行政机关财务管理统计工作重要性探究

文/李雪



行政机关财务管理统计工作重要性探究

文/李雪

摘要：在行政机关的财务管理工作中，财务数据的统计工作是其中一项基础性工作，在财务管理中占有重要的地位，尤其在行政机关中，财务数据的统计更是和当前的反腐败工作有着密切的关系。在行政机关中，财务管理统计工作的重要性越来越得到凸显，本文从行政机关财务管理统计工作的影响因素出发，对行政机关中财务管理统计工作的重要性进行初步的探究，并提出一些加强行政机关财务管理统计工作的具体方法。

关键词：行政机关；财务管理；统计工作

行政机关的财务管理是行政机关正常工作的物质保障，因此行政机关的财务管理工作是其十分重要的工作内容。而财务管理中的统计工作，又是财务管理工作的第一步，是对原始财务数据进行处理的重要步骤，具有更加重要的地位。在财务管理中，统计工作受到诸多因素的影响，这些影响因素是财务管理的统计工作中应当时刻注意的要点。

一、行政机关财务管理统计工作的影响因素分析

（一）行政机关的年终统计和月末统计具有比较大的差异

行政机关是属于非盈利的机构，是全心全意为人民服务的机关，因此，行政机关的财务管理工作与追求盈利为目的的企业所采取的财务管理工作是有很大差别的。这首先就体现在行政机关的年终统计和月末统计的重要性的差别上。一般来说，企业的月末统计比较重要，因为这关系着员工的工资，但在行政机关中，年终的统计才是重点，这是因为我国政府所制定的预算计划都是在年末或者年初审核通过的，在指定预算时，必然要对行政机关的财务情况进行有一个比较明显的摸底，从而让预算工作能够科学合理的进行。在这种情况底下，行政机关的年终统计的重要性自然会高于月末的统计的重要性。这对行政机关财务管理的统计工作带来一定的影响，这种影响首先体现在年末的时候，机关的财务人员工作压力比较大，在这种高强度的工作环境中，再加行政机关的年末财务数据统计量比较庞大，这会导致行政机关的财务管理工作容易工作技术上的失误。

（二）行政机关财务管理统计方法的科学性

在行政机关中，由于一些财务数据涉及到国家的机密，因此进行具体的财务管理统计工作时，只有一些特定的人员才能接触到原始的财务数据，对这些原始数据进行相应的统计，是财务管理人员的第一步工作。这项工作是比较枯燥和乏味的，但却是行政机关财务管理中其他工作的基础。在完成这项第一步的工作之后，就需要利用科学的统计方法，对这些原始数据进行分析。从统计学上的理论上来说，一般都会采取比较分析法，比率分析法，趋势分析法和因素分析法。但在行政机关中，并不是所有的方法都适合采用，例如趋势分析法主要是计算赢利能力的，这在行政机关中就无法体现出来。

二、行政机关的财务管理统计工作的功能

（一）为行政机关的行政预算提供最科学的依据

从统计学的理论上来说，统计工作本身就具有预测功能，对数据进行处理后可以预知接下来的发展趋势，能够为接下来的工作提供一定的依据。在行政机关中，财务管理是一项重要的工作，在很大程度上，一个行政机关的财务能力是其能够在多大程度上为人民提供服务的基本保障，这项工作体现在行政机关的年度预算计划中。在我国，行政机关的年度预算计划需要报批人民代表大会机关进行审批，而人大机关的审批依据主要就是行政机关的财务统计数据。因此，行政机关的财务管理统计工作，能够为政府的行政预算提供最科学的依据，这是政府实现其职能，做到为人民服务的重要基础性工作。

（二）为行政机关的反腐败工作提供基本的依据

腐败并不能总是依靠纪检部门，行政机关应当自己能够加入到反腐败的具体工作当中去。但行政机关的腐败工作一般有一定的隐蔽性，这会导致反腐败工作的效率得不到提升。在行政机关的财务管理工作中，统计人员是最能觉察到腐败因素的，尤其是公款吃喝的腐败。财务管理的统计工作，会直接面对一些原始的数据，对公款吃喝所产生的腐败能够达到一目了然的效果。例如，如果行政人员在公款吃喝之后，报价太高，而实际的菜单又没有提供给财务人员的话，这其中腐败的可能性就会比较大。这些细致的统计工作，针对行政机关的反腐败工作，具有十分重大的意义。行政机关的反腐败工作应该发挥财务管理中统计工作的巨大作用，提高我国行政机关中反腐败工作的效率。

三、加强行政机关财务管理统计工作的具体方法

（一）利用先进的互联网技术进行统计工作

行政机关的财务管理统计工作，几乎都需要面对大量的原始财务数据，有些数据可能会在强权的压制之下被销毁，这是行政机关在腐败之后消灭证据的手段之一。针对此，可以采用先进的互联网技术，对这些原始的财务数据进行一一扫描，并建立行政机关财务部门与纪检部门的数据共享系统，让纪检部门能够有权限调查这些原始的财务数据。即使原始财务数据遭到了销毁，也可以利用先进的数据恢复技术进行恢复，让腐败现象无处可逃。

