新时期加强企业纪检监察队伍建设的几点思考

戴敏

摘 要：面对依规从严治党的新形势新任务，中央纪委五次全会提出要建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，主动把党风廉政建设监督责任扛在肩上。与新形势新任务相比，我们这支队伍在自身建设方面还存在一些不相适应的地方。笔者结合工作实际，就如何建设一支高素质的纪检监察干部队伍提出一些粗浅看法。

关键词：纪检监察；队伍建设

长期以来，公司各级纪检监察部门按照公司决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，切实履行监督责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。纪检监察干部作为执行纪律的监督者和维护者，自身建设必须要求更严、标准更高。

一、企业纪检监察队伍现状

公司高度重视纪检监察工作，在领导体制、组织机构设置、人员配备、办公设备等各方面都给予高度重视。在内蒙古公司和盟市公司两级设纪委，两级公司机关设立纪检监察专门机构，配备了专兼人员保证工作有效开展。公司还结合企业纪检监察工作实际，不断创新管理体制和工作机制，成立了三个纪检监察中心，并按照精干高效、利于工作的原则配备纪检监察工作人员，强化监督检查的职能定位，不断加大上对下的监督工作力度，确保纪检监察职能充分发挥，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

在公司纪检监察队伍中，35岁以下人员占33%，36至45岁人员占44%，46岁以上人员占22%，年龄结构呈年轻化趋势；干部学历层次也有所提高，全部为大学本科以上学历；具有财务专业背景的人员占67%，具有法律专业背景的人员占11%，具有其他管理专业背景人员占22%。

二、企业纪检监察队伍建设存在的主要问题

近年来，不断加强纪检监察干部队伍建设，取得了较好地效果。但纪检监察干部队伍整体的状况还不能完全适应企业党风廉政建设和反腐败形势发展的需要，与新形势、新任务的要求还存在一定差距。

（一）专职纪检监察干部队伍总体规模小，结构不尽合理

一是纪检监察部门专职人员相对较少，力量有待加强；二是工作任务日益繁重，基层纪检监察干部职业通道不够宽；三是纪检监察人员结构不合理。从文化结构上看，虽然学历较高，大专以上干部较多，但缺乏懂经济、法律、工程等复合型人才。

（二）对纪检监察工作重要性认识有待加强

一是部分所属企业认识还不到位，没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍素质建设工作摆到应有的位置。二是基层单位没有专门的纪检监察机构设置，纪检监察干部基本为兼职，他们都承担着单位的其他工作，不能全身心地投入到纪检监察工作中去。有时因机构改革、轮岗交流等原因经常变动。三是工作中容易得罪人，能干的不愿意干，在基层单位有的纪检监察干部一定程度上存在畏难情绪。

（三）纪检监察干部队伍素质有待提高

纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。当前违纪人员违纪违规手段越来越诡秘，反调查能力在不断增强，而在实际工作中，安排纪检监察专门的知识培训不多，业务知识得不到有效地补充，加之部分纪检监察人员存在知识结构单一，工作手段传统，专业人才缺少，协调能力不强等问题，直接影响着纪检监察工作质量和效率的提高。

三、加强纪检监察队伍建设的意见和建议

全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。纪律是党的生命，维护党的纪律是纪委的根本任务。全面从严治党，必须建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

（一）强化思想政治建设，做党的忠诚卫士

没有过硬的思想作风和政治素质，纪检监察队伍无法担当起监督执纪问责的重任。进一步组织纪检监察干部深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力，认真研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，增强抓好反腐倡廉各项工作的使命感和责任感，下定决心、坚定信心，秉公执纪、刚正不阿，敢于同腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争。同时，把学习理论同研究解决反腐倡廉建设的突出问题结合起来，不断推进反腐倡廉理论创新、实践创新和制度创新。

（二）强化履职能力建设，坚守责任担当

一是加强教育培训，全面提高干部专业化水平。以政治理论、纪律观念、业务素质和执纪能力教育等为重点，不断优化纪检监察干部知识结构。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，围绕基层纪检监察工作的重点、热点和难点问题，创新培训教育的形式和手段，增强教育培训的针对性和实效性。二是在组织集体学习的基础上，制定纪检监察干部在岗自学计划，提倡纪检监察干部紧密结合本岗位实际，在实践中学习有关知识，不断充实自己、完善自己。三是加强实践锻炼，坚持选派纪检监察人员进行调训，不断提高实际工作能力。四是强化组织建设，进一步推进“三转”。强化上级纪委对下级纪委的领导，完善纪检监察工作岗位设置和人员配备，理顺工作关系，明确工作职责。健全纪检监察人员提拔任用制度和岗位交流制度，建立健全队伍考评机制，不断优化纪检监察干部的年龄、知识、专业结构，进一步提高基层纪检监察机构人员工作积极性。

（三）强化管理和监督，做干净的表率

树立严管厚爱理念，真正体现严格要求和关心爱护。把纪律和规矩挺在前面，把抓早抓小落在实处，坚持把严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律放在第一位，切实加强对纪检监察干部的监督。健全干部监督工作机制，规范纪检监察各项业务流程，确保每个案件查办都在制度规范和严格监督下进行，增强纪检监察干部队伍的“免疫力”。同时，关心爱护纪检监察干部，为他们的学习、工作、生活和成长进步创造条件。既要解决干部思想上的困惑、顾虑和心理上的不平衡，又要对纪检监察干部工作和生活中的困难，给予帮助和解决，使他们能够安心本职，认真履职，强化担当，当好尖兵。