台湾导弹“误射”是有意的吧？

宋晓军

7月1日上午8时15分，台湾海军在演练中“误射”了一枚“雄风-3”超音速反舰导弹。虽然导弹没有越过海峡“中线”，但由于当天对于大陆是一个特殊的日子，而当天晚些时候大陆国台办负责人又以“严厉”的口气表示：影响是非常严重的，需要台湾方面做出负责任的说明。于是，我身边的一些朋友难免产生一种联想——台湾导弹“误射”是有意的吧？对此，我一般都会回答说：台湾的导弹“误射”是一次“政治误射”。

要解释这个回答，可以先看一下2009年2月美国兰德公司推出的一份长达150多页的报告——《均势问题：大陆与台湾争端的政治背景与军事形势》中第六章“意义、结论与思考”里的一段描述：台湾海峡进退两难的局面是一场涉及军事领域的政治争端，而不是涉及政治领域的军事争端。政治关系的跌宕起伏，将驱动军事对抗的强度和轨迹。按照7年前兰德公司报告中这段描述的逻辑推演，再看看两天前的6月29日大陆国台办发言人强调的“两岸联系沟通机制停摆责任完全在台湾一方”的答记者相关内容，就很难不让人想到“政治争端”这个概念。加上射程可达300公里的“雄风-3”又是台湾有“航母杀手”之称的“明星级武器”，一些人自然就会猜测，台湾方面是不是有意在玩一次对他们不承认“九二共识”立场测试的“政治误射”呢？巧合的是，就在发生导弹“误射”的两个多小时后，大陆最高领导人再次强调了大陆的“政治底线”：坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础。

说完政治争端，再说军事领域。在台湾地区领导人选举情势基本确定了的2015年9月，兰德公司发表一份长达600页的报告——《美、中军力对比：兵力、地理、力量平衡的变化（1996？2017）》。报告的第三章“能力评估之一：中国攻击美空军基地的能力”的结论中有这样一段描述：我们认为在2010年的台海方向，美、中两国大致处于均势。2017年，嘉手纳空军基地（注：驻日美军设在日本冲绳的空军基地）被瘫痪的时间可能长达两周或更长，而关岛的安德森空军基地也将开始面临重大威胁，因此对于台海冲突而言，优势将转到中国大陆一方。看完这段描述后，不能不让人想到另外一个巧合——就在导弹发生“误射”之时，台湾地区新任领导人刚好就在美国的洛杉矶。那么这次导弹“误射”，是不是台湾方面玩的一次测试美国下任总统和国会对台政策的一次“政治误射”呢？而“误射”会不会影响美政府和国会正在激辩的《2017财年国防授权法案》中的内容呢？其实就在2015年6月美参院审议《2016财年国防授权法案》时，就加入了邀请台军参加军演和加强美、台两军高阶将领交流的增修条文与文本。

最后我想说的是，虽然以上都是我对朋友的“联想”的一些粗浅剖析，但不管台湾方面的导弹“误射”是不是有意的，都可以被视为是一次“政治误射”。在这个所谓的“政治误射”的背后，是两岸关系在一个新历史阶段开启时所面临的一个新困境。突破这个新困境的路径，虽然理论上取决于政治变量、军事变量、经济变量和外交变量的互动，但好在大陆提前在这个未来的路径上设置了一个必经的“路标”，并在这个“路标”上清晰地写上了“九二共识”和“反对‘台独”八个大字。如果台湾试图不按这个“路标”行驶而绕路去继续享受两岸和平发展的红利，即便制造再多的导弹“政治误射”恐怕也是很难了。

6月29日，国务院台湾事务办公室在北京举行新闻发布会，发言人安峰山表示，两岸联系沟通机制停摆，责任完全在台湾一方