此外，针对具体的统计工作，财务人员也可以利用互联网技术，实现行政机关财务管理的信息化，建立行政机关财务管理的数据库，为财务管理工作提高效率提供一些基础的财务信息。首先，可以建立一个原始财务数据上传系统。任何行政机关的人员，产生的任何行政费用，都需要在第一时间将原始数据上传到财务部门建立的财务系统中，财务人员中系统中进行确认，这可以在很大程度上减轻统计人员的工作任务量。其次，利用计算机进行第二步的统计工作。原始数据的录入，是统计工作中的重中之重，但在这项工作完成之后，计算量往往会很大，尤其是在一些高层的行政机关当中。这时候，便要利用计算机进行统计工作了。根据当前互联网技术的发展，行政机关应当尽快引入云计算。这是一项计算机和互联网技术上的重大革新，能够为统计工作带来诸多的简便。

（二）重视行政机关财务管理统计工作中的月末计算

由于行政机关财务管理工作的特殊性，导致财务管理工作出现了一些比较明显不同于企事业单位的财务统计工作。政府年终突击花钱，是行政机关财务管理工作重视年终统计的表现之一。为了改善这种情况，贯彻落实国家财政部《关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知》的精神，提高月末统计工作是一项非常有必要的措施。针对此，可以在每个月初制定出一些行政机关行政的具体规划，并在当月执行，这能够在部分程度上解决当前年终突击花钱的一些现象。

在具体的财务管理工作上，可以向一些企业学习。首先，在每个月的月末，进行一次大规模的财务统计工作，虽然行政机关的财务管理上不需要呈送资产负债表等财务管理上的重要表格，但是行政机关每一笔的行政费用的产生都需要在每个月的月末进行详细的计算，以期控制下一个月的行政费用。其次，行政机关除了每月的行政费用控制之外，还应该对税收工作进行合理的月度管理。例如，个人所得税的每月收取时间，在财务管理上应该做到每月的月末能够进行详细的统计，让税务机关能够开展下个月的税收工作。第三，行政机关应该对月末的财务管理统计工作提到一个比较重要的工作安排上来。这是为了提高月末财务管理统计工作的重要性，从而能够让行政机关的财务管理统计人员能够以更加饱满的热情投入到工作当中去，从而更好地为人民服务。行政机关的财务部门可以在每个月的月初召开一次规格比较高的统计工作会议，让统计人员能够在潜移默化中得到月末统计工作重要性提高的暗示。

四、小结

统计工作在行政机关的财务管理中的重要组成部分，在其他财务管理工作的基础。本文首先对行政机关财务管理统计工作的影响因素进行了分析，得出行政机关的年终统计和月末统计具有比较大的差异，以及行政机关财务管理统计方法的科学性是影响行政机关财务管理统计工作的两项重要影响因素。从这些影响因素分分析出发，进而分析了行政机关的财务管理统计工作的重要性，即行政机关财务管理统计工作能够为行政机关的行政预算提供最科学的依据，还能够为行政机关的反腐败工作提供基本的依据。针对此，笔者提出了利用先进的互联网技术进行统计工作和重视行政机关财务管理统计工作中的月末计算的方法，来加强行政机关财务管理统计工作，以提高行政机关财务管理中统计工作的科学性，并继续发挥统计工作中在财务管理，乃至行政机关行政中的重要贡献。

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上接（第32页）以，只有提高所有施工人员的财务管理意识，充分发挥他们的工作职责，才能避免电力工程财务管理出现过多问题。

（三）全面落实电力工程财务管理相关人员的培训工作

为了更好的实现电力企业各种资金的最有效利用，需要全面落实电力工程财务管理工作，并增强管理人员、财务人员的管理意识，才能进一步优化电力工程财务管理流程。目前，电力工程财务管理的相关人员必须仔细审核竣工阶段的各种资料，并提高财务管理的信息化程度，才能真正保证各种财务信息的可信度。在电力工程财务管理体系不断完善的情况下，考核制度的全面落实给财务管理相关人员提出了更高要求，因此，在电力单位内部管理力度不断加大的基础上，全面落实电力工程财务管理相关人员的培训工作，让他们具备扎实的专业知识、较强的专业技能，并熟练运用各种现代设备和仪器，才能有效提高电力工程各种预算编制的科学性，最终提高电力工程财务管理工作质量，在促进电力单位财务管理水平全面提升上有着重要影响。

三、结束语

总之，电力单位的长远发展与电力工程财务管理的实际效果有着直接联系，需要相关管理人员、领导提高认识，并加大财务管理力度，才能促进电力企业财务管理体系更加完善。同时，加强财务管理人员的专业培训，注重现代管理方法、先进设备等的运用，对于提升电力工程财务管理水平有着极大作用，是降低电力工程总成本的重要保障。

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作者单位：（通辽市科尔沁区明仁街道办事处财政所） （江门明浩实业集团有限公司）