新常态下西部地区中小企业技术创新能力提升研究

叶中俊　夏姗

摘 要：西部地区中小企业是促进本地区经济发展的重要力量，面对日趋激烈的市场竞争，西部地区中小企业想要获得长期稳定的发展，就必须不断的提高自身技术创新水平。文章结合当前我国西部地区中小企业技术创新面临的主要问题，针对性地提出提升我国西部地区中小企业技术创新力发展建议。

关键词：新常态；西部地区中小企业；技术创新能力

2014年，习近平总书记提出“适应新常态，共同推动经济持续健康发展”。创新已经成为推动我国经济增长的新的引擎，中小企业作为科技创新的主体，能否全面实施创新发展关系到创新驱动发展战略的成功实施。而西部地区的中小企业，不仅所处地域基础差，经济发展速度慢，配套设施不齐全，企业自身也存在人才匮乏，资金短缺，资源不足，管理方式粗放等严重的问题，而且在发展过程中经常出现片面追求经济效益、为了经济发展牺牲环境保护的恶劣现象，因此，在经济新常态的形势下，西部地区中小企业只有主动创新，才能积极面对国内外日趋激烈的竞争挑战和个性化、多样化的市场需求，实现企业的可持续发展。

一、西部地区中小企业技术创新面临的主要问题

西部地区中小企业发展普遍受到技术创新力不足、创新社会环境不完善等问题的束缚，主要表现在：

（一）技术创新能力不足

西部地区中小企业技术创新能力不足，主要表现体现在人才匮乏、内生动力不足以及信息渠道严重不对称等三个方面。一是企业技术创新人才严重匮乏。目前我国技术创新人员绝大多数集中在中东部地区及沿海城市的大型企业，与此同时，中小企业缺乏系统的人才任用、激励和考评机制，在待遇、科研环境和发展空间上都很难与一些中东部地区及沿海城市的大型企业相比较，因此，在西部地区中小企业从事技术创新的人员严重不足且流失严重；二是企业技术创新内生动力不足。一般来说，企业技术创新需要较高投入，且投入难以很快得到回报。因此，中小企业为了追求“短、平、快”的经济利益更愿意把工作重心转移到周期短、回报率高的项目，相当一部分中小企业都属于风险回避型，不愿意在内部创新挖潜中投入过多精力；三是企业技术创新过程中信息不对称现象严重。西部地区中小企业由于所处的地域和自身的发展规模，获取信息途径较少而且时效不高，缺少充足的科技信息和市场信息，一般很难直接获取到利益相关者的前端信息，这种不对称现象直接影响着中小企业的创新发展。

（二）技术创新的保障体制不完善

西部地区中小企业创新的保障体制不完善主要表现在以下两个方面：一是支持中小企业创新发展的政策法规体系不完善。国家还没有针对西部地区中小企业技术创新的系统的政策体系，没有充分考虑西部地区中小企业的特殊性和具体的困难，政策保护体系不健全。二是由于成果转化落地等配套政策衔接不到位，致使中小企业自主研发的产品，根本无法同资本雄厚的国外产品相竞争，这也打击了中小企业自主创新的积极性。

（三）技术创新的服务能力不健全

由于西部地区经济发展相对落后，相关配套服务设施不健全，随之带来企业技术创新服务能力的缺陷，主要表现在：一是技能培训严重缺乏。我国目前职业技术学校发展相比很弱，培训课程设置和培训能力方面还远远不能适应广大中小企业的用工需求；二是缺乏有效的知识产权保护制度影响企业的创新热情。在知识产权保护方面，中小企业被侵权的现象时有发生，严重挫伤企业技术创新的积极性。

二、关于西部地区中小企业技术创新能力提升的对策建议

（一）搭建平台，着力健全技术创新人才引进机制

西部地区中小企业要进行技术创新，必须培养一批创新型人才。对于当下的西部地区中小企业来说，创新型人才大量缺失且流失严重，人才引进机制不健全。因此，西部地区中小企业一方面应该向政府寻求帮助，制定科学的人才发展战略来健全人才引进机制，为企业进行技术创新提供人力资源保障。另一方面企业也要为技术创新型人才搭建更广阔的平台，健全技术创新激励机制，给创新型人才在待遇、科研环境和发展空间上提供更大的空间和自由度。

（二）构建小企业的全面协同创新机制作用

西部地区中小企业要提高自身的自主创新能力，关键需要企业内部挖潜，构建全面协同创新的发展机制。一方面要培养中小企业创新发展的主动性，要大力培养企业家的创新精神，另一方面要建立基于政产学研用的科研创新长效机制。企业的创新离不开政府政策的引导，而市场需求与竞争是企业创新的原动力。中小企业内部技术的积累相对有限，因此要充分利用大专院校、科研院所的研发实力，把企业创新作为一个整体，建立基于政策产学研用的科研创新合作模式，并形成长效机制。

（三）完善技术创新风险保障机制

西部地区中小企业大都规模不大且资金缺乏，在人才和资源上都严重不足，因此政府应该进一步通过财税资金政策的倾斜来大力扶持中小企业进行技术创新，让中小企业有底气敢于创新，而不是现在的畏首畏尾。同时大力鼓励金融机构对中小企业进行技术创新的金融支持；通过多层次的信用担保体系，给予西部地区中小企业更多的资金支持，在进行技术创新时有更大的自由度和灵活性。最后，政府应该在技术创新的政策上给予西部地区中小企业更多的优惠，比如税收、资源上的优惠，这样更能吸引企业参与到技术创新中来。

（四）健全创新支持服务体系以及知识产权保护体系

一是要建立公共技术服务机构。政府积极引导在西部地区中小企业较集中和具有产业集聚优势的地区，重点支持建立一批公共技术服务机构，一方面帮助企业进行信息搜集、分类，另一方面积极推进企业与高校、科研院所的合作，深化产学研一体化发展，为企业开展自主创新提供全面的技术支持。二是重视知识产权的保护、转化和应用。政府在向中小企业大力宣传技术创新和知识产权保护的重要意义的同时积极搭建知识产权转化和应用平台，给企业提供技术创新的温床。

（作者单位：西南科技大学）

参考文献：

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