管理的要求出发建立数据，而没有从非财务人员角度出发考虑数据的统计、共享，导致资源冗余。早年对于财务系统基础数据的初始化没有标准，没有考虑可扩展性、可修改性，致使以后的财务管理受制原有数据，影响工作质量，制约财务信息化发展

5）缺乏信息安全防范措施，存在数据安全隐患

由于财务部门的人员基本都是财务相关专业毕业，缺乏信息化管理和网络安全管理的专业人员，财务系统的管理依赖于外部单位或者学校网管中心，使得财务信息安全防范处于被动局面。有些高校为了适应用户的需求，不同程度地实现了网络财务信息查询与处理，这给财务数据的安全带来了不稳定的安全隐患，在防止黑客的破坏性上的措施有待加强。

6）缺乏财务信息化复合人才，制约信息化建设和应用

现在各高校财务部门的财务专业人员得以充实，财务管理质量有较大提高，但随着信息化手段在财务管理的不断深入和应用，给财务人员带来新的挑战，必须懂得运用信息化手段去实现会计核算和财务管理，才能建设好财务信息化。而大多财务部门人员信息化应用程度相对比较低，不能进行新老系统数据的转换、系统需求分析、信息化流程设计、信息数据进行采集处理、数据挖掘与决策分析等，很大程度过分依赖软件供应商，不能结合本校实际进行信息化再造，很大程度制约信息化在学校财务的应用。需要既懂财务又懂信息化的人才日趋重要，成为了各高校财务部门必须迫切解决的问题。

2 大数据时代高校财务信息化的内涵

大数据是现代信息社会发展的必然产物，是从各行各业中应用网络、移动等信息化手段产生的，是现代网络应用的重要数据资源，具有量大、类型繁多、处理速度快、价值密度低等特点。高校随着网络等信息化的建设和应用，产生了众多的数据资源，需要加以科学、规范的处理和利用，挖掘数据资源价值，更好地为教育教学服务。财务管理是高校的重要工作，是各项工作得以有效开展的保障，也需要获取更多的数据，对众多数据进行利用和处理，充分发挥资金使用效益，切实为教育教学质量提高提供服务。

财务信息化不单是会计电算化，也不是利用计算机来进行会计核算，它是一项系统性工程，是借助现代计算机、网络、通信等现代信息技术手段，结合现代科学管理，对财务业务工作进行流程再造和重组，统一管理与资金流有关的各种学校信息资源，进行信息资源共建、共享，避免信息孤岛，从而提高财务管理者财务管理水平和服务质量，为学校决策者提供有价值的财务决策数据分析，满足其他师生有关财务信息的获取，切实提高工作效果和价值实现。

3 大数据时代高校财务信息化建设有关对策

结合现行高校财务信息化建设和应用现状，适应大数据时代对财务管理的挑战和机遇，各项要因校而异，统筹规划，多觉度的挖掘数据资源，以满足不同财务信息需求者的要求为目标，切实做好财务信息化建设与管理。

1）切实转变观念，理解财务信息化的内涵

财务信息化不是信息专业人员的事，是财务部门和财务人员自己的事。财务信息化不是会计电算化，不是简单地使用财务软件记账、核算，而是全面的财务业务处理。财务信息化不是简单购买商家的软件，而是要结合本校实际做好需求分析，整合学校各项数据资源，进行分析、开发、购买所需的财务管理软件。财务信息化是系统工程，需要与学校信息化建设同步进行，需要学生、教师、系部等多种数据资源的对接，不能只管自己的账务数据，需要利用账务数据为教育教学提供数据分析，切实提高资源利用率，发挥数据价值。

2）做好财务人员与非财务人员对财务管理的需求分析

信息化是面向用户服务的，做好需求分析调研至关重，不能急于求成，盲目采购、开发几套系统就可以了。财务信息化的应用离不开各类用户的需求，除了满足财务人员的需求外，也应满足非财务人员的需求，使得财务不单是会计信息化，而是有关的事务需求信息化。比如：各种方式的缴费平台和查询（网银、代扣、现金、第三方支付平台）、报账信息的查询、工资薪酬的查询、非现金的收支、助学金的发放、科研项目经费使用分析、教学经费使用分析、预算执行控制等。

