浅谈森林防火工作

孙亮

摘要：本文作者结合自己近些年来的实际工作情况。浅谈了森林防火工作。并就其原因指出了一些相应的预防管理对策。以便对以后的工作给予参考。

关键词：森林防火；原因；方法

一、产生火灾的原因分析

1.客观原因

森林火灾预防较难。森林火灾是一种地域广、蔓延快、处置难、突发性强的自然灾害，森林火灾的出现非常不易有预见性，为森林火灾的预防引发了极大的困难。

（1）火源管理控制难

烧香放鞭燃烛的落后祭祖方法、百姓烧田边地块的传统耕作方式等没有改变，提升了火灾隐患，在野外的火源管理非常困难。

（2）气候变化预测难

这些年来，全球气温都在上升，高火险天气造成森林火灾发生较多。林区灌木和杂草生长旺盛，多数草干枯，可燃物较多，也是造成森林火灾多发的因素。

（3）森林火灾个案查处难

一是报复性引起的森林火灾，纵火者是有预谋、有计划的进行，不好取证，不利于案件的侦破。二是乱丢烟头引发的森林火灾，纵火者将烟头丢在林区之后就不见了，但却得等一此时间方可引起火灾，可能就是他自己都不知道是他引发的，给案件侦破工作带来很多困难。三是森林火灾案件的立案标准直接影响火灾案件的查处。按照火灾案件立案标准，失火案件需受害有林面积2公顷才能立案，个别的森林火灾损坏面积大，能有几百亩直到上千亩，但无损害森林面积，尽管影响非常大，可无法刑事立案，故造成打击不力。四是处罚对象的特殊性影响案件的打击力度。个别的处罚对象非常贫困，是国家帮困、扶贫对象，没有能力支付处罚的罚款。五是傻、呆、痴等弱智群体引起的森林火灾，对纵火者无法处理。

2.主观原因

（1）防范不到位

一是组织领导不到位。个别的单位成立护林防火机构仅能发送文件，无明确责任和职能。二是宣传教育不到位。个别的单位只在形式上做一下宣传，就是为了检查过关，保留死角，存在空档，没有深入到位，无法从根本上提高全局的防火意识。三是督办不到位。个别的督办组下去检查仅听听汇报，看看文件，没有对面临的问题。给予一些相关整改方法的建议或方案。

（2）扑火队伍不到位

一是队伍专业知识培训不到位。扑火队伍对扑火要领、扑火原则掌握不够，培训较少，造成扑火时无步骤、无计划。二是专业扑火队伍不到位。出现森林火灾后，无专业队伍上山扑救，就是有人上山扑火，也无法达到战之能胜、来之能战的作用。三是队伍体能训练不到位。扑火队伍体能不足，只要上山扑火，无法作战到底。无法持之以恒。

（3）处罚不到位

一是干部追究责任制尚未认真、马上兑现，导致干部有麻痹思想，报有侥幸心理。二是“四个不放过”无法真正落到实处，落实不好。三是纵火者处罚、打击无法到位。个别的未严格根据“一处冒烟，罚款一千，行政拘留十五天”执行。

二、预防森林防火管理方法

森林防火是一项长期任务.由于其爆发性和突发性，只要着火，灾害会无法预计。人类的祖先从森林中称霸，从而走向文明，绿色的森林是人类的母亲。森林是人类生存必备条件。保护森林，是我们每个人的责任，是目前非常有意义的公益事业。

1.强化对森林防火的认识

增加领导，森林火灾爆发力恐怖、突发性更强处理起来极为复杂，耗费较大。各级有关部门务必将森林防火最为日常工作的重点。森林防火工作关系到整个民族的命运，事关经济发展和生态安全。应将森林防火作为一个重大的隐患来防控。

2.加大资金投入，加强森林防火基础设施建设

落实森林防火对于经济社会等具有非常重要的意义，此外，森林防火也是一项公益性事业。故应提高投入。有关部门应把森林防火基础设施建设归入本地社会发展和国民经济规划.把森林火灾的扑救和预防经费作为公共财政支出纳入同级财政预算。全力设立森林防火投入机制。并全面调动社会力量参与林火管理工作，全方位地筹集资金，优化资金结构，增加资金利用效率。提升扑火专职队伍建设将扑火装备配置全。购入先进的防火器材，尤其是应提高森林火灾防火路、隔护设施等森林防火基础设施的建设，来确保森林防火工作的有效进行。

森林防火隔离带的设置是一个关键的森林防火办法。利用树种不同的燃烧性，降低林分的易燃程度，增加林木的抗火性。在实际建设过程中，应结合自然阻隔如河流、道路、裸岩进行有效建设，尤其是在采选过程中，更要利用自然阻隔开始选线，来降低投资和工程量。防火路是森林防火的一个长效阻隔工程。在林区有计划地修建一定封闭密度成网的防火公路，流畅无阻地第一时间运送扑火物资和队员直达火场.以利于阻隔林火的扩展。

3.切实改进森林防火预案和应急预案

执行与健全相应制度、严密监控，形成高效运转、反应迅捷、功能完善、指挥统一的森林防火运行制度。

4.落实防火责任

增强防火控制应执行森林防火的责任。做到责任到位、责任到人，将森林防火工作的各项方法都落实彻底。各责任单位应将森林防火工作放在重大事情之内，设立合理实用的预防方案，反应迅捷、信息灵敏、高效工作、健全制度把森林防火工作做到完美，领导一定对其行为完全承担其后果。分管领导一定要亲自抓落实。

5.实行防火教育制度

在宣教过程中要做到以下几点：反复宣传与不间断宣传相结合、持续宣传与突击宣传相结合、专业化宣传与公众化宣传相结合、普及化宣传与针对性宣传相结合、基本性宣传与创新性宣传相结合、难点宣传与易懂宣传相结合等。在防火宣教上应该加强政策和刑法宣传，贯彻警示教育、普及学校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣传。