取消二手车限迁政策多地尚未落实

2016-07-19 21:18
世界汽车 2016年7期
关键词:江浙沪保有量二手车

按照国务院今年三月底所发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》要求,5月底前,全国299个地级市除了京津冀、江浙沪、长三角三大区域的城市外,其他省市应该无条件取消二手车限迁政策。而实际的落实情况却差强人意,截至6月初,仅有贵州省和新疆伊犁市、甘肃兰州市、辽宁葫芦岛市宣布取消二手车限迁政策,允许外省符合国家标准的老旧机动车迁入本地。其他的200多个地级市并没有如期落实国务院的要求。

实际上,限迁政策始于北京,当时北京以治理环境为由,再加上筹办奥运会,对外地迁入二手车辆设置了严格环保门槛。此后,河北、上海等省市纷纷效仿,最终这一政策几乎在全国普遍推行。限迁实施之初,中国的汽车保有量数额总体不大,影响也较小,但随着中国汽车保有量的迅速增加,二手车大市场也随之逐渐形成。限迁弊端开始逐渐显现:车主利益受损、消费者无车可买、全国市场无法形成、影响了新车销售等。

据了解,目前我国二手车总体处于产品紧缺状态,但是,各地的限迁无形中抬高了流通成本,车主卖不上价格,买主需要付出更高的价格,整体上损害了消费者的利益。而且,因为根据现行税收政策,二手车的交易对于各地政府来说,基本上没有税收收入。近些年来,各地加大了对环保的考核力度,汽车尾气被认为是影响空气质量的重要原因之一,而许多老旧机动车仅仅达到国二、国三标准,相对而言污染较为严重。所以,诸多因素促使二手车限迁取消困难重重。

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