（1）需求调研需要按分工、需求人员进行整理、汇总，并且在整个信息化建设中不能终止，伴随信息化的建设进程。

（2）按需分类、收集信息资料，必须统筹规划，突出重点，分步实施设置预定功能，必须考虑与学校信息化相协调。

（3）做好财务数据与学校各部门数据的衔接和共享，比如教职工员的信息，是以什么编号为主，避免人员调换导致编号失去意义；学生基础信息、异动信息对收费有什么关联；专业、系部设置与经费项目设置如何便于数据采集和分析等等。

3）系统规划，分步实施，向智能化转型

财务信息化需纳入学校信息化建设整体规划，不能独立学校信息化建设之外。需要做好顶层设计，根据各财务信息需求者提出基础数据需求，按需设计财务信息化架构。根据需求重要性、相关性，逐步推进高校财务信息化建设，可以建立全校统一的教职工信息、人员信息、基本项目信息等基础数据层，在实现会计电算化、收费系统化，随后推进预算控制自动化、财务信息对外查询系统化、与学籍管理同步化、财务决策分析系统化等，在分步实施中需要注意大数据的获取与处理，避免信息孤单。

同时系统规划要注意新媒体、新信息技术手段在财务管理中的应用，使财务管理工作逐步过渡到智能化，比如收费通过采集学生的条码实现自动录入、教职工经费报销自动产生银行代发数据、新生录取数据自动与教育部录取系统的对接、经费使用借助新媒体自动查询等，提高工作效率和质量，减少财务风险控制。

4）统一关联数据采集标准，实现资源共享。

数据是财务信息化建设和应用的关键，没有数据就没有信息化，没有数据标准的信息化是混乱、效益低，导致数据冗余、工作加重。有些学校往往盲目使用会计软件，对其基础数据没有从财务和信息化的专业角度出发，导致现有数据不能与学校其他部门相统一，比如学生的学籍管理与收费系统不同步，导致查询、缴费、清缴效率不好，不适应学生、教学管理部门需要。需要对部门设置、项目设置、学生信息、教职工信息统一数据标准，对数据类型、宽度、可扩展性、可维护性、编码规则等统一规定，为学校大数据采集和管理提供支撑。不得随意编制数据，避免数据一改而动全身。

同时，财务信息化不能只从财务管理角度出发，需要结合教育信息化，在体现财务的特殊性上，力争实现数据的统一标准，具体标准可以参见财政部有关财务电子数据标准、教育部的教育信息化标准，实现数据共建、共享，在学校内外大数据中挖掘资源。

5）建立统一认证，核心数据与网络相分离的查询机制。

大数据的产生和应用，使得高校各应用系统之间形成数据链，这位财务信息化的实施带来一定的风险，需要对重要财务数据信息做好风险控制，防止泄露、篡改。

（1）财务信息化可以结合学校信息化统一门户认证，建立统一身份认证，绑定IP、加载访问操作日志，限制不同角色用户的使用和操作权限，防止非法用户获取财务信息。

（2）财务数据资源需要实现物理、双机、双介质备份，不能将数据只保留单机运行和备份。实时启动双机备份，定期清洗备份数据，备份数据必须保持网络物理隔绝，防止黑客攻击。

（3）财务核心数据实现局域网内使用，限制和绑定指定电脑使用，设置防火墙。需共享查询数据采取及时、定期传送另一服务器，传送之前需做好备份。

6）加强财务内部管理，注重财务信息化人才培训

大数据时代的财务信息化，需要数据标准化、系统管理规范化，财务管理必须结合信息化的特点对其业务流程再造，减少人为控制，规范财务管理，从内部降低财务风险。同时财务信息化的建设和应用离不开财务人员的支持，需要结合新时期特点，加强财务信息化培训，重点对信息化工具、手段进行培训，提高财务人员对数据标准的认识、做好财务应用软件的基础数据工作，加强对数据的数字化采集、计算机化分析处理，整体提升财务信息应用水平。

高校财务信息化建设和应用处于发展之中，在大数据、云计算等信息时代下，任重道远，需要重新定位、思考财务信息化的内涵，从学校整体去建设、应用，充分挖掘数据资源的价值，为学校教育教学提供有利地保障和数据决策分析依据。

参考文献：

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[2] 陈婧.基于信息化的高校财务管理创新模式研究[J].商业会计，2012（3）.

[3] 张淑珍.试论高校财务管理信息化建设[J]. 财会通讯，2011（20）.